范瑣哲 胡琴

本文為四川省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地《四川省教育發(fā)展研究中心》研究課題（CJF16033）

【摘 要】 文章分析了中美小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的不同點與相同點，指出，在知識產(chǎn)權(quán)教育的實施過程中，兩國的實施程度，實施教育的方式，知識產(chǎn)權(quán)教育讀本的研發(fā)，教育的實施途徑方面存在不同。兩國在知識產(chǎn)權(quán)教育的重視程度、教育目的、教育內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)教育的起點方面是相同的。探討了美國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育對我國的啟示，認為，我國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作尚需推進和完善，小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)讀本和知識產(chǎn)權(quán)課程有待開發(fā)，小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育需要由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】 中美小學(xué);知識產(chǎn)權(quán);知識產(chǎn)權(quán)教育;比較

小學(xué)是人生長的初期階段，是文化知識普及和傳播的重要時期。從小學(xué)階段進行知識產(chǎn)權(quán)教育是十分必要的。只有從小耳濡目染知識產(chǎn)權(quán)教育活動，學(xué)會動手，不斷創(chuàng)新，長大才能有意識的進行知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新及保護活動。目前中國和美國在小學(xué)階段，在知識產(chǎn)權(quán)教育的方面有很多區(qū)別，通過比較、分析，有助于我們借鑒美國的知識產(chǎn)權(quán)教育做法，充實和完善我國小學(xué)階段的知識產(chǎn)權(quán)教育。

一、中美小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的不同點

1、實施時間不同，程度不同

美國很早就建立起來知識產(chǎn)權(quán)體系，距今已經(jīng)發(fā)展了200年的歷史。1790年，隨著美國《專利法》和《著作權(quán)法》的頒布施行，美國就逐漸開展知識產(chǎn)權(quán)教育。通過多年的發(fā)展，美國知識產(chǎn)權(quán)教育逐漸完善，形成了幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)比較完整的知識產(chǎn)權(quán)教育鏈條。我國的知識產(chǎn)權(quán)教育起步較晚，從20世紀(jì)80年代才開始實行，距今只有近40年的歷史。雖然我國知識產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展速度比較迅猛，培養(yǎng)了大批知識產(chǎn)權(quán)教育的專門人才。但是在小學(xué)教育階段，我國的知識產(chǎn)權(quán)教育還處于摸索階段，沒有構(gòu)成完整、系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育體系。雖然國內(nèi)有部分小學(xué)零星的開展了一些知識產(chǎn)權(quán)教育活動，但是相當(dāng)多的小學(xué)沒有開展過知識產(chǎn)權(quán)教育活動，有的小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育一片空白，沒有形成系統(tǒng)化、專門化的教育，小學(xué)生也沒有知識產(chǎn)權(quán)的觀念和意識。

2、知識產(chǎn)權(quán)教育方式不同

美國小學(xué)更重視知識產(chǎn)權(quán)教育的自主性，這項活動從幼兒時候開始。到了小學(xué)階段，為了培養(yǎng)兒童的自主性，培育兒童的創(chuàng)造性，激發(fā)兒童的好奇心，美國設(shè)置了競爭表彰制度，以開發(fā)小學(xué)生的潛能。美國國家科學(xué)基金會和USPTO共同合作開發(fā)了一系列視頻和專為小學(xué)生設(shè)計的配套課件，內(nèi)容有3D打印、防偽設(shè)備等多個高科技領(lǐng)域。我國在2008年，國務(wù)院頒布發(fā)行的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》里提出，將知識產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)課程。但是時至今日，這項戰(zhàn)略工作并沒有如期實現(xiàn)。我國小學(xué)并沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)教育課程，著力于高科技領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)教育還沒有走進課堂。我國現(xiàn)階段小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育主要集中在知識產(chǎn)權(quán)的普及教育階段，使小學(xué)生初步認知知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識和初步領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)的基本制度，促成小學(xué)生形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識。在知識產(chǎn)權(quán)教育的深度和廣度的發(fā)展方面有待延伸。

