關鍵詞 依法治國 市場經(jīng)濟 法律體系

作者簡介：王渤飛，中國地質(zhì)大學（北京）經(jīng)濟管理學院法律系，本科生，研究方向：民商法學。

中圖分類號：D920.0 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.120

隨著我國各方面建設的不斷提升，依法治國的戰(zhàn)略部署也逐漸更加全面。而依法治國也能夠讓我國社會主義法治建設得以不斷加速。依法治理我國的市場經(jīng)濟，正是依法治國非常重要的內(nèi)容。我國的市場經(jīng)濟目前正在面臨著更多的改革和發(fā)展，所以在發(fā)展過程讓法律體系變得更加完善，也正是法治建設不可忽視的重點。只有對市場經(jīng)濟法治建設給予不斷推進，才能夠保障我國市場經(jīng)濟獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展。

一、目前我國市場經(jīng)濟法律體系的問題

目前我國的市場經(jīng)濟法律體系仍然存在立法較滯后以及法律法規(guī)并不規(guī)范的問題。在進行市場經(jīng)濟建設之前，我國一直使用的是比較傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟。由于受到較為長期的計劃經(jīng)濟的影響，使得我國市場經(jīng)濟的立法仍然很難獲得更多突破，且法律體系也較為缺乏。這些年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷改革，我國國民經(jīng)濟獲得了迅速的發(fā)展，而改革開放也讓我國的市場被快速打開。國外有很多企業(yè)在中國市場中紛紛占據(jù)了一席之地，讓我國的對外貿(mào)易大門也得以逐漸打開，向著國外不斷發(fā)展，進而也使得市場矛盾被激化，導致新舊問題層出不窮，特別是很多經(jīng)濟問題仍然得不到解決。并且隨著我國的體制不斷改革，也產(chǎn)生了一些比較新式的法律問題，不但影響且制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展，而且還造成了很多社會矛盾的凸顯。

（一）已制定的相關法律法規(guī)需要修改

市場主體法律方面也已經(jīng)制定出相應的工業(yè)企業(yè)法，雖然覆蓋面相對來說是較為廣泛的?？墒菑暮暧^角度可以發(fā)現(xiàn)。并沒有徹底突破，根據(jù)所有制形式立法的標準。目前在進行立法的時候，仍然保存著一些集中計劃經(jīng)濟的限制，無法完全滿足目前市場經(jīng)濟的需求。因為《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》是在相對較早的時候所確立的。那個年代是經(jīng)濟體制改革目標，所以必須要根據(jù)我國憲法修正案的相關要求，來對這些法律進行一定的補充及修改，甚至需要對相關法律予以及時更名。讓這些法律既可以適應建設市場經(jīng)濟體制，同時也可以全面適用于我國的國有企業(yè)。目前我國的企業(yè)破產(chǎn)法也很難適應經(jīng)濟體制改革的具體需求。其中的規(guī)定比較籠統(tǒng)，而且內(nèi)容非常簡單，可操作的空間并不大，只能夠適用于一些國有企業(yè)，并不能夠適用所有的企業(yè)，比較缺乏穩(wěn)定性以及權威性，要能夠認真總結這部法律的相關實施方案，并且總結實施過程當中的經(jīng)驗制定，真正能夠適應于目前經(jīng)濟體制下的各方面企業(yè)的企業(yè)破產(chǎn)法。在市場秩序法方面，無論是《經(jīng)濟合同法》還是其他法律，相互之間并不十分協(xié)調(diào)，甚至存在一些違背之處。這對于國家的統(tǒng)一開放的市場是非常有害的。我國目前的很多經(jīng)濟法律使用的都是比較陳舊的體制，而其中行政法規(guī)的占比也是很大的，市場經(jīng)濟的原則公平以及平等誠信等各方面，目前必須擁有的經(jīng)濟法律并沒有完全地獲得一定的體現(xiàn)。目前的法律和市場經(jīng)濟的發(fā)展是比較缺少契合度。而現(xiàn)在實行的經(jīng)濟法，在新舊體制相互并存的情況下變得非常不協(xié)調(diào)，所以對其進行系統(tǒng)化的調(diào)整，使其更加統(tǒng)一和諧也是非常重要的[1]。

