何 洋,萬 婕
(廣西警察學院 刑事科學技術(shù)學院,廣西 南寧 530023)
現(xiàn)場勘查工作是偵查破案的源頭,現(xiàn)場勘查能力是人民警察的基本職業(yè)能力。2013年公安部提出了“一長四必”的現(xiàn)場勘查工作模式,要求現(xiàn)場必須勘查,即必須對轄區(qū)內(nèi)所有刑事案件現(xiàn)場全部勘查,不論現(xiàn)場是否遺留物證,只要具備明確時間、地點的案件均要客觀全面地進行勘查。目前,刑偵工作中雖然基本實現(xiàn)了接近100%的“必勘”要求,但是,現(xiàn)場物證提取率低、質(zhì)量不高的實際問題并未得到有效解決。公安部決心“向公安教育要警力”,于2018年出臺《關(guān)于加強公安院校公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力建設(shè)的意見》,要求提高全國公安院校公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力,但兩個配套文件《公安院校公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力標準》和《公安院校公安專業(yè)現(xiàn)場勘查課程體系》的重點仍是“學什么、怎么學”,改革方式還停留在傳統(tǒng)的課程設(shè)置、教學大綱等調(diào)整上,缺少了實訓考核大綱和能力達到水平的評價標準,即還存在關(guān)于“怎樣實訓考核、如何分級考評”等具體問題。為此,應當建立一套分等級、分水平、分專業(yè)的能力量化評價指標,通過“以考促學”的實訓考核來幫助公安專業(yè)學生提升現(xiàn)場勘查能力。
偵查人員現(xiàn)場勘查能力不足的根本原因是在校期間培養(yǎng)考核單一。現(xiàn)場勘查的質(zhì)量直接決定公安機關(guān)偵辦刑案的質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年全國現(xiàn)場勘查人員年均勘驗量均保持在200個案件現(xiàn)場以上,遠高于1:100的人案比,工作量的居高不下帶來了質(zhì)量的下降。各地基層現(xiàn)場勘查工作存在“任務(wù)分配不明確,現(xiàn)場勘查流于形式,信息采集質(zhì)量低,證據(jù)材料不規(guī)范、不認真,證據(jù)收集固定不到位,勘查方式方法不當,程序存在缺陷”等能力弱化的情況,導致痕跡物證的發(fā)現(xiàn)率、提取率、利用率均偏低。統(tǒng)計顯示,2018年底全國公安機關(guān)現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)的錄入案件量為30多萬起,但提取率僅為33%[1]。這些現(xiàn)實問題嚴重制約公安機關(guān)打擊刑事犯罪的效能,已經(jīng)不能滿足司法改革關(guān)于證據(jù)證明力必須充足的要求。
以2017年全國公安機關(guān)偵辦的70宗命案為樣本展開的實證研究[2],反映了比較突出的能力不足,具體表現(xiàn)有:現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場圖和提取痕跡、物證登記表之間存在相互矛盾點,現(xiàn)場勘驗筆錄制作存在錯誤,現(xiàn)場照相不規(guī)范,沒有繪制現(xiàn)場圖或現(xiàn)場圖標注不清;現(xiàn)場勘查收集證據(jù)不全面,現(xiàn)場證據(jù)的位置、特征描述不清,應當勘查的現(xiàn)場沒有勘查,勘查過程、結(jié)果與其他證據(jù)相互矛盾,已經(jīng)提取的痕跡物證在筆錄中沒有記錄,沒有及時送檢所提取的痕跡物證,命案中沒有記錄尸體在現(xiàn)場中的基本情況;痕跡提取固定方法不當,痕跡物證沒有編號或編號重復,應當單獨勘查的現(xiàn)場被合并勘查記錄,現(xiàn)場勘查時間遲緩;現(xiàn)場扣押物品文件沒有附扣押清單,現(xiàn)場勘查沒有見證人,同一時間同一偵查人員既在勘查現(xiàn)場又在執(zhí)行其他偵查措施。
