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        邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探討

        2020-06-01 07:24:32孫可馨
        財會學(xué)習(xí) 2020年14期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        孫可馨

        摘要:大連是中國北方沿海的重要中心城市和國際風(fēng)景旅游城市,東北東部邊境口岸眾多口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無需缺乏全局的規(guī)劃狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展造成了一定的影響。以大連為例在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,大連是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心,也是陸上絲綢之路,海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn),作為東北亞和歐美等各地最快的轉(zhuǎn)運(yùn)港口,是中國面向世界的海上門戶,國家一帶一路倡議實(shí)施邊境口岸的開發(fā),邊境口岸經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的意義,本文對邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探討。

        關(guān)鍵詞:邊境口岸經(jīng)濟(jì);地方經(jīng)濟(jì);發(fā)展

        在開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中邊境口岸是一國對外交往的門戶,也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外部世界進(jìn)行物質(zhì)交換的有力渠道,隨著和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題,經(jīng)濟(jì)全球一體化和區(qū)域化得到迅速發(fā)展,各國更注重與世界的經(jīng)濟(jì)互動,口岸作為外部物質(zhì)進(jìn)入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要通道,口岸的發(fā)展水平直接會影響到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外部世界的交流,口岸經(jīng)濟(jì)不僅是沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

        一、邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的聯(lián)系

        以東北東部地區(qū)的大連為例,大連發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),實(shí)施口岸經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)大連城市功能轉(zhuǎn)變,向現(xiàn)代化國際城市發(fā)展的重要探索階段,口岸經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)外向型經(jīng)濟(jì)和港口經(jīng)濟(jì)的融合,也是依托口岸海陸空行程,交通運(yùn)輸中心而存在于各產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系,相互制約的經(jīng)濟(jì)活動形式[1]。對大連市整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至整個東北東部地區(qū)的發(fā)展都有重要的意義,口岸經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要包括三層內(nèi)容。第一是與口岸直接相聯(lián)系組成的交通運(yùn)輸,第二適于口岸相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè),包括修船,造船,石油化工,旅游等,第三是與口岸輻射相聯(lián)系的與腹地內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的實(shí)體經(jīng)濟(jì),地方經(jīng)濟(jì)就是指與口岸輻射相聯(lián)系的腹地內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

        二、邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及當(dāng)前的制約因素

        (一)邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

        東北邊境口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是改革開放時期,受到國家批準(zhǔn)的沿邊開放城市。在國家政策支持下,東北邊境口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度很快,主要是與相鄰的俄羅斯,朝鮮等國家開展貨物貿(mào)易,邊民互市貿(mào)易,邊境小額貿(mào)易等經(jīng)貿(mào)活動[2]。

        (二)邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部制約因素

        在這樣的情況下,地緣環(huán)境的復(fù)雜讓口岸經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),東北東部的邊境口岸地處俄羅斯和朝鮮的交界地帶,東北亞地區(qū)是世界上政治格局復(fù)雜的區(qū)域,由于政治,經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,會嚴(yán)重的對口岸經(jīng)濟(jì)造成制約,因?yàn)槎砹_斯還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,他的市場機(jī)制和海關(guān)體制不完善,也沒有明確的法律法規(guī)對相關(guān)的邊境口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行制約,因此存在著很嚴(yán)重的灰色清關(guān)問題[3]。與東北地區(qū)直接對接的是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的后進(jìn)地區(qū),市場改革整體滯后,雙方在辦事效率,思想等方面都存在著很大的差異性,磨合是一個漫長的時期,然后朝鮮是處于國防政治第一的階段,與朝鮮進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動會受到很多政治因素影響,朝鮮半島局勢不穩(wěn)定,這就對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大制約。

        (三)邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部制約因素

        大連作為東北地區(qū)重要的沿海開放城市是我國北方最具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?,但是大連城市區(qū)域之間發(fā)展存在著不平衡的問題,城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間,各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展都存在一些問題[4]。大連位于東北東部邊境地區(qū),是東北東部邊境的重要口岸,但是由于東北東部邊境老口岸眾多,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,水運(yùn)口岸的港口設(shè)施不完善,設(shè)備老化,這就不能夠滿足貿(mào)易日益發(fā)展的需求,導(dǎo)致大量的貨物淤積,制約大連邊境口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在東北東部邊境地區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)的功能與模式都非常的相似,沒有各自的特點(diǎn),在東北東部邊境地區(qū)有很多的口岸,形成了鐵路,公路,水運(yùn),航空等口岸體系,大連主要是以水運(yùn)口岸為主,但這些不同的口岸,它們的功能和發(fā)展模式非常的雷同,沒有發(fā)揮各自的特點(diǎn),就會導(dǎo)致整體的經(jīng)濟(jì)效益下降[5]。

