王艷 徐盟 吳福榮 管永青
2019 年12 月以來,湖北省武漢市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多例新型冠狀病毒感染的肺炎(簡稱“新冠肺炎”)疫情的蔓延,其他地區(qū)及境外也相繼發(fā)現(xiàn)此類病例,WHO 將武漢肺炎疫情的新型冠狀病毒正式命名為“2019 新型冠狀病毒(2019-nCoV)”,現(xiàn)已將該病納入“中華人民共和國傳染病防治法”規(guī)定的乙類傳染病,并按甲類傳染病管理[1]。2020 年1月24 日24 時江蘇省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),實行最嚴(yán)格的科學(xué)防控措施。院前急救作為搶救患者生命和保障公共衛(wèi)生安全的首要環(huán)節(jié),既要對日常急救出診可能遇到的疑似患者,又要承擔(dān)轉(zhuǎn)運醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的病例[2]。急救中心指揮部根據(jù)此次疫情的特點及上級主管部門的要求,以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)防護(hù)、優(yōu)化資源、動態(tài)調(diào)整、確保安全高效運轉(zhuǎn)”為指導(dǎo)思想,構(gòu)建“四組五級”工作方案并實施?!八男〗M”是指調(diào)度組、轉(zhuǎn)運組、物資組、信息組?!拔寮墶笔侵肝逯мD(zhuǎn)運對口隊伍,分別為:一級為核酸檢測陽性轉(zhuǎn)院及確診患者出院或復(fù)診;二級為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱病房與傳染病醫(yī)院隔離病房的雙向轉(zhuǎn)診;三級為各交通卡口、110 聯(lián)動的疫區(qū)來源發(fā)熱患者;四級為密切接觸者居家隔離或集中醫(yī)學(xué)觀察;五級為普通120 接警的發(fā)熱患者,分別承擔(dān)不同性質(zhì)的轉(zhuǎn)運對象。在2020 年1 月25 日至2 月24 日一個月內(nèi)取得較好成效,現(xiàn)報道如下。
1.1 一般資料 自2020 年1 月24 日24 時江蘇省啟動新型冠狀病毒感染公共突發(fā)事件一級響應(yīng),我急救中心快速成立疫情防控轉(zhuǎn)運指揮部,接收公交志愿者團(tuán)隊,調(diào)整原急救中心醫(yī)生、護(hù)士及司機(jī),征用賓館作為“急救方艙中心”,制定調(diào)度、轉(zhuǎn)運、物資及信息的工作制度與流程,五支隊伍人員快速開展新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)運工作。
1.2 方法 (1)精準(zhǔn)調(diào)度面對突發(fā)疫情接警的復(fù)雜性不斷增加,轉(zhuǎn)運數(shù)量不斷攀升,如何精準(zhǔn)發(fā)送指令是確保轉(zhuǎn)運的前提保障,疫情防控指揮部快速部署,加強調(diào)度科力量,急救中心主任親自主抓調(diào)度,采取“自上而下、分層分級”相結(jié)合緊急調(diào)度流程,同時派駐的10 年以上工作經(jīng)驗的醫(yī)生進(jìn)入調(diào)度科,實行醫(yī)師問診負(fù)責(zé)制,多項舉措完善了全市“新冠”救護(hù)車調(diào)度體系。(2)規(guī)范轉(zhuǎn)運:①分級轉(zhuǎn)運分級標(biāo)準(zhǔn)(見表1);②轉(zhuǎn)運流程轉(zhuǎn)運流程是保證轉(zhuǎn)運規(guī)范和工作效率的關(guān)鍵,同時要確保轉(zhuǎn)運對象及工作人員的安全。指揮中心轉(zhuǎn)運組根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運工作方案(試行)的通知》[3],結(jié)合昆山市實際情況,制定轉(zhuǎn)運流程、穿脫隔離衣流程、防護(hù)安全須知、等排班模式;③安全管理面對突發(fā)疫情,為防止疫情擴(kuò)散,抓實抓細(xì)的防控措施,確保每位轉(zhuǎn)運工作人員的安全。(3)物資保障物資保障是保證順利完成轉(zhuǎn)運任務(wù)的關(guān)鍵,保障組制定物資精準(zhǔn)領(lǐng)用流程。(4)信息流轉(zhuǎn)在疫情防控時,有大量的溝通協(xié)調(diào)、通知下發(fā)、數(shù)據(jù)上報等信息需要互相傳遞[4]。
1.3 統(tǒng)計學(xué)分析 根據(jù)安克調(diào)度系統(tǒng),導(dǎo)出數(shù)據(jù)后使用SPSS18.0 軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析,采用趨勢卡方檢驗,以P<0.05 為差別有統(tǒng)計學(xué)意義。分級轉(zhuǎn)運人員、物資配備詳見表1,分級轉(zhuǎn)運方案后效果比較詳見表2,原轉(zhuǎn)運配置與分級轉(zhuǎn)運配置人員、防護(hù)用品用量比對詳見表3。