公安機關(guān)偵查人員大部分畢業(yè)于公安院校,他們在校培養(yǎng)期間的現(xiàn)場勘查能力考核僅僅是單一的一次現(xiàn)場勘查課程筆試,沒有進行實訓考核,這是導致現(xiàn)場勘查工作勝任力不足的重要原因。要從根本上解決這個問題,應該從學員在校學習階段抓起。為了落實“向公安教育要警力”,公安院校應當對標民警工作崗位的人才需求來設(shè)計相對應的人才培養(yǎng)方案,貼近警務(wù)實戰(zhàn)化,創(chuàng)新現(xiàn)場勘查能力培養(yǎng)模式特別是實訓考核評價標準體系,以求實現(xiàn)“教”與“戰(zhàn)”無縫對接,在校實訓與警務(wù)實戰(zhàn)同步走。
全國各地公安院校的公安類專業(yè)都開設(shè)有與現(xiàn)場勘查相關(guān)的課程,如刑事科學技術(shù)專業(yè)開設(shè)有“現(xiàn)場勘查技術(shù)”課、偵查專業(yè)開設(shè)有“犯罪現(xiàn)場勘查”課、其他公安類專業(yè)開設(shè)有涵蓋現(xiàn)場勘查內(nèi)容的“刑事技術(shù)概論”課。但這些僅僅是站在一門課程的角度,課程定位本來就較低,更沒有上升到以能力培養(yǎng)為導向的高度。
不少公安院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案中提到了學生應當具備一定的現(xiàn)場勘查能力,但是“一定”這個詞顯得寬泛且空洞,缺乏具體內(nèi)容指引,教學設(shè)計不夠清晰,導向性模糊,教師也只停留在課程知識點傳授上,實驗實訓也沒有跟上。部分公安院校則籠統(tǒng)地進行實訓考核,以“好評——圓滿地按照程序和操作要求完成任務(wù),團隊合作強”“中評——比較全面地按程序和操作要求完成任務(wù),團隊合作較好”“差評——程序與操作錯誤多,不能完成任務(wù),團隊合作差”這樣的標準來進行考評,評價較為粗糙。而對于“不同環(huán)境中和不同條件下根據(jù)場景需要能夠組織相關(guān)現(xiàn)場勘查知識和熟練使用現(xiàn)場勘查技能”這樣的中高級能力培養(yǎng),目前都是留到學生畢業(yè)考入警隊后再通過送到中國刑事警察學院去培訓來實現(xiàn)。
要有效提高公安院校現(xiàn)場勘查人才培養(yǎng)質(zhì)量,可以通過“以考促學”模式嚴格把關(guān)人員資質(zhì),把未來需要在實戰(zhàn)工作中掌握的現(xiàn)場勘查能力進行精細化、定量化,制定相對應的實訓考核標準及評價指標,培訓公安專業(yè)學生。如何通過模擬實景(或者虛擬仿真技術(shù))搜查、發(fā)現(xiàn)、固定、提取各類痕跡物證及信息,怎樣對犯罪嫌疑人的活動軌跡進行多維度的現(xiàn)場分析,成為公安類專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力建設(shè)中無法回避的問題。
為了適應修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》對現(xiàn)場勘查工作的新要求,《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》(公通字〔2015〕31號)明確了刑事案件現(xiàn)場勘驗、檢查的內(nèi)容,包括現(xiàn)場保護、現(xiàn)場實地勘驗檢查、現(xiàn)場訪問、現(xiàn)場搜索與追蹤、偵查實驗、現(xiàn)場分析、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場復驗與復查等多項具體工作任務(wù)。
能力是完成一項目標或者任務(wù)所體現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)。本著立足于公安實戰(zhàn)的要求,按照“誰立案誰勘查,誰勘查誰采集,誰采集誰錄入”的原則,將現(xiàn)場勘查能力評價指標的量化分為能力等級指標和水平等級評價指標進行構(gòu)建探索。首先設(shè)計了逐級遞增的能力等級結(jié)構(gòu)即“初級能力、中級能力、高級能力”三級,每個等級都有三個細分的能力指標并以三位一體的形式來搭建構(gòu)架,三者兼具,缺一不可。
