劉海亮

摘要：2013年，關(guān)于建設(shè)“一帶一路”的倡議提出之后，云南作為絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分，成為面向南亞、東南亞地區(qū)的前哨。在推動中華文化“走出去”、擴大國家話語權(quán)、推進橋頭堡戰(zhàn)略的大背景下，云南媒體在對外傳播中承擔(dān)著重要使命。本文基于“一帶一路”云南地區(qū)與周邊國家融媒體合作之背景，通過分析當(dāng)前云南媒體發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，就新形勢下“一帶一路”對外傳播策略提出建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;云南;融媒體;傳播策略

2013年，習(xí)主席在出訪南亞、東南亞國家時，提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2017年，“絲路電視”（B&RTV）跨國聯(lián)網(wǎng)的正式啟動，與傳統(tǒng)紙媒期刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展齊頭并進。云南作為“一帶一路”構(gòu)想中的重要一環(huán)，是中國唯一可以同時從陸路上溝通東盟十國、南亞八國的省份。在此媒體融合、共同發(fā)展的背景下，云南獨特的地緣特征有利于媒體在對外交往中，不斷探索傳播新模式，加強國際間友好交流，助力橋頭堡戰(zhàn)略推進。

一、媒體合作開展現(xiàn)狀

1、傳播途徑多渠道

1.1報紙期刊宣傳

外宣刊物方面，有著由國務(wù)院新聞辦主管，云南日報報業(yè)集團承辦的泰文《湄公河》、緬文《吉祥》、老撾文《占芭》和柬文《高棉》[1]等國家級刊物。此類刊物通過使用對象國語言，致力于講好中國故事，傳播好中國聲音，正確的對外宣傳中國形象。避免了由于語言不通或境外媒體曲解導(dǎo)致的信任障礙。

報紙雜志方面，2008年，《云南信息報》作為首次系統(tǒng)采訪東盟10國的云南媒體，成功推出了“東盟新聞版”專欄。并于2010年在泰國曼谷成立辦事處。同年，中國新聞社云南分社出版全英文時政類刊物《橋時代——中國新聞周刊南亞版》（《LINKTIMES》）[李曉霞：《云南與周邊國家媒體聯(lián)合協(xié)作的問題與可能性》，《云南行政學(xué)院學(xué)報》2015年第3期。]。除此之外，云南媒體還與緬甸、柬埔寨、老撾、泰國、印度尼西亞、孟加拉國、印度等7個南亞、東南亞國家主流媒體合作，共同發(fā)行了《中國?云南》新聞專刊。通過共建共享信息發(fā)布平臺，進而影響對象國媒體和主流人群。

值得注意的是，隨著傳統(tǒng)紙媒受眾日趨減少，期刊報紙行業(yè)也突破固有思維，與時俱進，利用手機客戶端，積極搭建APP傳播新平臺。2014年，西南地區(qū)第一家少數(shù)民族文報《西雙版納報》[2]手機客戶端的上線，成為傳統(tǒng)紙媒轉(zhuǎn)型的先驅(qū)。

1.2廣播電視項目合作

廣播節(jié)目方面，云南廣播電臺8套節(jié)目中，民族廣播頻率和國際廣播頻率在“一帶一路”廣播傳媒中占據(jù)著重要地位。其中，民族廣播頻率采用短波SW7210kHz，通過德傣、西傣、傈僳、景頗、拉祜5種民族語言面向邊境各國進行新聞傳播。國際頻率“香格里拉之聲”則采用短波SW6035kHz，使用漢語、越南語雙語種播出，節(jié)目覆蓋以泰國曼谷、越南河內(nèi)為中心的南亞、東南亞7個國家和整個中南半島。云南地區(qū)通過少數(shù)民族語言和鄰國外語進行新聞傳播，有著淵源的歷史和深厚的群眾基礎(chǔ)，為中國與東南亞各國人文交流、經(jīng)貿(mào)往來搭建了有效平臺。

電視節(jié)目方面，2014年，中國、緬甸兩國共同推出了電視劇《舞樂傳奇》。同年，云南省廣播電視臺國際頻道也在老撾、柬埔寨金邊地區(qū)及緬甸北部地區(qū)落地。通過這一渠道，近年來中國多部優(yōu)秀電視劇在海外播出，受到該地區(qū)一致好評。2015年，云南廣播電視傳媒集團與柬埔寨、老撾、泰國的主流電視臺及多家東南亞地區(qū)影視機構(gòu)、播出平臺簽署了《南絲路影視聯(lián)盟》[3]合作備忘錄，進一步深化了云南與南亞、東南亞地區(qū)的影視合作。