（二）市場經(jīng)濟法律仍然有所欠缺

在市場的主體法律方面，比如一些獨資企業(yè)法等，或是被稱為經(jīng)濟憲法的《反壟斷法》以及《證券法》等，這些法律都并沒有能夠被完全制定出來，需要相關工作人員能夠及時制定相應法律，從而確保我國的市場經(jīng)濟法律更加全面。

二、依法治國背景下市場經(jīng)濟法律體系的完善策略

我國市場如果想要獲得更高的競爭力，那么就必須要能夠盡量讓自己符合更多的競爭要求。在競爭中最基本的規(guī)則就是法律體系。法律體系的完善是市場競爭，也就是社會主義在發(fā)展過程當中不可缺少的一個條件。而在建設市場經(jīng)濟法律體系的時候，需要重視以下幾個方面：

（一）市場宏觀調(diào)控法律體系

宏觀調(diào)控是能夠讓市場經(jīng)濟獲得發(fā)展的非常必要的手段。我國宏觀調(diào)控有關的法律，其中包括稅法等相關法律。在宏觀調(diào)控方面，我國的法律法規(guī)仍然有待補充。我國目前仍然是將公有制當作主體的一種市場機制。在市場當中很多不同的經(jīng)濟成分相互并存。因此，目前我國對于國家產(chǎn)權方面的意識并不十分科學，甚至比較淡薄。對國有資產(chǎn)的管理也不規(guī)范，因此資產(chǎn)流失的情況層出不窮。所以國有經(jīng)濟必須始終堅持其主導的定位，而在國有資產(chǎn)法的完善方面也要能夠有所重視。在我國目前的市場經(jīng)濟法律體系約束的情況下，宏觀調(diào)控的措施相對來說能夠比較有效地實施宏觀調(diào)控的政策，讓社會主義市場擁有更加健全的體制[2]。

（二）市場秩序法律體系

市場秩序有關的法律，比如反不正當競爭法以及消費者權益法等都是為了能夠讓市場秩序得以維護。營造出一個更加優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境，但其中也存在很多地方是需要完善的地方，比如反不正當競爭法在立法的技術方面仍然存在不足，其內(nèi)容也比較抽象，很難進行理解，這也使得執(zhí)法困難的情況經(jīng)常發(fā)生，所以必須要適當?shù)倪M行修改，讓法律法規(guī)可以更加符合實際要求。而在實用性方面也要能夠有效果的提高。對《反壟斷法》的制定以及頒布要能夠和國外一些比較先進的法律相互結合，從而使立法工作能夠落到實處，盡量可以避免出現(xiàn)惡劣的壟斷行為，可以維護市場的正常競爭，使市場更加具有秩序性。目前我國的反不正當競爭法仍然在立法方面有所不足，而在客觀方面，使得執(zhí)法困難的現(xiàn)象時有存在，首先，反不當競爭法有很多規(guī)定都是比較原則化的，相對而言較為抽象。對法律特征的描述并不十分具體，操作性相對較差一些。其次，這個法律所賦予執(zhí)法機關的相應執(zhí)法手段并不十分有利，并沒有能夠賦予執(zhí)法機關暫扣以及封存違法的物品，或是凍結行為人的銀行存款等可以實施強制措施。所以一旦違法的行為，過程當中轉移了違法物品或者是銀行存款的時候，執(zhí)法機關就很難找到對應的策略來解決。因此對于這些相對而言較為原則性的規(guī)定或者是概念并不十分明確的情況，要能夠制定相對應的法律規(guī)章，并且對其進行解釋[3]。