近日，工信部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出將支持包括工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)九大服務(wù)型制造模式的創(chuàng)新發(fā)展。

到2022年，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升，制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》清晰描繪了服務(wù)型制造的發(fā)展路徑和目標(biāo)遠(yuǎn)景，為我國(guó)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了方向指引。

從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向價(jià)值鏈兩端拓展，助力企業(yè)形成新增長(zhǎng)點(diǎn)

作為制造與服務(wù)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，服務(wù)型制造正在像工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造一樣，被越來(lái)越多的人熟知。2016年，我國(guó)出臺(tái)《發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》，4年間，服務(wù)型制造已在我國(guó)不同行業(yè)落地生根，不斷生長(zhǎng)出新模式新業(yè)態(tài)，很大程度上重塑了傳統(tǒng)制造業(yè)的內(nèi)涵和形式。比如，在紙包裝行業(yè)，個(gè)性化定制服務(wù)正在興起，通過(guò)采用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)，用戶只需將原始圖稿、結(jié)構(gòu)要求在線提交，設(shè)計(jì)人員便可進(jìn)行3D成型模擬，實(shí)現(xiàn)“即見(jiàn)即所得”。

在機(jī)械制造業(yè)，全生命周期管理已成現(xiàn)實(shí)，借助云服務(wù)平臺(tái)，客戶可隨時(shí)遠(yuǎn)程了解設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、安裝和運(yùn)行情況，而服務(wù)團(tuán)隊(duì)則能實(shí)時(shí)為客戶提供故障預(yù)警和診斷服務(wù)，極大提升了運(yùn)維效率。向服務(wù)轉(zhuǎn)型，不僅成為一些制造企業(yè)做大變強(qiáng)的“密碼”，更讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)出新的光彩。

“從微笑曲線來(lái)看，在價(jià)值鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，也就是設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售，向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型將有助于企業(yè)向價(jià)值鏈兩端攀升?！痹谥袊?guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)主任黃群慧看來(lái)，從世界制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐看，國(guó)際知名制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)向服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，服務(wù)型業(yè)務(wù)收入超過(guò)50%。“發(fā)展服務(wù)型制造，增加服務(wù)要素投入，將有利于我國(guó)制造企業(yè)降本增效，尤其在疫情影響下，向附加值更高的環(huán)節(jié)延伸，有助于企業(yè)形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力?！?/p>

人才支撐薄弱、信息化技術(shù)能力不足等問(wèn)題亟待解決

工信部工業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從四方面提出筑牢服務(wù)型制造發(fā)展基礎(chǔ)的措施：一是提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，二是完善服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，三是提升人才素質(zhì)能力，四是健全公共服務(wù)體系。

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展在服務(wù)投入和產(chǎn)出方面還存在不足，特別是在邁向價(jià)值鏈中高端過(guò)程中需要依靠與服務(wù)的融合才能實(shí)現(xiàn)；同時(shí)制造業(yè)效率的提升也離不開(kāi)數(shù)字化服務(wù)的支持，通過(guò)流程再造等形式提升制造的能力和多樣性。

商務(wù)部研究院副研究員王是業(yè)建議傳統(tǒng)制造企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，一方面樹(shù)立和增強(qiáng)服務(wù)觀念，以用戶為中心，增加與各類(lèi)用戶的交互和溝通，高度重視和響應(yīng)差異化的用戶需求，推動(dòng)用戶參與產(chǎn)品從研發(fā)試制到交付售后等整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，并提供全方位、多層次的解決方案；另一方面，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造，如利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升工業(yè)設(shè)計(jì)、物流管理、用戶需求跟蹤、供應(yīng)鏈管理、流水線管理能力。

與此同時(shí)，補(bǔ)足人才短板。“發(fā)展服務(wù)型制造需要具有創(chuàng)造力、具備系統(tǒng)性思維、善于洞察市場(chǎng)需求、了解服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的復(fù)合型人才?！?/p>

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

作為制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備，擁有培育服務(wù)型制造的良好土壤；超大市場(chǎng)規(guī)模，應(yīng)用場(chǎng)景豐富；企業(yè)對(duì)新技術(shù)適應(yīng)能力強(qiáng)，創(chuàng)新氛圍活躍；再加上5G、人工智能等新一代信息技術(shù)的支撐，為服務(wù)型制造快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主動(dòng)擁抱新的科技，于發(fā)展中不斷探索服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)制造企業(yè)在加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，必能有力推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)不斷由大變強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。