錢稚蓉

關(guān)鍵詞：軌道交通 建設(shè) 財(cái)務(wù)管理 問題

財(cái)務(wù)管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的同時，能夠有效防止財(cái)務(wù)舞弊、確保企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值。軌道交通建設(shè)項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)期長、投資回收期漫長等特點(diǎn)，如何加強(qiáng)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)過程的財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯得尤為重要。

一、軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）財(cái)務(wù)管理是軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)

隨著現(xiàn)代企業(yè)體系的不斷建設(shè)，財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)營或是項(xiàng)目的整個投資過程中占有著重要位置。以軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中，從項(xiàng)目所需資金的籌集到使用直至分配，財(cái)務(wù)管理都參與其中。軌道項(xiàng)目建設(shè)的成本預(yù)算、核算、結(jié)算及決策都通過財(cái)務(wù)反映，進(jìn)而保證了軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）有利于加強(qiáng)資金管理，降低施工成本

項(xiàng)目建設(shè)若能夠加強(qiáng)資金管理、提升其使用效率，最終必定能降低施工成本。在整個軌道項(xiàng)目的建設(shè)過程中若能夠擁有較為完整的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的合理配置，從而起到降低施工成本的作用。

二、軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問題

（一）項(xiàng)目建設(shè)缺乏預(yù)算及成本管理

軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)預(yù)算及成本管理人員的不足可能造成項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)預(yù)算及成本管理的不到位，進(jìn)而給項(xiàng)目建設(shè)支出帶來了許多不確定性。這樣一來，將對軌道交通項(xiàng)目建設(shè)成本標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算的客觀性、科學(xué)性，乃至于對未來的建設(shè)成本精細(xì)化管理帶來一定的難度。

（二）資金管理亟待加強(qiáng)

資金管理在軌道交通項(xiàng)目建設(shè)過程中尤為重要。從資金內(nèi)控角度來看，如果項(xiàng)目資金的支出缺乏管理，就會造成資金支出浪費(fèi)。例如，如果少數(shù)工程項(xiàng)目支出沒有嚴(yán)格按照預(yù)算管控，就會造成資金支出的“探頭”，這樣不僅會造成項(xiàng)目資金使用上的浪費(fèi)，還會影響工程進(jìn)度。另外，如果項(xiàng)目資金的支出缺少相應(yīng)的付款手續(xù)，工程量的核算、工程質(zhì)量的監(jiān)督、現(xiàn)場簽證手續(xù)不齊全。此類資金內(nèi)控問題的發(fā)生，給項(xiàng)目資金管理增加了難度。

（三）資產(chǎn)缺乏精細(xì)化管理

軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中形成的資產(chǎn)具有金額大、數(shù)量多、種類多的特點(diǎn)。如果在項(xiàng)目建設(shè)過程中對于資產(chǎn)缺乏精細(xì)化管理，就會造成不必要的工程損失。如在建工程資產(chǎn)管理中，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員管理，造成在建工程管理缺乏應(yīng)有的合理性、工程物資的領(lǐng)用及儲存、分類混亂。同時，對于在建工程缺乏定期盤點(diǎn)，致使在建工程損失嚴(yán)重，最終增加了工程施工成本。

（四）相關(guān)管理制度不健全

針對上述財(cái)務(wù)管理問題，建立、健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度就尤為重要。只有建立健全完善的管理制度，才能使得財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處。

三、軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的具體策略

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的成本管控

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的成本管控是軌道交通項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理重要的環(huán)節(jié)。

首先，明確成本支出范圍?？梢愿鶕?jù)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容分標(biāo)段簽訂合同，對于一些工程量明確、金額較大的標(biāo)的，可以采取合同包干的方式，以控制項(xiàng)目建設(shè)成本支出。

其次，以工程合同為對象建立信息化管理平臺。企業(yè)可以借助信息化管理手段，將相關(guān)合同掃描至信息系統(tǒng)平臺中。同時要制定嚴(yán)格的合同款支付制度，要求一切與工程相關(guān)的支出按事先簽訂的合同進(jìn)行支付，所有工程款項(xiàng)的支付都要嚴(yán)格遵循合同管理。

最后，工程款項(xiàng)的支付。工程款項(xiàng)的支付環(huán)節(jié)是成本管控的關(guān)鍵，因而工程款項(xiàng)的支付要設(shè)定相應(yīng)的手續(xù)及審批流程。一般來說，工程款項(xiàng)的申請應(yīng)由施工方發(fā)出，在付款申請說明中應(yīng)該標(biāo)明項(xiàng)目的名稱、標(biāo)段、施工的起始時間、工程量完成情況、申請付款的金額，并加蓋申請單位的公章后連同監(jiān)理方出具的證明材料一并將交給項(xiàng)目方，項(xiàng)目方工程部核對工程量出具工程量計(jì)算工程書，并制作工程付款審批單轉(zhuǎn)交給計(jì)劃部門，計(jì)劃部門根據(jù)工程部門出具的工程說明，套用合同相關(guān)價(jià)格條款及合同約定的支付比例計(jì)算出應(yīng)支付金額，最后交財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門根據(jù)前述單位申請付款材料，進(jìn)入合同管理平臺審核工程項(xiàng)目的款項(xiàng)支付情況，并審核發(fā)票取得情況。審核無誤后，要求施工方提供付款金額發(fā)票，待收到發(fā)票后予以付款。

（二）提升資金管理水平

軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中，由于部門、人員、環(huán)節(jié)眾多，對于資金管理的要求較高。企業(yè)可以借助信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)，將工程所需要的材料、人工、機(jī)械及日常管理支出進(jìn)行系統(tǒng)化管理。例如，可以借助合同管理系統(tǒng)，將各類工程合同錄入其中，在需要支付工程款時，只需在合同系統(tǒng)中審查合同的付款進(jìn)度，并檢查已支付的金額，財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批便可進(jìn)行款項(xiàng)的支付。財(cái)務(wù)管理信息化不僅可以提升資金管理的效率，更為重要的是可以降低資金支付的風(fēng)險(xiǎn)，防止工程款超支及舞弊問題的出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理

加強(qiáng)資產(chǎn)管理應(yīng)該從建立資產(chǎn)管理體系及明確相關(guān)責(zé)任人兩方面進(jìn)行：一方面，在資產(chǎn)管理體系方面，設(shè)立專門的資產(chǎn)物資管理部門，對軌道交通項(xiàng)目建設(shè)資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，作為資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時與財(cái)務(wù)部門定期對項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn);另一方面，人員方面。企業(yè)要安排專人管理資產(chǎn)，明確責(zé)任人，并對其進(jìn)行定期考核。以此來保證資產(chǎn)的安全性及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

（四）健全各類相關(guān)制度

企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的運(yùn)營特點(diǎn)及項(xiàng)目的建設(shè)情況，通盤考慮相關(guān)制度的制訂。如對于資產(chǎn)管理制度、投融資管理制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度等的制訂需要進(jìn)一步的建立與健全。

四、結(jié)束語

軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作可以起到有效監(jiān)控資金，確保項(xiàng)目順利運(yùn)營的作用。解決財(cái)務(wù)管理問題應(yīng)該從加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的成本管理、提升資金管理水平、加強(qiáng)資產(chǎn)管理及健全各類相關(guān)制度入手，以解決軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中所存在的財(cái)務(wù)管理問題。并最終促進(jìn)軌道交通項(xiàng)目能夠順利投入使用，為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

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