韋價(jià)報(bào) 陶偉

關(guān)鍵詞：政府會計(jì)制度 ?事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)管理

自政府會計(jì)制度頒布并實(shí)施以來，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，并且也使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暴露出一些問題，不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在著制度不健全、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、財(cái)務(wù)管理理念滯后等問題。因此，事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，積極的對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新和完善，制定合理的規(guī)章制度，從而有效落實(shí)政府會計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級。

一、政府會計(jì)制度與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

近年來，我國頒布并實(shí)施了政府會計(jì)制度，其主要目的在于幫助事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位更好的滿足社會發(fā)展的需求。當(dāng)前，不少事業(yè)單位會計(jì)工作中都存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：其一，缺乏完善的預(yù)算管理體系;其二，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度不健全;其三，財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)較低。這就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率較低，無法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求，甚至?xí)霈F(xiàn)一些違法亂紀(jì)的問題，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的公信度。對此就需要將政府會計(jì)制度融入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，不斷地完善會計(jì)財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)債發(fā)生制的共同管理，進(jìn)而保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，更好的為社會、為人們提供服務(wù)。

（二）落實(shí)政府會計(jì)制度的實(shí)踐意義

目前，如何將政府會計(jì)制度落實(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中是一項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注的工作，具有十分重要的實(shí)踐意義。通過將兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，能幫助事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及時(shí)的轉(zhuǎn)變工作理念，并積極的配合相關(guān)工作，深入學(xué)習(xí)和理解政府會計(jì)制度，將政府會計(jì)制度真正的落實(shí)到實(shí)際工作中，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定發(fā)展戰(zhàn)略，明確事業(yè)單位今后的發(fā)展方向。同時(shí)，在今后的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，還能有效提升工作人員的財(cái)務(wù)管理能力，開展多元化的管理模式，對存在的問題及時(shí)的進(jìn)行改進(jìn)，并預(yù)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定有效地應(yīng)對措施，進(jìn)而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有效開展。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率的有效措施

（一）構(gòu)建科學(xué)預(yù)算管理體系

政府會計(jì)制度中提出要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，保證財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展，并有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)，對此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在工作中形成良好的預(yù)算意識，清晰的認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，進(jìn)而結(jié)合政府會計(jì)制度建立符合本單位的預(yù)算管理制度，符合今后工作開展的需求。同時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者還需要加強(qiáng)對預(yù)算編制的監(jiān)管，選擇適合的預(yù)算編制方法，在實(shí)際工作中可運(yùn)用零基預(yù)算法，不借助以往的財(cái)政預(yù)算方案，而是根據(jù)下階段的實(shí)際工作進(jìn)行編制，對資金的使用進(jìn)行深入的研究，對項(xiàng)目是否實(shí)施進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，合理控制資金成本，進(jìn)而編制出科學(xué)合理的預(yù)算方案?？梢哉f，零基預(yù)算法的應(yīng)用使資金的使用變得更加合理，減少了不必要項(xiàng)目的開展，避免出現(xiàn)了財(cái)政浪費(fèi)的情況。同時(shí)，在對財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，需要對單位下一階段的工作有明確的認(rèn)知，并且能夠分清項(xiàng)目的輕重，進(jìn)而有效提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真的執(zhí)行和貫徹預(yù)算編制，規(guī)范自身的行為，定期的審核預(yù)算工作的實(shí)際情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整，這樣才能取得良好的效果。

（二）建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

近年來，關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中暴露出來的問題屢見不鮮，徇私舞弊、貪污受賄等問題嚴(yán)重的影響了事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。因此，為了有效杜絕此類事件的發(fā)生，事業(yè)單位就需要從多方面入手，建立完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。首先，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。事業(yè)單位需要加強(qiáng)對財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的控制，并且關(guān)注單位內(nèi)部資金的使用情況，進(jìn)一步明細(xì)財(cái)政報(bào)銷規(guī)范。對各項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)進(jìn)行限定，而且要出示正式的報(bào)銷憑據(jù)，對超出報(bào)銷范圍的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面的審查，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)銷。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理體系作為財(cái)務(wù)管理工作開展的重要依據(jù)，必須要符合本單位的實(shí)際工作情況，需要深入“以人為本”的理念，發(fā)揮集體的作用，通過討論決定后方可實(shí)施。其次，建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。要想保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和公平公正，單靠工作人員自身的努力是不夠的，還需要組建內(nèi)外部監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)而形成一種制約關(guān)系。內(nèi)部監(jiān)督隊(duì)伍的組成主要為財(cái)務(wù)部門的優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員，不定時(shí)的對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，對存在不足的地方及時(shí)的責(zé)令其進(jìn)行改進(jìn)，從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平。外部監(jiān)督隊(duì)伍則是由多部門聯(lián)合組成，對財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考評，考評政策制度落實(shí)情況、財(cái)政預(yù)算與核算等。這樣能夠有效彌補(bǔ)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足，提高財(cái)政管理的水平。

（三）提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平

財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理中的骨干力量，財(cái)務(wù)人員的能力水平直接關(guān)系著財(cái)務(wù)管理的有效性。因此，在政府會計(jì)制度下，事業(yè)單位需要不斷地提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。首先，事業(yè)單位需要重視財(cái)務(wù)管理工作，在財(cái)務(wù)人員的聘用上加大力度，對人員進(jìn)行嚴(yán)格挑選，保證財(cái)務(wù)人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和扎實(shí)的專業(yè)能力，構(gòu)建高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。其次，定期對在職財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士開展講座，傳授財(cái)務(wù)人員先進(jìn)的工作理念，分享財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，并且加強(qiáng)對政府會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷的更新自身的財(cái)務(wù)知識體系，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)人員的整體水平。最后，完善獎(jiǎng)懲制度，發(fā)揮榜樣作用，對學(xué)習(xí)積極、工作認(rèn)真的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對犯錯(cuò)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行批評或做出相應(yīng)的懲罰，這樣才能有效的調(diào)動財(cái)務(wù)人員的工作熱情，提高工作的效率，從而帶動全體員工共同進(jìn)步。

三、結(jié)束語

總之，在新常態(tài)背景下，事業(yè)單位需要深入學(xué)習(xí)和貫徹政府會計(jì)制度，并將其有效的融入到自身的財(cái)務(wù)管理中，不斷完善和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)而保障財(cái)務(wù)工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

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