祖祎

[摘 要] “一帶一路”倡議的提出，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了良好契機(jī)。我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品交易額急速增長(zhǎng)，為各國(guó)人民帶來(lái)福祉。農(nóng)產(chǎn)品出口為我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家提供了貿(mào)易機(jī)會(huì)，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。提出調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)，向跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”;農(nóng)產(chǎn)品出口;發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）05-0098-02

隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的深度發(fā)展，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易在世界市場(chǎng)中的地位也變得很重要。但是，目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不穩(wěn)定，商品貿(mào)易總量增長(zhǎng)速度緩慢，這其中也包括了農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題。歐美等繁榮復(fù)興國(guó)家借著愛(ài)護(hù)自然，片面的實(shí)施一系列法案來(lái)阻礙我國(guó)商品的進(jìn)口，比如非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家提升進(jìn)口規(guī)范，對(duì)我國(guó)商品的出口產(chǎn)生了阻礙，很大標(biāo)準(zhǔn)上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口增速緩慢。2013年9月習(xí)近平發(fā)起建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)近幾年的變化成長(zhǎng)，我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的交易額急速增長(zhǎng)，變?yōu)槲覀冎匾暮献鹘涣鲗?duì)象。該戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易提供了機(jī)會(huì)，帶來(lái)了挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了影響。近年來(lái)，我們的農(nóng)業(yè)商品交易也有了迅速的增長(zhǎng)。隨著我國(guó)在世界地位的提高，農(nóng)業(yè)的交易自然也得到了相應(yīng)的提升，并且和“一帶一路”國(guó)家建立了商業(yè)交流，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易總額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口交易額呈逐年增長(zhǎng)趨向，變化還相對(duì)穩(wěn)定。2015-2019年，除了2016年有小幅下滑，其他年都在增長(zhǎng)。2015年進(jìn)出口交易額為1875.6億美元，到2019年就已達(dá)2300.7億美元。

據(jù)商務(wù)部的有關(guān)數(shù)值，農(nóng)業(yè)商品交易量逐年增加。我國(guó)2018年“一帶一路”交易總金額達(dá)1萬(wàn)億美元，較2017年增加16.7%，占我國(guó)GDP的0.19%，另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額超過(guò)了770億美元?！耙粠б宦贰睘槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)拓了市場(chǎng)，目前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度較高，國(guó)際間的交流合作也越來(lái)越多，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量。

（二）貿(mào)易產(chǎn)品品類單一

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易種類有果品、菜蔬、茶葉、漁產(chǎn)、棉花、畜產(chǎn)物、油籽、植物油、糖類，谷物。并且，果品、菜蔬、漁產(chǎn)、棉花，這幾種產(chǎn)物的出口量一直都是增加的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品交易數(shù)值顯示，本國(guó)農(nóng)業(yè)商品主要出口品種包括：魚類等海產(chǎn)品（占比14.6%），菜蔬果品類（占比12.3%），棉花（占比16.7%），這三類產(chǎn)物合計(jì)大約占比43.6%，將近占總輸出比的一半。并且，可見(jiàn)我國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家出口交易量最大的是棉花。

（三）貿(mào)易市場(chǎng)比較集中

我國(guó)農(nóng)業(yè)商品的主要出口市場(chǎng)為東南亞各國(guó)以及鄰國(guó)，其中東盟10國(guó)占比最大，約為23.4%，其次有越南、日本、歐盟等國(guó)家地區(qū)。農(nóng)業(yè)商品輸出市場(chǎng)大多數(shù)在亞洲，且對(duì)亞洲比較依托。這些年通過(guò)“一帶一路”倡議的發(fā)布，我國(guó)逐漸和新興的國(guó)家以及周圍的一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作交流，這使得農(nóng)業(yè)商品的出口交易量得到了增長(zhǎng)，促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)漸漸多元化。

（四）出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高

以前的計(jì)劃制度經(jīng)過(guò)價(jià)格扭曲導(dǎo)致很多的農(nóng)業(yè)商品價(jià)格少于世界市場(chǎng)價(jià)格，因此形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，由于農(nóng)業(yè)政策的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的提高，貿(mào)易農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不斷升高。另外，我們國(guó)家的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在慢慢消逝，生產(chǎn)費(fèi)一直上升，糧食油的生產(chǎn)基本上沒(méi)有利益。目前我國(guó)的稻米、麥子、苞谷和黃豆等菽粟作物的境內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格都已超出世界市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了本國(guó)農(nóng)業(yè)商品的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的主要問(wèn)題