1.初級能力
要求同時具備接案處理能力、現(xiàn)場保護能力和現(xiàn)場訪問能力,能夠獨立完成接案處理、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場訪問這三項任務(wù),可以承擔入室盜竊、故意傷害等常見刑事案件現(xiàn)場的初步勘查任務(wù)。
(1)接案處理能力
①能夠從接到報案開始,自主完成接案處置流程。
②能夠按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》進行受案登記、請示匯報。
③能夠按照《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》組織人員、進行分工,并準備相關(guān)便攜式儀器設(shè)備(區(qū)分:最先到達現(xiàn)場者所需裝備、現(xiàn)場實地勘驗者所需裝備、現(xiàn)場痕跡物證提取者所需裝備、幾種常見類型案件重點使用裝備)。
(2)現(xiàn)場保護能力
①能夠針對不同類型及特點的室內(nèi)、室外現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全評估,預判現(xiàn)場環(huán)境可能存在的如中毒、腐蝕、電擊、墜落及蛇蟲等多種危險因素,防止出現(xiàn)次生災害造成新的危害后果。
②能夠在勘查前對現(xiàn)場進行搜索、排爆等緊急措施,待排除危險后才安排人員分批有序進入現(xiàn)場勘查。
③能夠科學確定出保護目標,快速劃定出合理的警戒范圍實施保護,使用警戒帶封鎖外圍道路,根據(jù)現(xiàn)場條件采取遮蓋保護、標示保護、記錄保護和轉(zhuǎn)移保護等正確的保護方法。
④能夠安排專人進行監(jiān)控守候,保證現(xiàn)場安全,維持現(xiàn)場秩序,防止現(xiàn)場尸體、痕跡、物證被破壞,保障勘查工作得以順利進行。
⑤掌握并運用犯罪現(xiàn)場三層保護法(見圖1),第一層,對犯罪現(xiàn)場最外圍的總體保護,限制公眾進入;第二層,設(shè)置在靠近中心現(xiàn)場的一定范圍內(nèi),只有公安民警、突發(fā)事件處理人員、消防員、救援人員及其官方車輛可以進入;第三層是現(xiàn)場目標區(qū)域的核心保護,實施最為嚴格的管控,除了現(xiàn)場勘查人員以外,嚴禁無關(guān)人員進入[3]。
圖1 犯罪現(xiàn)場三層保護法示意圖
(3)現(xiàn)場訪問能力
①能夠在周圍人群中尋找、發(fā)現(xiàn)案件知情人員(目擊證人、被害人及其家屬),以了解相關(guān)案情,并對案件知情人履行警方的告知義務(wù)。
②能夠快速選定并邀請勘驗見證人,迅速確定出重點訪問對象,面對不同案例類型確定詢問證人的切入點。
③具備較好的語言表達能力,言談溝通比較文明。
④通過現(xiàn)場走訪收集到足夠的言詞證據(jù),固定案件基本信息,獲取證人證言,形成筆錄。
2.中級能力
要求同時具備勘驗檢查能力、文書制作能力和現(xiàn)場分析能力,能夠依靠團隊完成勘驗檢查、制作文書和分析現(xiàn)場這三項任務(wù),可以承擔故意殺人、投毒等較復雜刑事案件現(xiàn)場的勘查任務(wù)。
(1)勘驗檢查能力(需要組成現(xiàn)場勘查小組來實現(xiàn))
①熟悉《中華人民共和國刑事訴訟法》中關(guān)于規(guī)范現(xiàn)場勘查人員現(xiàn)場行為、確?,F(xiàn)場勘查效率的法律條款,能夠利用痕跡檢驗、文件檢驗、法醫(yī)檢驗、微量物證檢驗等專業(yè)課程的知識儲備,進行現(xiàn)場外圍搜索,劃定進出現(xiàn)場的通道,并依照路線行走。
②進入現(xiàn)場前必須穿現(xiàn)場勘驗工作服套裝、戴手套、戴鞋套、戴口罩,做到“三套一罩”佩戴整齊,防止現(xiàn)場證據(jù)的人為污染。
③有嚴格依法定程序取證的證據(jù)意識,能夠從現(xiàn)場實際出發(fā),按照現(xiàn)場的具體狀況去認識現(xiàn)場和反映現(xiàn)場,并杜絕非法取證行為的出現(xiàn),按照《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》要求制定勘查方案,劃定適當?shù)目辈榉秶?,確定出重點部位及中心現(xiàn)場,隨后對實地進行分步驟的有序勘查,如先靜態(tài)勘驗后動態(tài)勘驗,先地面后地上,先重點部位后一般部位,先中心后外圍。
