康慨
摘要:在新《醫(yī)院財務(wù)制度》背景下醫(yī)院骨科預算管理的優(yōu)化能夠提高其運營成本控制的效果。基于此,本文闡述了醫(yī)院管理者可以采取完善管理制度、提高人員專業(yè)能力、提升信息化水平、增強醫(yī)院對預算管理的重視、設(shè)立預算編制管理專門機構(gòu)、健全激勵機制、構(gòu)建預算管理理念等措施,來優(yōu)化骨科預算管理。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院骨科;醫(yī)院財務(wù);財務(wù)預算
新醫(yī)院財務(wù)制度中指出,醫(yī)院要推行全面預算管理,優(yōu)化內(nèi)部的資源配置,因此為了深化制度要求,促進醫(yī)院骨科運作水平的進一步提升,管理部門應(yīng)當深入分析預算管理的推廣和落實工作,從而采取相應(yīng)的措施來規(guī)范預算管理的執(zhí)行操作并完善其運行機制,加快推動醫(yī)院骨科的改革進程。
一、完善配套管理制度
在預算管理中,領(lǐng)導者應(yīng)當完善配套管理制度,確保財務(wù)人員能夠明確自身的權(quán)責,提高預算編制的效果,促進新醫(yī)院財務(wù)制度的順利落實。在管理制度的構(gòu)建方面,領(lǐng)導者首先要針對預算編制的各項操作流程,構(gòu)建一系列的操作標準和規(guī)范,然后基于此設(shè)立全面、詳細、具體的管理制度,為財務(wù)人員的預算編制操作指明正確的方向,增強編制工作的準確性,并且進一步規(guī)范其他部門人員的具體編制操作,避免由于各項規(guī)定在具體執(zhí)行規(guī)定上的模糊不清使預算管理工作流于形式,與此同時,領(lǐng)導者還要建立財務(wù)部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)溝通制度,確保其他部門能夠配合財務(wù)部門,積極參與到編制工作中。此外,領(lǐng)導者還應(yīng)當完善財務(wù)部門的審核制度,督促骨科各部門能夠有效執(zhí)行預算編制,以免出現(xiàn)重編制輕執(zhí)行的情況,同時,針對預算管理工作中的重要內(nèi)容,領(lǐng)導者還可以根據(jù)管理制度構(gòu)建合理的獎懲機制,提高預算管理的執(zhí)行效果。
二、提高人員專業(yè)能力素質(zhì)
在新醫(yī)院財務(wù)制度下,為了進一步優(yōu)化預算管理,領(lǐng)導者需要提高包括財務(wù)部門的各部門人員專業(yè)能力素質(zhì),來促進其適應(yīng)當前的預算管理工作,增強醫(yī)院骨科內(nèi)部控制的效果。在人員能力素質(zhì)方面,領(lǐng)導者可以積極組織工作人員參加相關(guān)的培訓活動,從整體上優(yōu)化其專業(yè)水平,例如:在2017年7月6日在懷化煌族國際酒店舉行的全市公立醫(yī)院綜合改革全員培訓會,此次培訓活動明確了醫(yī)院綜合改革的重點工作,深化了工作人員對預算管理推行政策的了解。此外,財務(wù)部門在招聘過程中,還要注重考核人才的預算編制能力,深入優(yōu)化預算編制團隊的專業(yè)素質(zhì)水平,同時,領(lǐng)導者還要定期對各部門的財務(wù)預算執(zhí)行進行檢查,激發(fā)工作人員自我提升的積極性,增強醫(yī)院骨科內(nèi)部經(jīng)濟資源的預算規(guī)劃效果,提升醫(yī)院經(jīng)濟成本控制工作的水平。
三、提升信息化水平
預算管理工作需要醫(yī)院骨科內(nèi)部各個部門共同參與,因此工作規(guī)模和工作量都比較大,為財務(wù)人員的管理工作增添了難度。醫(yī)院領(lǐng)導者可以采用引進信息系統(tǒng)的方式,來提升預算管理工作的信息化水平,提高工作效率,弱化預算管理執(zhí)行中的困難。在信息化水平方面,領(lǐng)導者可以構(gòu)建一個信息化的工作平臺,通過系統(tǒng)來歸集各部門的預算數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置計算方式,使預算的編制更加自動化,同時,財務(wù)部門還能夠借助信息化系統(tǒng),來完善和審核各部門的預算編制,并及時的發(fā)現(xiàn)和糾正其中的問題,提高預算編制的準確性,有助于后續(xù)執(zhí)行工作的順利開展。此外,領(lǐng)導者還可以在軟件平臺中建立預警系統(tǒng),當平臺中錄入的經(jīng)費支出超過了預算時,系統(tǒng)就會進行提示,然后醫(yī)院再根據(jù)實際情況,來調(diào)整運行策略,這樣能夠有效加強醫(yī)院經(jīng)濟成本控制工作的效果,促進骨科預算管理的不斷優(yōu)化。
四、增強醫(yī)院對預算管理的重視