（一）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

雖然通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略我國(guó)和沿線許多的新興的國(guó)家建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，我國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)率得到了明顯的提高，但是由于貿(mào)易市場(chǎng)多元化以及貿(mào)易逆差，我國(guó)的進(jìn)口額增長(zhǎng)速度也不容小覷。主要進(jìn)口國(guó)家有巴西、美國(guó)、東盟10國(guó)以及歐盟國(guó)家。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2017年我國(guó)從這些國(guó)家的進(jìn)口總額占有82.6%。按照目前的情況，本國(guó)進(jìn)口多數(shù)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。由于進(jìn)出口都比較集中，致使農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大。出口主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，它們只是單純的經(jīng)過(guò)粗加工，有的甚至還沒(méi)有進(jìn)行加工，缺少加工體系。我國(guó)初加工的農(nóng)業(yè)商品大約占80%，深加工的農(nóng)業(yè)商品大約占20%。對(duì)于這種初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，往往就是重點(diǎn)的檢測(cè)對(duì)象，并且價(jià)格會(huì)比較低，不易出口。

（二）綠色貿(mào)易壁壘使出口受限

目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家都特別注重食品安全問(wèn)題，不僅是國(guó)家內(nèi)部的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升，特別對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加強(qiáng)。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)商品在安全方面缺少重視，一些運(yùn)營(yíng)策劃者缺乏質(zhì)量安全意識(shí);少數(shù)經(jīng)營(yíng)者追求利益，非法添加防腐劑等一些影響身體的不好的物質(zhì);監(jiān)管部門監(jiān)測(cè)檢測(cè)力度不夠;基礎(chǔ)層農(nóng)業(yè)商品的質(zhì)量安全檢測(cè)體系還不夠完善。目前，國(guó)外經(jīng)常以愛(ài)護(hù)自然生存地為由，總是進(jìn)行單方面的交易措施阻礙外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，而這一系列貿(mào)易壁壘成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙。這些貿(mào)易壁壘無(wú)疑是對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)商品出口交易的挑戰(zhàn)，使得本國(guó)農(nóng)業(yè)商品的出口交易買賣受到了不利的影響。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)效性差

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)物貿(mào)易，首先要注意的就是要確保產(chǎn)物本身的質(zhì)量新鮮度。有些地區(qū)的交通設(shè)施、能源設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還沒(méi)有完善，不易及時(shí)聯(lián)系。那么商品在貨運(yùn)過(guò)程中的時(shí)間就容易增加，從而影響農(nóng)業(yè)商品的質(zhì)量。在運(yùn)輸途中會(huì)有很多外在因素影響到產(chǎn)品質(zhì)量安全，比如蔬菜水果還有海產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)效性是不可忽視的。因?yàn)檫@不僅是資源的浪費(fèi)，而且影響進(jìn)出口的收益。

（四）國(guó)際貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

從近幾年來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易逆差一直增加。首先，我國(guó)人口多，消費(fèi)量大，所以就需要進(jìn)口。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水準(zhǔn)還處在比較低的階段，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。另外，因?yàn)樯鐣?huì)金融的變革，人們的消費(fèi)程度也慢慢上升，因此消費(fèi)者更加追求產(chǎn)品品質(zhì)，從而導(dǎo)致更多的人會(huì)購(gòu)買國(guó)外的高質(zhì)量產(chǎn)品來(lái)滿足自身需求，進(jìn)口額大于出口額。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)成本比起國(guó)外低，所以在世界市場(chǎng)尚有銷售途徑。并且我國(guó)的國(guó)際地位也是有目共睹，在國(guó)際舞臺(tái)上不免成為關(guān)注的對(duì)象，貿(mào)易逆差存在正在擴(kuò)大的趨向。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的思考對(duì)策

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展大多數(shù)是傳統(tǒng)的種植業(yè)，以初級(jí)產(chǎn)物為主要的出口類型。雖然傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給性強(qiáng)，但是成本高效率低，因此，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。可以利用先進(jìn)的科技和新型的策劃和管理方式發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，合理地利用資源將勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣相結(jié)合，促進(jìn)原材料基地的快速發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化建設(shè)。大力推進(jìn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施專用器械的研發(fā)，提升加工設(shè)備設(shè)施的裝備水平，提高生產(chǎn)性能，提高勞動(dòng)率;研究開(kāi)發(fā)新式設(shè)備，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。

（二）強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)