④熟練使用現(xiàn)場勘驗箱、檢查包、通道踏板、便攜式采集儀、測距儀、基站信息采集儀、微察系統(tǒng)手機等警用裝備開展整體勘查(巡視)、局部勘查和個體勘查。
⑤掌握人身檢查、尸體初步檢驗等現(xiàn)場勘查基本程序規(guī)范及血跡、精斑、毛發(fā)、指紋、足跡、纖維等常規(guī)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、提取、包裝、送檢的操作方法。
⑥對痕跡物品等實物證據(jù),提取的是原物、原件,確保物證的真實性;提取、包裝、運送、保管環(huán)節(jié)清晰可查,并做到經(jīng)辦者人人簽名。
⑦單獨包裝??紤]到證據(jù)之間有發(fā)生相互污染的可能而準備有物證登記記錄清單、足夠數(shù)量的獨立物證袋(小件物品、大件物品、紙質(zhì)、塑料質(zhì))及棉簽、脫落細胞粘取器。
注意事項有三個:要熟悉現(xiàn)場的后期處置(對不保留現(xiàn)場的處置、對需保留現(xiàn)場的處置);要懂得對現(xiàn)場進行復驗復查的九種情況;在勘查過程的前期、中期、后期,如果出現(xiàn)“在現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)吸煙丟煙頭、吃東西丟雜物水瓶,物證損壞或遺失”等違規(guī)行為,要給予扣分處理。
(2)文書制作能力
犯罪現(xiàn)場是偵查破案的起點和基礎(chǔ),素有“犯罪證據(jù)的寶庫”之稱。作為寶庫的開發(fā)者,現(xiàn)場勘查人員行為的細致性體現(xiàn)在制作相關(guān)文書材料的詳細程度上。這也是應對后期庭審的關(guān)鍵資料。
①熟悉公安部刑偵局下發(fā)的現(xiàn)場勘查文書式樣,掌握現(xiàn)場勘查文書的規(guī)范制作方法。
②規(guī)范繪制出現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片(正確使用數(shù)碼照相機有效固定及還原偵辦刑案時所收集提取的痕跡物品及過程)、現(xiàn)場錄像(正確使用執(zhí)法記錄儀采集偵查活動過程的音像資料),能夠通過畫圖、照相、錄像等方式詳盡記錄現(xiàn)場宏觀及微觀層面的細節(jié)特征。
③規(guī)范制作出《現(xiàn)場勘驗筆錄》《提取痕跡物證登記表》《辨認筆錄》《詢問筆錄》《扣押筆錄》《搜查筆錄》《偵查實驗筆錄》,并能夠從上述文書中反映出現(xiàn)場方位、環(huán)境、溫濕度、光照度以及痕跡物證的位置、數(shù)量、形態(tài)特征和分布等多項現(xiàn)場勘查工作所獲信息。
(3)現(xiàn)場分析能力
①掌握警綜平臺等多個公安網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的基本操作。
②能夠及時在“全國公安機關(guān)現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)”(模擬訓練版)上規(guī)范、完整地錄入現(xiàn)場勘查信息,進行個案查詢、類案統(tǒng)計。
③掌握現(xiàn)場分析的基本方法。能夠根據(jù)現(xiàn)場勘驗得出的主要內(nèi)容,進行案件現(xiàn)場分析,并制作出規(guī)范的《現(xiàn)場勘驗情況分析報告》。以殺人案件為例,懂得把尸體、血跡、兇器作為核心,通過多種證據(jù)的關(guān)聯(lián)性綜合研判,從致死致傷方式、致傷物推斷、兇器認定、死亡時間判斷、作案工具來源、作案工具去向、血跡來源、血跡顏色變化、血跡形態(tài)分類分布等角度展開現(xiàn)場分析,判斷出作案時間、作案人數(shù)、作案工具及作案活動過程。
④具備較強的刑偵邏輯思維能力。可以自主研判現(xiàn)場信息,對作案人的特征進行初步刻畫,提出兩條以上的偵查方向線索。
3.高級能力