截至2 月25 日急救中心疫情防控指揮部動用醫(yī)生16人,護(hù)士15 人,司機(jī)76 人,其中急救中心司機(jī)33 人,公交志愿者司機(jī)43 人,動用救護(hù)車37 輛,其中負(fù)壓救護(hù)車2輛。在圓滿完成管理區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)運任務(wù)的同時,做到調(diào)度指令派單完成率、防護(hù)用品佩戴符合率、人員與車輛終末處理完成率、信息數(shù)據(jù)上報率均為100%,新冠肺炎轉(zhuǎn)運期間醫(yī)務(wù)人員零感染和轉(zhuǎn)運對象零交叉感染的雙零目標(biāo)[5]。
表1 分級轉(zhuǎn)運人員、物資配備表
表2 分級轉(zhuǎn)運方案后效果比較
表3 原轉(zhuǎn)運配置與分級轉(zhuǎn)運配置人員、防護(hù)用品用量比對表
3.1 疫情防控轉(zhuǎn)運考驗了急救中心的綜合實力 面對突發(fā)的新冠疫情,快速吸收公交志愿者團(tuán)隊的社會力量,調(diào)整急救中心原有的醫(yī)、護(hù)、司機(jī),構(gòu)建“四組五級”快速轉(zhuǎn)運工作方案。分層分級的調(diào)度指令達(dá)到“精準(zhǔn)”;轉(zhuǎn)運和穿脫防護(hù)用品流程體現(xiàn)了“科學(xué)”;八個一律保障了工作人員及轉(zhuǎn)運對象的“安全”;企業(yè)微信軟件信息流傳取代見面會議做到了“嚴(yán)格”。在應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎暴發(fā)的緊急狀態(tài)下,急救中心成立指揮部制定轉(zhuǎn)運方案,以“精準(zhǔn)、科學(xué)、安全、嚴(yán)格”為原則,在保證完成日常急救工作的同時,整合資源,快速反應(yīng),從而獲得良好的結(jié)局。
3.2 分級轉(zhuǎn)運實現(xiàn)了急救資源的優(yōu)化配置 面對轉(zhuǎn)運數(shù)量急劇攀升,轉(zhuǎn)運對象的復(fù)雜變化,而急救車輛、防護(hù)物資采購缺乏的現(xiàn)象,研判疫情、轉(zhuǎn)運任務(wù)的性質(zhì),依據(jù)轉(zhuǎn)運風(fēng)險制定分級轉(zhuǎn)運,按相應(yīng)分級進(jìn)行轉(zhuǎn)運人員、裝備、防護(hù)物資的準(zhǔn)備,并選用充分有效的應(yīng)對手段,既保證了患者的轉(zhuǎn)運安全,又進(jìn)行了資源的優(yōu)化配置[5]。在物資領(lǐng)用、發(fā)放、信息登記形成閉環(huán)管理,力求在防護(hù)物資使用科學(xué)、合理,且與來源數(shù)量匹配,將轉(zhuǎn)運風(fēng)險降至最低,解決一線轉(zhuǎn)運醫(yī)務(wù)人員的思想顧慮,全力以赴高質(zhì)量完成任務(wù)。
3.3 正確穿脫防護(hù)用品和終末處理是新冠轉(zhuǎn)運的難點 在新冠肺炎的傳染源、傳播途徑的管控舉措上,防護(hù)服的穿脫和車輛人員的終末處理是管理上的難點。連續(xù)轉(zhuǎn)運核酸檢測陽性的患者無論是車輛還是人員均做到了終末處理,但是面對轉(zhuǎn)運任務(wù)量非常大時需連續(xù)轉(zhuǎn)運密切接觸者是否需要每車更換防護(hù)服值得討論,需要大量流行病學(xué)大調(diào)查依據(jù)支撐。脫去防護(hù)用品較穿戴防護(hù)用品難度更大,易接觸到污染面,醫(yī)用口罩出現(xiàn)單側(cè)掛耳或下移,原因分析是與志愿者的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識欠缺及平時的佩戴習(xí)慣有極大的相關(guān)性,也與部分人員佩戴口罩時眼鏡的鏡片起霧,影響視力有關(guān),這方面需管理者不斷強化培訓(xùn)與督查力度。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,我急救中心管理職能在疫情面前快速反應(yīng),建立“四組五級”的轉(zhuǎn)運方案,迅速組織公交志愿者的社會力量上崗,在疫情期間防護(hù)用品緊缺情況下的情況下,圓滿完成轉(zhuǎn)運任務(wù),同時實現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員“零感染”、轉(zhuǎn)運對象“零交叉感染”的“雙零”目標(biāo)。該方案是急性傳染病暴發(fā)的緊急狀態(tài)下人力、物力調(diào)配的成功經(jīng)驗??勺鳛榻窈髠魅静∫咔閿U(kuò)散轉(zhuǎn)運提供借鑒,但仍有不足之處需不斷探索改進(jìn)。