在“一帶一路”背景下，我們需要培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)合理的方式對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化高水平的技術(shù)培訓(xùn)，以此可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。這些專業(yè)人員不僅要了解農(nóng)產(chǎn)品本身的，還要熟悉了解進(jìn)口國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的要求，此外，他們還需要熟悉了解掌握農(nóng)產(chǎn)品的指標(biāo)及各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重要的是這些專業(yè)人員需要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)類管理有一定程度的了解和認(rèn)識(shí)，還要對(duì)國(guó)際間的進(jìn)出口貿(mào)易，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口交易和有關(guān)法令法規(guī)和政策管理?xiàng)l例等足夠了解。還可以進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)技能開(kāi)發(fā)。此外，還可以加強(qiáng)同“一帶一路”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易的相關(guān)工作人員的交換學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合電子商務(wù)模式，這樣有利于了解農(nóng)產(chǎn)品間國(guó)際貿(mào)易的重要知識(shí)，使得這些專業(yè)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易了解得更加透徹。進(jìn)而促使本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口交易買賣越發(fā)專業(yè)化。

（三）向跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展

如今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化，跨境電子商務(wù)無(wú)疑為當(dāng)下交易買賣的優(yōu)勢(shì)?？缇畴娮由虅?wù)具有全球性、即時(shí)性的特征。隨著2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，本國(guó)跨境電子商務(wù)買賣領(lǐng)域已有5.4萬(wàn)億元，出口達(dá)4.49萬(wàn)億元，出口占的比率為83.2%。從結(jié)構(gòu)上看，未來(lái)跨境電子商務(wù)的發(fā)展將會(huì)以出口為主。電子商務(wù)平臺(tái)是進(jìn)行各國(guó)貿(mào)易交流合作的一個(gè)很好的基礎(chǔ)，我們不會(huì)不用顧及傳統(tǒng)貿(mào)易所受的到地理因素，基于這一開(kāi)放共享的平臺(tái)，跨境電子商務(wù)可以讓我們的貿(mào)易向無(wú)國(guó)界貿(mào)易方式發(fā)展，這確實(shí)是一個(gè)很大的機(jī)遇，以便拓寬本國(guó)的世界市場(chǎng)，推進(jìn)世界各國(guó)農(nóng)業(yè)商品交易。我國(guó)正處于以“一帶一路”為背景的大環(huán)境下，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō)，跨境電商措施無(wú)疑是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。我們可以借助這一網(wǎng)絡(luò)信息化的交易平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（四）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

由于“一帶一路”的變化以及人民生活水準(zhǔn)的上升，人民更傾向于高質(zhì)量的產(chǎn)品。在世界農(nóng)業(yè)商品交易買賣中，傳統(tǒng)的粗放型模式已經(jīng)慢慢的被取代。這一現(xiàn)象說(shuō)明應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)舉行改進(jìn)提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工方法已經(jīng)不能停留在粗加工，需要提高相關(guān)部門的產(chǎn)物加工技術(shù)，使農(nóng)業(yè)商品能夠朝著精加工方向發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)品的包裝，需要進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在很多低廉的包裝含有對(duì)身體有害物質(zhì)，在市場(chǎng)上雖說(shuō)價(jià)格成本低但是并不受歡迎。越來(lái)越多的人追求綠色封裝、環(huán)保封裝，地域特色包裹，有利于提高農(nóng)業(yè)商品的附加值，因而增進(jìn)產(chǎn)物的利潤(rùn)，更有利于宣傳推廣。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

借助一帶一路建設(shè)這一優(yōu)勢(shì)，抓住沿線的主要通道，改善完備其路線安全防護(hù)措施和交通設(shè)備管理措施，提升道路的通達(dá)水準(zhǔn);事先買通缺失道路，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。促使建設(shè)同一的全程運(yùn)輸方案，促使各國(guó)通關(guān)、換裝、多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展，逐步形成有規(guī)范的運(yùn)送制度，落實(shí)各國(guó)交通運(yùn)輸更加方便。推行基礎(chǔ)的口岸建造，打通陸地水運(yùn)一同運(yùn)輸，促進(jìn)口岸互助建造，增添海上航路和航次，增強(qiáng)海上物流信息互助。擴(kuò)展建創(chuàng)設(shè)民航全盤相助的平臺(tái)和機(jī)制，加速提高宇航基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口打開(kāi)了快速通道，有利于國(guó)與國(guó)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流溝通，促進(jìn)資源共享。

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[責(zé)任編輯：趙磊]