要求同時具備檢驗鑒定能力、大數(shù)據(jù)思維與決策能力和應對媒體及出庭作證能力,能夠依靠集體智慧完成檢驗鑒定的任務(wù),可以積極拓展現(xiàn)場勘查業(yè)務(wù),緊跟現(xiàn)代警務(wù)科技步伐,適應庭審要求。
(1)檢驗鑒定能力
①能夠運用常見檢驗方法(肉眼觀察法、物理顯現(xiàn)法、化學顯現(xiàn)法)對現(xiàn)場遺留的痕跡物證進行分別檢驗、比較檢驗,并出具相應的鑒定意見或者檢驗報告。
②掌握刑事科學技術(shù)三大原理(物質(zhì)轉(zhuǎn)移原理、種屬認定原理和同一認定原理),按照檢驗原則能夠?qū)ξ镒C進行綜合分析。
(2)大數(shù)據(jù)思維與決策能力
①能夠應用警務(wù)大數(shù)據(jù)和其他現(xiàn)代信息化技術(shù)平臺來發(fā)現(xiàn)、分析、解決案件中的疑難問題,進行案件的技術(shù)串并。
②具備較強的組織協(xié)調(diào)力和關(guān)聯(lián)分析力,能夠制定出前期偵查計劃,探索綜合運用圖偵、技偵、網(wǎng)偵等多種偵查措施開展協(xié)同偵查。
(3)應對媒體及出庭作證能力
①面對新聞媒體采訪,熟悉應對的常用參考用語,了解什么是在現(xiàn)場勘查時“慎說的話、禁說的話、可說的話”,并規(guī)范自身的警容儀表,言談文明,舉止大方。
②應對出庭作證,樹立“以審判為中心”的理念,建立庭前心理準備,制訂書面答辯提綱,了解出席接受庭審的程序,具備口語化地運用證據(jù)反映案件事實向法庭如實提供證言的素質(zhì)。
水平是表示在某一專業(yè)方面所達到的高度。等級指按某一標準區(qū)分的高下差別。嚴把實訓考核關(guān),通過對現(xiàn)場勘查學、刑事技術(shù)相關(guān)課程實驗實訓教學的細化,以《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》作為實訓考核范圍,探索提出“三級能力+三級水平”的評價量化新指標,即除了設(shè)定三級能力等級指標外,還需按照不同的公安類專業(yè)特點,設(shè)置與之對應的“A級水平、B級水平、C級水平”三級水平評價指標,以實訓考核測評學生在不同案件類型的完成程度,從而考查其現(xiàn)場勘查能力的掌握程度,用實訓完全取代傳統(tǒng)的筆試考核。警校學生綜合考量合格后,由所在公安院校以頒發(fā)ABC三種等級的“現(xiàn)場勘查能力實訓考核合格證書”的形式,來完成對其現(xiàn)場勘查能力水平的評價。
A級水平:要求學生熟練掌握接案處理、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場訪問這三個方面的初級能力,初步掌握勘查、分析和文書制作的中級能力。實訓考核合格者,頒發(fā)“現(xiàn)場勘查能力實訓考核A級合格證書”。
B級水平:要求學生在A級能力標準基礎(chǔ)上,還要熟練掌握三個方面的中級能力,并初步掌握檢驗鑒定、大數(shù)據(jù)思維與決策這兩項高級能力,在現(xiàn)場勘查小組中具備團隊合作能力。實訓考核合格者,頒發(fā)“現(xiàn)場勘查能力實訓考核B級合格證書”。
C級水平:要求學生在B級能力標準基礎(chǔ)上,還要熟練掌握檢驗鑒定、大數(shù)據(jù)思維與決策能力、應對媒體、出庭作證這三個方面的高級能力,即9項能力指標全部熟練掌握,并在現(xiàn)場勘查小組中具備團隊合作能力。實訓考核合格者,頒發(fā)“現(xiàn)場勘查能力實訓考核C級合格證書”(見表1)。
1.適用的專業(yè)對象
