敖卓緬

進入新時代，社會發(fā)生了巨大變革，我國高等職業(yè)教育事業(yè)不斷發(fā)展壯大，高職院校體制改革不斷深化。隨著職業(yè)教育的不斷完善和發(fā)展，高職院校出現(xiàn)很多新的問題和狀況，其基層黨組織工作也面臨許多新的挑戰(zhàn)和機遇。高職院?；鶎狱h組織工作必須與時俱進，用新的方法和策略解決面臨的新問題。

黨的十九大深刻分析了中國特色社會主義進入新時代黨的建設(shè)面臨的新形勢，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求，對黨的建設(shè)作出全面部署。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人、強化思想引領(lǐng)，扎根中國大地辦大學(xué)，加強和改進思想政治工作，全面推進黨的建設(shè)各項工作，切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。高職院?；鶎狱h組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作重要論述的精神實質(zhì)和核心要義，全面加強黨的建設(shè)的要求。

一、存在的問題

（一）黨建工作創(chuàng)新和深入不夠

基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉。黨建工作利用新媒體、新形式、新途徑、新載體較少，創(chuàng)造性開展黨建活動意識不夠強烈。黨組織在高端人才、優(yōu)秀青年教師、教學(xué)科研骨干教師中發(fā)展黨員有待加強?；鶎狱h組織在黨員發(fā)展過程中只注重黨員發(fā)展程序，監(jiān)管、審核的措施抓得還不夠扎實。從嚴(yán)治黨各項要求沒有完全落實到位，抓黨建工作重視程度不夠，沒有做到常抓不懈、一抓到底，致使黨建責(zé)任雖然寫在了紙上、掛在了墻上，但沒有記在心里，落到工作中，在一定程度上影響了黨建責(zé)任制的全面落地落實。

（二）黨建工作重視不夠

黨的組織建設(shè)觀念不強，黨建工作缺位，影響了黨組織的作用發(fā)揮。存在重發(fā)展輕黨建、重完成任務(wù)輕日常工作的問題，導(dǎo)致黨建工作一手硬，一手軟問題。對黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題缺乏深入研究，制定的解決辦法和整改措施針對性不強，缺乏可操作性。工作比較重部署，輕落實檢查，有時工作只是安排下去，對如何抓、抓得怎樣過問比較少?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，支部的監(jiān)督、管理和服務(wù)性能發(fā)揮不夠。對影響基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的問題，未能及時提出解決方案，對個別黨員干部不作為、慢作為等問題多數(shù)只停留在口頭批評教育。

（三）“三會一課”制度有待進一步落實

黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，存在沒有按規(guī)定定期召開支部大會、支委會議和上黨課情況。存在黨員未全部按時參加組織活動，組織生活簡單化、形式化，學(xué)習(xí)教育流于形式等。黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。由于學(xué)習(xí)意識和強度還不夠，方式方法單一枯燥，且缺乏創(chuàng)新、有吸收力的載體和活動模式，導(dǎo)致部分黨員政治理論水平、黨建知識素養(yǎng)和履行黨員義務(wù)能力與工作要求不太相稱。

（四）發(fā)展黨員存在責(zé)任心不強

入黨培養(yǎng)人和入黨介紹人對入黨積極分子、預(yù)備黨員教育不充分，聯(lián)系指導(dǎo)不足，填寫培養(yǎng)人和入黨介紹意見不夠規(guī)范。對黨員缺乏深層次的黨性素養(yǎng)教育，對入黨積極分子和黨員發(fā)展對象沒有完全做到優(yōu)中選優(yōu)，部分黨員素質(zhì)有待進一步提高。對黨員基本情況了解不夠充分，關(guān)心黨員成長進步不夠。

二、原因分析

對存在的以上問題，認(rèn)真分析其產(chǎn)生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）思想上不夠重視，指導(dǎo)不力

黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不到位，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度，某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足，思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。一定程度上還缺乏強有力的指導(dǎo)，對新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果等問題。

（二）重視程度不夠

沒有把黨建創(chuàng)新工作擺上應(yīng)有的位置，對基層黨建研究不夠，對工作對象、工作重點、工作方式有哪些變化、職能怎樣轉(zhuǎn)變等問題缺乏深入思考，習(xí)慣用舊思維對待新事物，適應(yīng)不了黨員和群眾日益增長的多方面需求。不注重黨務(wù)工作和有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不能持之以恒有效落實組織制度。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，工作勁頭、工作熱情不足

只求完成任務(wù)，沒有完全做到深入細(xì)致，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。工作中推進工作、抓落實方面注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備和正面作用，忽視了負(fù)面影響。缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。

三、解決策略

基層黨組織應(yīng)用創(chuàng)新的方法、過硬的措施、優(yōu)良的作風(fēng)解決好黨的組織建設(shè)觀念不強和黨建工作中存在的突出問題，把黨組織鍛造得更加堅強，更好地貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

（一）提高政治站位，始終做到“兩個堅決維護”

牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。以黨章為根本遵循，嚴(yán)格黨的政治生活制度，自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，增強政治敏銳性和鑒別力。落實民主評議黨員制度和貫徹落實談話談心制度。貫徹落實“三會一課”制度，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的規(guī)定，每季度至少召開一次黨員大會，每月至少召開一次支委會議，每月至少召開一次黨小組會議，每季度至少上一次黨課，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善黨政聯(lián)席會議制度，進一步建立健全工作規(guī)則、議事規(guī)則和決策機制，做到“三重一大”事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神學(xué)習(xí)。把黨章黨規(guī)、系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，深入開展“兩學(xué)一做”教育活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，貫徹落實意識形態(tài)工作的決策部署，認(rèn)真落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作抓緊抓實。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強教職工和學(xué)生思想政治引領(lǐng)、落實立德樹人任務(wù)、服務(wù)教學(xué)科研管理、弘揚培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（三）扎實抓好黨組織基礎(chǔ)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，以“三會一課”、主題黨日等組織生活基本制度為抓手，發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的主要職責(zé)。抓好主題教育，發(fā)揮支部管到人頭的組織優(yōu)勢，抓好黨員的經(jīng)常性教育，防止黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”，教育引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。理順黨員組織關(guān)系，加強流動黨員管理服務(wù)，認(rèn)真開展專項排查整治和組織處置工作。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。貫徹落實請示報告制度，堅持向上級黨組織和本支部黨員大會報告全面工作，接受上級黨組織和黨員的評議和監(jiān)督。

（四）進一步加強黨建工作

創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強在青年教師、骨干教師和高學(xué)歷教師中發(fā)展黨員工作。規(guī)范發(fā)展黨員的推薦、表決、公示等程序，嚴(yán)格按照“三投票五公示一答辯”規(guī)定發(fā)展黨員。強化制度建設(shè)，始終堅持以制度建設(shè)促進規(guī)范管理，以規(guī)范管理加強制度建設(shè)，注重規(guī)范管理長效機制的建立。

（五）開展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動

黨支部對照“五個基本”（基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障）、“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、工作機制好、黨員隊伍好、工作作風(fēng)好、工作業(yè)績好）、“六有”（工作有計劃、有措施、有標(biāo)準(zhǔn)、有臺賬、有落實、有考核）的要求，明確自身定位，查找差距，落實措施，努力創(chuàng)建先進基層黨組織。

基層黨組織一定要適應(yīng)新時代，講政治、強功能、攻弱項、補短板，自覺地站在新的起點上，努力完成黨的新任務(wù)和新使命，確保黨組織建設(shè)取得顯著成效。

參考文獻：

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責(zé)任編輯 陳春陽