3、知識產(chǎn)權(quán)教育讀本的開發(fā)不同

美國面對小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)教育已是常態(tài)，他們有著豐富的針對小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的課本和教材。有專門的研究機構(gòu)編寫適合小學(xué)生閱讀的教育讀本、教材、課件。而且，美國知識產(chǎn)權(quán)的教育讀本趨向、側(cè)重于創(chuàng)新教育。中國小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育讀本的編撰起步晚，2004年我國知識產(chǎn)權(quán)出版局才開始發(fā)行小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育讀本，到目前為止讀本不多，大概有10本左右。有的學(xué)校開發(fā)了中學(xué)知識產(chǎn)權(quán)校本課程，但是目前沒有看到小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的校本課程。[1]

4、知識產(chǎn)權(quán)教育途徑不同

美國以知識產(chǎn)權(quán)教育制度來保證小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育的順利推進，并以歷史上的重大發(fā)明遺產(chǎn)為契機，作為知識產(chǎn)權(quán)教育基地，面向小學(xué)生開放，成為推廣知識產(chǎn)權(quán)教育普及和傳播的主要場合。美國知識產(chǎn)權(quán)教育基地多，規(guī)模宏大，制作精細，實效性強，使小學(xué)生能身臨其境的體驗到知識產(chǎn)權(quán)是什么，給小學(xué)生的心理帶來強烈的震撼，使知識產(chǎn)權(quán)教育工作能富有成效的開展和實施。美國專利商標(biāo)局也不遺余力地推動知識產(chǎn)權(quán)教育的普及，通過推動“EXCLLENT”工程，旨在幫助老師尋找最好的教育方式以挖掘兒童的創(chuàng)造性和天賦才能。[2]我國自2008年起，也陸續(xù)開設(shè)了一些知識產(chǎn)權(quán)教育基地，但規(guī)模小，數(shù)量不多，不能滿足小學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的直觀體驗。而且知識產(chǎn)權(quán)教育基地如科技館主要集中在大城市，偏遠山區(qū)的孩子難以接觸到知識產(chǎn)權(quán)教育。目前中國的基礎(chǔ)教育改革還在艱難的前行，雖然國家三令五申強調(diào)學(xué)校應(yīng)該重視素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，但是還是有很多學(xué)校實行題海戰(zhàn)術(shù)，題海戰(zhàn)術(shù)仍然占據(jù)學(xué)校的主要課堂，科學(xué)課形同虛設(shè)，小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)教育缺乏。

二、中美小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的相同點

1、兩個國家都重視知識產(chǎn)權(quán)教育

美國一直都很注重知識產(chǎn)權(quán)教育，尤其是現(xiàn)代，美國更加看重知識產(chǎn)權(quán)教育。1979年，美國首次把知識產(chǎn)權(quán)地位升級，提高發(fā)展成為國家戰(zhàn)略。1985年，美國又制訂發(fā)布了重要文件《普及科學(xué)——2061計劃》。按照計劃要求，20世紀(jì)90年代把知識產(chǎn)權(quán)教育融為國民教育體系。美國小學(xué)開設(shè)發(fā)明創(chuàng)造課。美國投資建設(shè)發(fā)明基地，允許小學(xué)生組成團體，開展創(chuàng)造發(fā)明活動，并允許學(xué)生進行失誤的項目活動。美國各小學(xué)都設(shè)有計算機實驗室，小學(xué)生可以自由的使用計算機。我國2007年黨的十七大以后，重新審視了知識產(chǎn)權(quán)的地位，把它升級為國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。2008年我國頒布了《國家產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，內(nèi)容中要求把知識產(chǎn)權(quán)普及教育定位于小學(xué)教育中，小學(xué)教育課程體系中要有知識產(chǎn)權(quán)教育課程。2008年，我國制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》，開啟小學(xué)階段知識產(chǎn)權(quán)的教育。連續(xù)六年我國不斷發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》。我國各省市紛紛響應(yīng)，上海、廣東、河南等也出臺相應(yīng)文件，推進本省小學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)教育。武漢規(guī)定小學(xué)四年級學(xué)生，接受知識產(chǎn)權(quán)教育活動每學(xué)期不能低于四個學(xué)時，各省市還大力推廣小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校。2018年11月，國務(wù)院頒發(fā)《2018年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》。這些極大的推動了我國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的教育活動。[3]