按照《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2012年)》,公安類本科專業(yè)分別歸列于法學門類下的公安學和工學門類下的公安技術(shù)兩大類中。其中,公安學類的本科專業(yè)包括治安學、偵查學、邊防管理、禁毒學、警犬技術(shù)、經(jīng)濟犯罪偵查、邊防指揮、消防指揮、警衛(wèi)學、公安情報學、犯罪學、公安管理學、涉外警務(wù)、國內(nèi)安全保衛(wèi)、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)共15個專業(yè),公安技術(shù)類的本科專業(yè)包括刑事科學技術(shù)、消防工程、交通管理工程、安全防范工程、公安視聽技術(shù)、搶險救援指揮與技術(shù)、火災勘查、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法、核生化消防共9個專業(yè)[4]。按照公安專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀,與之對應進行能力評價的適用學習實訓考核對象,以專業(yè)類別可以分為:
A級水平,建議適用于非偵查、非刑技專業(yè)的其他公安類本科專業(yè)學生(如:治安學、禁毒學、交通管理工程、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法等專業(yè))。
B級水平,建議適用于偵查學本科專業(yè)學生。
C級水平,建議適用于刑事科學技術(shù)本科專業(yè)學生。
2.適用的案件類型
公安實際工作中常見的14類刑事案件有:殺人案、非正常死亡案、爆炸案、槍擊案、涉火案、盜竊案、搶劫案、搶奪案、強奸案、暴力恐怖案、故意傷害案、投毒案、毒品案和電信詐騙案。按照公安機關(guān)實戰(zhàn)需求,與之對應進行能力評價的適用案件類型可以分為:
A級水平:要求學生能夠完成“搶奪案、電信詐騙案、非正常死亡案、強奸案”的一般刑事案件勘驗工作。
B級水平:要求學生在能夠完成A級水平的一般刑案勘驗工作的基礎(chǔ)上,還能夠完成“搶劫案、殺人案、盜竊案、故意傷害案、毒品案”的常見刑事案件勘驗工作(需要組成現(xiàn)場勘查小組來實現(xiàn))。
表1 能力等級指標和水平等級評價指標的量化對照表
C級水平:要求學生在能夠完成B級水平的一般和常見刑事案件勘驗工作的基礎(chǔ)上,還能夠完成“爆炸案、槍擊案、涉火案、投毒案、暴力恐怖案”的重大刑事案件勘驗工作(需要組成現(xiàn)場勘查小組來實現(xiàn) )(見表 2)。
表2 能力評價指標的量化考核分值表
3.考核應用
本套現(xiàn)場勘查能力評價的量化指標,采用建構(gòu)模擬案件現(xiàn)場的方式來實現(xiàn),包括一般及常見刑事案件應用模擬實景,“爆炸案、槍擊案、涉火案、投毒案、暴力恐怖案”重大刑事案件應用的是虛擬仿真實驗技術(shù)。實訓考核前期由教師以真實發(fā)生過的案件為設(shè)計藍本,以貼近實戰(zhàn)的形式進行案情模擬實景設(shè)計或者研發(fā)虛擬仿真實驗軟件。例如,模擬一起搶劫殺人案:清晨一名年輕女子到地下停車場準備開車上班,使用車鑰匙解鎖后,將從駕駛位打開車門上車,一名蒙面男子突然從后方?jīng)_出用一塊磚頭猛烈敲擊女子頭部,女子受傷倒地身亡。作案男子丟掉磚頭,鉆入車內(nèi)翻找貴重物品,在搶走女子隨身手機、錢包等財物后,步行逃離案發(fā)現(xiàn)場。報案人路過現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)異常后撥打電話報警。模擬現(xiàn)場勘查實訓考核啟動,學生需要從接到報案一直處理到現(xiàn)勘工作完畢、出具物證檢驗報告及出庭作證。
實訓考核時由同一專業(yè)類別的不同學生以抽簽形式選擇需要考試的某一個案件,進入預先布置好的模擬現(xiàn)場或虛擬現(xiàn)場后,在規(guī)定的實訓考核時間內(nèi),以單人或小組為單位,完成勘查工作的全過程。最后由教師通過審查考場錄像、現(xiàn)勘文書資料等來判斷評分,視其能否按照規(guī)范逐步開展勘查、是否檢查了布置在現(xiàn)場的全部關(guān)鍵物證等,逐項進行實訓考核,在提前制定好的評分表上,對每一個實訓考核細則進行項目打分。滿分為100分,個人完成部分以三個等級作為打分標準(不能完成、基本完成、完成),小組配合完成情況也參考使用這個計分模式給每個現(xiàn)場勘查小組成員評分(見表3)。
表3 能力評價指標評分表(總分100分,以現(xiàn)場勘查能力實訓考核C級為例)