        三、邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用

        東北地區(qū)內(nèi)主要邊境口岸層次定位進(jìn)行細(xì)致化的分析,對東北東部地區(qū)的邊境口岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行層次分明的構(gòu)建和定位,有利于幫助快速的發(fā)展邊境口岸經(jīng)濟(jì),劃分定位與本地區(qū)的交通狀況有關(guān),包括對公路,鐵路,河運(yùn),海運(yùn),口岸的各項(xiàng)設(shè)施都有關(guān),大連是環(huán)渤海地區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)之一,它具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和靠海優(yōu)勢,可以享受低成本的國際信息,資金,工具和設(shè)備,憑借這些優(yōu)勢大連在東北經(jīng)濟(jì)不振的背景下可以保持良好的發(fā)展勢頭。同時邊境口岸經(jīng)濟(jì)要與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)為邊境口岸的經(jīng)濟(jì)提供堅固的支持,邊境口岸經(jīng)濟(jì)為地方經(jīng)濟(jì)帶來活力。

        四、邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

        (一)邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心一致

        大連作為老工業(yè)基地,工業(yè)門類齊全,但是工業(yè)結(jié)構(gòu)老化,技術(shù)設(shè)備都落后,不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大連正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的階段。因此大連應(yīng)該注重發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)同時推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的比例。大連內(nèi)部地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要與邊境口岸經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,例如大連作為重要的港口城市,港口貨流的增長主要寄希望于重化工業(yè)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,因此在地方內(nèi)部地方的經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)以該類產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。當(dāng)邊境口岸發(fā)揮對外發(fā)揮銷售貿(mào)易作用,而地方經(jīng)濟(jì)又發(fā)展重化工業(yè)和高附加值產(chǎn)品,為邊境口岸的銷售經(jīng)紀(jì)提供充足的支持,就可以讓邊境的口岸經(jīng)濟(jì)與地方的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (二)協(xié)調(diào)發(fā)展勞動力成本優(yōu)勢

        在我國邊境口岸經(jīng)濟(jì)參與國際競爭中,最大的優(yōu)勢就是勞動力成本低廉,但是沿海地區(qū)當(dāng)前面臨著國外新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入到內(nèi)地市場和內(nèi)地低廉勞動力的壓力,這就需要邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),對勞動力成本進(jìn)行協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)過程中,將勞動力成本的優(yōu)勢發(fā)揮出來,為邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。例如在以大連為主的邊境口岸經(jīng)濟(jì)中失去了低廉的對外勞動力成本,就可以與東北地區(qū)的遼寧,吉林等地方相協(xié)調(diào),讓這些勞動力成本可以在邊境口岸中進(jìn)行流通,有效地發(fā)揮低廉勞動力成本的優(yōu)勢。

        (三)與周邊的政府進(jìn)行良好的溝通交流

        東北東部的邊境口岸經(jīng)濟(jì)要與地方的經(jīng)濟(jì)建立良好而且密切地聯(lián)系,在這個前提下,邊境口岸經(jīng)濟(jì)要與周邊的政府建立良好的溝通交流的紐帶,為口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,周邊國家政治環(huán)境對經(jīng)濟(jì)口岸的發(fā)展會產(chǎn)生很大的影響。因此要與鄰國的政府加強(qiáng)溝通與交流,利用邊境口岸和地方經(jīng)濟(jì)所存在的優(yōu)勢,吸引周邊的國家與邊境口岸開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,形成一個周邊國家與邊境口岸進(jìn)行友好貿(mào)易,邊境口岸與地方經(jīng)濟(jì)互相協(xié)調(diào)一個良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

        (四)邊境口岸經(jīng)濟(jì)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        邊境口岸經(jīng)濟(jì)也要不斷對內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升,提高口岸通關(guān)能力,以大連為主,它主要是以水運(yùn)貿(mào)易為主的,因此要加大對水運(yùn)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升大連港口的規(guī)模,擴(kuò)建港口的泊位,提高港口裝卸設(shè)備的水平,建設(shè)疏港公路等各種交通專線,憑借水運(yùn)口岸的優(yōu)勢,與地方經(jīng)濟(jì)相互溝通,協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)為其提供源源不斷的支持,讓邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)揮最大的作用。邊境口岸經(jīng)濟(jì)要想提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也需要地方經(jīng)濟(jì)為其提供支持,地方經(jīng)濟(jì)也要與邊境口岸經(jīng)濟(jì)相配合,形成有特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶,例如旅游區(qū)。

        五、結(jié)束語

        總結(jié)全文,大連利用靠海的優(yōu)勢與地方經(jīng)濟(jì)互相溝通聯(lián)系,在不斷的對邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下,讓地方區(qū)域開發(fā)相關(guān)的造船,石油化工等經(jīng)濟(jì)帶,盡快的形成經(jīng)濟(jì),商貿(mào),航運(yùn),金融,旅游等為中心城市的建設(shè),建設(shè)有口岸經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善口岸的服務(wù)體系,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

        參考文獻(xiàn):

        [1]溫習(xí)章,蔣志梅.江蘇海洋資源開發(fā)利用對策研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019,27 (12):7-8+14.

        [2]董偉.沿海城市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對策研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2019 (31):9-10.

        [3]穆沙江·努熱吉.新疆邊境口岸經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].新疆大學(xué),2018.

        [4]孫少卿.江蘇沿海紫菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支撐研究[J].金融經(jīng)濟(jì),2018 (02):114-116.

        [5]溫習(xí)章,蔣志梅.江蘇海洋資源開發(fā)利用對策研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019,27 (12):7-8+14.

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