2、知識產(chǎn)權(quán)教育的目的相同

美國1790年就有了知識產(chǎn)權(quán)的立法，中國在1978年后才出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)的立法。雖然美國起步早，中國起步晚，但是兩國對小學(xué)生進行知識產(chǎn)權(quán)教育的目的都是為了樹立孩子知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，樹立科學(xué)創(chuàng)新的意識，培養(yǎng)孩子自主創(chuàng)造的觀念。為了實現(xiàn)這個教育目的，美國開設(shè)了許多精美的博物館，知識產(chǎn)權(quán)教育基地，以發(fā)展小學(xué)生獨立思考、探究和鉆研的能力。為了實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)教育目的我國也在積極落實，各大城市建設(shè)科技館，知識產(chǎn)權(quán)教育活動也在穩(wěn)步推進中。

3、知識產(chǎn)權(quán)教育核心內(nèi)容相同

美國知識產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容主要有《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》。在小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)教育中，美國有意識的在各項活動中滲透了這些教育內(nèi)容，及早地把知識產(chǎn)權(quán)的思想意識扎根在學(xué)生內(nèi)心深處，讓小學(xué)生從小樹立意識尊重知識產(chǎn)權(quán)，不用盜版，尊重發(fā)明創(chuàng)造的勞動成果。而且通過知識產(chǎn)權(quán)教育等系列活動發(fā)展小學(xué)生的創(chuàng)造性能力。美國一直致力于發(fā)展“Excellent”工程，圍繞著“著名發(fā)明者殿堂”，輻射創(chuàng)設(shè)出許多發(fā)明基地，創(chuàng)設(shè)試錯基地項目，以喚起兒童的創(chuàng)造意識。[4]我國小學(xué)階段的知識產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容也是以知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)為主，以《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》為核心內(nèi)容，圍繞著這些法規(guī)開展知識產(chǎn)權(quán)教育活動，把這些內(nèi)容以不同形式滲透于活動中，影響小學(xué)生行為，增強小學(xué)生自主性，提高創(chuàng)造性。目前我國有的小學(xué)還建立了知識產(chǎn)權(quán)教育基地，面向?qū)W校、社會做了很多知識產(chǎn)權(quán)普及教育宣傳活動。

4、知識產(chǎn)權(quán)教育實施的起點相同

美國的知識產(chǎn)權(quán)教育從孩子小學(xué)教育生涯開始就已經(jīng)實施了，并針對不同年級的學(xué)生設(shè)置不同的課程，開展不同的知識產(chǎn)權(quán)教育活動，以培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性、想象力。[5]我國目前也是從小學(xué)教育階段開始知識產(chǎn)權(quán)教育活動，以培養(yǎng)小學(xué)生尊重知識，尊重創(chuàng)造，開拓創(chuàng)新思維能力。在小學(xué)教育階段，美中兩國都偏向于知識產(chǎn)權(quán)教育的普及工作，而不是造就知識產(chǎn)權(quán)的專門人才。

三、美國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育對我國的啟示

1、我國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作尚需推進和完善

我國的小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育起步晚，很多工作還在探索中，還不夠成熟。目前對小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)教育，都是和中學(xué)一起談的，沒有專門的有差別的政策和文件。需要明確的是小學(xué)生與中學(xué)生的心理特點有很大區(qū)別，把小學(xué)與中學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育無差別對待，無法使知識產(chǎn)權(quán)教育立體化，系統(tǒng)化，形成梯級化推進，層層深入。目前，小學(xué)階段，系統(tǒng)掌握知識產(chǎn)權(quán)教育知識的老師不足，相應(yīng)的培訓(xùn)工作不到位，無法順利完成小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育任務(wù)。因此，要持續(xù)不斷的深化我國小學(xué)階段的知識產(chǎn)權(quán)教育工作，從制度上不斷完善，促進我國知識產(chǎn)權(quán)教育工作不斷向縱深發(fā)展。

2、小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)讀本有待開發(fā)