能力等級價指標 現(xiàn)場勘查能力實訓考核項目(C級水平) 較好完成能力評不能完成基本完成勘驗檢查能力(小組配合)0分0分0分1.5分1.5分1.5分是否熟悉現(xiàn)場勘查法律條款,能夠進行現(xiàn)場外圍搜索,劃定進出現(xiàn)場的通道是否穿戴整齊“三套一罩”是否按照規(guī)則要求制定勘查方案,劃定適當?shù)目辈榉秶?,確定出重點部位及中心現(xiàn)場,進行有序勘查是否熟練使用現(xiàn)場勘驗的警用裝備是否掌握現(xiàn)場勘查基本程序規(guī)范及常規(guī)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、提取、包裝、送檢的操作方法是否提取痕跡物品等實物證據(jù)且提取的是原物原件,物品提取、包裝、運送、保管環(huán)節(jié)是否清晰可查并人人簽名是否有物證登記記錄清單和足夠數(shù)量的獨立物證袋是否熟悉現(xiàn)場勘查文書式樣并掌握規(guī)范的制作方法是否有規(guī)范繪制的現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄像是否能夠規(guī)范制作出多種現(xiàn)場勘驗文書是否掌握公安網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的基本操作是否能夠及時、規(guī)范、完整錄入現(xiàn)場勘查信息。是否掌握現(xiàn)場分析的基本方法并制作出規(guī)范的《現(xiàn)場勘驗情況分析報告》是否能夠?qū)ψ靼溉颂卣鬟M行初步刻畫并提出偵查方向是否能夠運用常見檢驗方法對痕跡物證進行檢驗并出具鑒定意見或者檢驗報告是否掌握刑事科學技術(shù)三大原理并能夠按照檢驗原則對物證進行綜合分析是否能夠應用警務(wù)大數(shù)據(jù)和其他現(xiàn)代信息化技術(shù)平臺來發(fā)現(xiàn)、分析、解決案件中的疑難問題是否能夠制定出前期偵查計劃面對新聞媒體采訪,是否熟悉應對的常用參考用語,并規(guī)范自身的警容儀表,言談是否文明應對出庭作證,是否制訂了書面答辯提綱,并了解出席接受庭審的程序3分3分3分0分0分1.5分1.5分3分3分中級能力0分1.5分3分文書制作能力現(xiàn)場分析能力(小組配合)檢驗鑒定能力(小組配合)0分0分0分0分0分0分0分0分0分1分2分1.5分1.5分1.5分1.5分1分1分2.5分2分4分3分3分3分3分2分2分5分高級能力大數(shù)據(jù)思維與決策能力0分0分2.5分2.5分5分5分應對媒體及出庭作證能力0分0分2.5分2.5分5分5分0分2.5分5分
本套現(xiàn)場勘查能力評價的量化指標及其評分表,未來不僅用于公安院校在校學生的實訓考核,還可推廣應用到在職民警的崗位技能培訓考核上。針對派出所民警、刑警的不同崗位需求及其多種專案勘查能力的培養(yǎng),可進行增減配置,提升現(xiàn)場物證提取率和勘查質(zhì)量。
現(xiàn)場勘查是公安機關(guān)打擊、防范、控制犯罪的重要基礎(chǔ)工作。破案水平高低直接關(guān)聯(lián)到人民群眾的安全感和滿意度。應當在公安院校培養(yǎng)人才階段高度重視現(xiàn)場勘查,公安部下發(fā)專門文件要求提高公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力的意義正在于此。探索建設(shè)公安院?,F(xiàn)場勘查人才能力培養(yǎng)的量化評價指標,旨在以公安機關(guān)警務(wù)改革需要和人才需求為導向,樹立從單一的實地勘驗檢查向全方位的現(xiàn)場勘查轉(zhuǎn)變的理念,創(chuàng)新實訓考核模式,從講授學習到實戰(zhàn)演練,借助實景模擬現(xiàn)場環(huán)境和虛擬現(xiàn)實技術(shù),讓學生盡快融入角色。嚴把學生現(xiàn)場勘查能力質(zhì)量關(guān),從統(tǒng)一實訓考核著手,量化實訓考核方式,以考促學,以學助練,提升學生警務(wù)實戰(zhàn)能力,推進公安院校“實戰(zhàn)化”教學改革。同時,也符合公安一線實戰(zhàn)單位“仗怎么打、兵就怎么練”的同步走需求,適應新時代公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求。