在新醫(yī)院財務(wù)制度中,醫(yī)院預算從以往的圍繞任務(wù)編制轉(zhuǎn)化為了圍繞目標編制,這使醫(yī)院擁有了預算編制的自主權(quán),提升了財務(wù)人員在管理工作中的地位,但是就目前來看,仍然有部分醫(yī)院并沒有認識到預算管理工作的重要性,并且僅將其看做申請經(jīng)費的工具,降低了管理工作的效果。為了優(yōu)化預算管理,政府機構(gòu)要采用培訓、講座、會議等相關(guān)措施,來深化醫(yī)院對新醫(yī)院財務(wù)制度的理解,使其清晰認識到預算管理工作在內(nèi)部管理、控制工作中的重要作用,增強醫(yī)院落實預算的積極性和主動性,確保其內(nèi)部經(jīng)濟、財務(wù)資源能夠得到有效的利用,提升醫(yī)院的運營水平。此外,政府機構(gòu)還要積極對醫(yī)院的預算管理工作成果進行視察,全面掌握當前各地區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部控制狀態(tài),然后基于此,出臺相關(guān)的協(xié)調(diào)政策,來增強預算管理的權(quán)威性和嚴肅性,督促醫(yī)院不斷推行和落實預算管理,提升其財務(wù)管理水平。
五、設(shè)立預算編制管理專門機構(gòu)
由于預算管理工作的規(guī)模較大,因此為了保證工作的順利完成,醫(yī)院可以建立專門的預算部門,來針對性的處理相關(guān)的業(yè)務(wù),增強工作的合理性和可靠性。在專門機構(gòu)的建設(shè)中,醫(yī)院可以在骨科各部門中挑選一些具有一定財務(wù)工作能力的職工,與財務(wù)、管理層的代表一起成立預算管理委員會,并專門負責預算的編制、分析、協(xié)調(diào)等工作,同時整合各部門的預算目標,確保預算的準確性,在此過程中,醫(yī)院應(yīng)當做好委員會的組織、培訓、管理工作,維護委員會內(nèi)部的正常運作,并且適當給予委員會監(jiān)督預算執(zhí)行的權(quán)利,充分發(fā)揮其在醫(yī)院內(nèi)部控制中的作用,深入優(yōu)化醫(yī)院經(jīng)濟資源的配置。此外,醫(yī)院還需要根據(jù)實際情況,來逐步、適當?shù)財U大委員會的規(guī)模,使醫(yī)療業(yè)務(wù)和非醫(yī)療業(yè)務(wù)都能夠得到預算管理的覆蓋,這樣有助于醫(yī)院從整體上把控內(nèi)部的各項收支,促進醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟的運作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化[1]。
六、健全激勵機制
為了深化預算管理的落實,醫(yī)院可以通過健全激勵機制,來調(diào)動各部門執(zhí)行具體操作的積極性,加快推動醫(yī)院骨科內(nèi)部控制的改革發(fā)展。在激勵機制方面,首先,醫(yī)院要明確劃分權(quán)責,針對預算編制流程的各項具體工作,來構(gòu)建相應(yīng)的操作標準,并以此作為依據(jù)進行考核評估,將結(jié)果計入到相關(guān)人員的薪酬績效中,加強對預算編制流程的管控。其次,在預算執(zhí)行過程中,醫(yī)院要定期檢查各部門的收支情況,考核其預算執(zhí)行效果,并將評估結(jié)果同樣算在各部門的績效中。最后,選取預算編制、執(zhí)行結(jié)果都比較優(yōu)秀的部門,進行獎勵和表彰,從而構(gòu)建出示范效應(yīng),進一步完善激勵機制,調(diào)動醫(yī)院內(nèi)部人員的參與意識,推動醫(yī)院的良性發(fā)展。此外,醫(yī)院應(yīng)當注意保證考核操作的公平、公正、公開,防止部分人員的違規(guī)操作,確保激勵機制的有效性,促進預算管理工作的順利落實[2]。
七、構(gòu)建全面預算管理理念
在新醫(yī)院財務(wù)管理制度的背景下,醫(yī)院骨科應(yīng)當構(gòu)建全面預算管理的理念,優(yōu)化預算管理工作水平,深化醫(yī)療體系改革。在理念的構(gòu)建中,醫(yī)院首先要秉承強化內(nèi)控的思想來制定明確的管理目標,清晰具體的執(zhí)行操作框架,為后期工作的有序開展提供基礎(chǔ)支撐。其次,醫(yī)院要具有良好的自主意識,充分發(fā)揮預算管理在內(nèi)部財務(wù)管理中的重要作用,優(yōu)化資源配置。最后,根據(jù)當前自身的發(fā)展情況,來正確認知預算管理政策,確保內(nèi)部執(zhí)行方向的準確性以及管理理念的先進性。此外,醫(yī)院還要秉承維護自身公益性質(zhì)的管理理念,通過預算管理工作,來抑制和化解自身內(nèi)部過度追求經(jīng)濟利益的動機,避免醫(yī)療活動中出現(xiàn)過度檢查、蓄意抬高收費等情況,提升醫(yī)院的服務(wù)水平,促進醫(yī)院的良性發(fā)展[3]。
八、結(jié)論
綜上所述,隨著醫(yī)院骨科預算管理的優(yōu)化新醫(yī)院財務(wù)制度的落實能夠得到進一步深化。在預算管理的優(yōu)化中,管理者通過規(guī)范管理操作、增強內(nèi)部控制效果、提高成本控制水平、使醫(yī)院認識到預算管理的作用、確保管理工作順利完成、調(diào)動人員參與意識、保證管理理念的正確性,進而全面提升醫(yī)院的內(nèi)部管理水平。
參考文獻:
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[3]潘利.醫(yī)改背景下公立醫(yī)院全面預算管理實踐難點探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2019 (21):57-58.