查閱文獻發(fā)現(xiàn)在小學(xué)階段，符合小學(xué)生認知發(fā)展水平的知識產(chǎn)權(quán)教育讀本少之又少。與小學(xué)語文、小學(xué)數(shù)學(xué)教材，教輔資料的豐富性相比，目前，我國適宜小學(xué)生閱讀的知識產(chǎn)權(quán)教育讀本可以說是微乎其微。適合不同年齡，不同年級的知識產(chǎn)權(quán)讀本，適應(yīng)不同區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)教育讀本都難以覓到蹤影。小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的教材研發(fā)也是一片空白，沒有編制出適應(yīng)小學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)教育的教材。這樣，小學(xué)生不能了解知識產(chǎn)權(quán)教育的全貌，對知識產(chǎn)權(quán)只有一些模糊的表象認識，無法窺探知識產(chǎn)權(quán)的真實樣子。因此，需要編制一些教育讀本，豐富小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育的內(nèi)容。

3、小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)課程有待開發(fā)

目前，我國小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育主要以辦手抄報、主題班會的形式進行，還沒有形成以相應(yīng)的課程為支撐，輻射到其它學(xué)科。目前，小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育課程內(nèi)容與課時設(shè)置，知識產(chǎn)權(quán)教育課程與其他學(xué)科的比重如何，都尚在研究中，沒有一個統(tǒng)一的認識。大城市的小學(xué)課堂如此，偏遠鄉(xiāng)村更不用說了，不僅沒有設(shè)置課程，甚至知識產(chǎn)權(quán)教育類活動都少有施行。此外有不少小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師沒有認識到知識產(chǎn)權(quán)教育的迫切性，把知識產(chǎn)權(quán)教育排在所有學(xué)科的最末位，甚至忽略不計，不注重知識產(chǎn)權(quán)教育的課程設(shè)置。知識產(chǎn)權(quán)教育沒有走進小學(xué)課堂，沒有走進小學(xué)生的心里。如何讓知識產(chǎn)權(quán)更好的為我們的生活服務(wù)，是我們需要認真思考的。

4、小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育需要由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變

我們應(yīng)該改變重理論，輕實踐的狀況?？梢赃x擇有專利的高校老師來為小學(xué)生講解，使高校知識產(chǎn)權(quán)教育活動免費走進小學(xué)生課堂，增強小學(xué)生的直觀體驗。也可以把小學(xué)生帶到有發(fā)明專利的工廠，觀摩在知識產(chǎn)權(quán)的保護下，產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造過程，使小學(xué)生身臨其境的感受知識產(chǎn)權(quán)就在我們身邊，它并不是遙不可及的。另外還可以提供一些知識產(chǎn)權(quán)教育活動，設(shè)置一些發(fā)明創(chuàng)造活動，讓小學(xué)生融入其中，自己動手寫文章、畫畫、做手工，體驗版權(quán)法，從而增強小學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的全面認識。

中國和美國知識產(chǎn)權(quán)的差距盡管存在，但是我們會正視差距，彌補不足，最終在劇烈的國際競爭中勝出，實現(xiàn)偉大的中國夢。從我國小學(xué)階段鋪開知識產(chǎn)權(quán)教育活動，加深小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)認識，不斷縮小中美差距，深耕細作小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)課程、讀本、實踐領(lǐng)域，跟上科技前沿，相信未來總有一天我們會實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻】

[1] 李曉巍.中日中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育讀本的比較研究[D].西南大學(xué)碩士論文.2015.

[2] 孫玉容.我國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育研究[D].貴州師范大學(xué)碩士論文.2014.

[3] 劉華，張志祥等.中國的知識產(chǎn)權(quán)教育：現(xiàn)狀與對策——以基礎(chǔ)教育及高等教育階段學(xué)生素質(zhì)為考察對象[A].中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心.

[4] 管煜武.地方政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理研究[D].同濟大學(xué)博士學(xué)位論文.2007.

[5] 范瑣哲，黃秋香.兒童勇敢品質(zhì)養(yǎng)成教育探究[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報，2018.

【作者簡介】

范瑣哲（1972—）女，四川仁壽人，西華師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院，副教授，研究方向：小學(xué)教育.

胡 琴（1986—）女，四川南充人，西華師范大學(xué)附小，小學(xué)二級教師，研究方向：小學(xué)語文.