信號基站建設(shè)方面，自2010年起，云南廣播電視傳媒集團、云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司已成功在柬埔寨、老撾地區(qū)完成無線數(shù)字電視（DTMB）項目建設(shè)。尼泊爾及其他南亞、東南亞國家的DTMB工程覆蓋也正在實施。在上述諸國開展的廣播電視有線、無線衛(wèi)星融合服務(wù)項目，使云南媒體加快了“走出去”的步伐。

1.3推進新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

除了面向南亞、東南亞國家的傳統(tǒng)外宣網(wǎng)站外，隨著云南地區(qū)與瀾滄江、湄公河流域的合作日益密切，瀾滄江-湄公河合作官方網(wǎng)站落成。該網(wǎng)站旨在定期向公眾公布瀾湄合作新項目進展，并開設(shè)了與湄公河流域國家相關(guān)的專題欄目。為信息公開透明，實現(xiàn)雙方互信提供良好平臺。

“云橋網(wǎng)”作為云南面向南亞、東南亞地區(qū)綜合信息服務(wù)的另一重要網(wǎng)站，自2016年起，完成了由單一信息公布向多元的信息服務(wù)與對外交流平臺的轉(zhuǎn)變。并利用新媒體優(yōu)勢，建立兩微一端[4]新模式，網(wǎng)站建設(shè)、APP推廣、線下活動全方位發(fā)展。

2、媒體人才交往交流

隨著云南地區(qū)與“一帶一路”周邊國家交往日益加深，雙方媒體人才的交流也日益密切。自2013年起，舉辦相關(guān)媒體人才交流活動成為一種常態(tài)。例如，2013年開始舉辦的“中國與大湄公河次區(qū)域五國媒體定期互訪活動”。2017年“瀾滄江-湄公河合作媒體峰會”[5]。定期邀請國內(nèi)外新聞主管部門官員和記者參加互訪活動，有利于進一步提高媒體和信息合作水平，建立更加穩(wěn)固互信的交流合作機制。

二、對外傳播中面臨的挑戰(zhàn)

云南雖然有著顯著的地緣優(yōu)勢，但云南媒體與周邊國家媒體的實質(zhì)性合作卻不到十年的時間。且雙方合作的推動力主要源自于上層主流媒體驅(qū)動，外宣思維占據(jù)了主導(dǎo)地位，民間的、自發(fā)性合作較少，市場資源配置力度還尚顯不足。這一問題是由南亞、東南亞國家以及云南地區(qū)自身發(fā)展現(xiàn)狀共同決定的。

從外部環(huán)境來說，首先，南亞、東南亞地區(qū)國家眾多，各國政體、國情不同，且該地區(qū)多民族、多宗教聚集區(qū)域，官方語言多樣。這導(dǎo)致了各國文化迥異、媒體生態(tài)呈現(xiàn)復(fù)雜化。

其次，南亞、東南亞地區(qū)國家雖然脫離了西方國家的殖民統(tǒng)治，但長期以來仍然受到西方各國媒體影響，在新聞主題、新聞用語、新聞?wù)Z境及新聞框架選擇上出現(xiàn)議程同化的現(xiàn)象。例如，泰國的媒體受西方國家影響較久，傳媒體制與西方接軌。印度作為英聯(lián)邦（Commonwealth of Nations）的成員，英文媒體受眾不僅數(shù)量龐大，同時也是受眾人群中大多為印度社會最具政治話語權(quán)的人群。“關(guān)于中國的最有代表性的觀點均出自英文主流報刊和新聞門戶網(wǎng)站的言論版以及電視臺的辯論節(jié)目”[6]。

再次，南亞、東南亞國家媒體發(fā)展水平參差不齊，與云南地區(qū)互動交流程度不一。其中發(fā)展較好、互動程度較高的國家，如越南。該國自1999年新聞法的修訂，加強了國家對新聞媒體的管理。新聞法的改革為媒體今后開展多元的交流合作奠定基礎(chǔ)。與之相反，在緬甸，報紙（日報）均為官方出版，全國性日報有緬甸之光（MyanmarAhlin）、鏡報（Kyamon）、英文版報紙NewLight of Myanmar[2]三種，官方對新聞內(nèi)容采取較為嚴(yán)格的審查制度。且嚴(yán)格控制民營媒體的職業(yè)資格，僅允許其出版周報與雜志。這就決定了云南在同南亞、東南亞地區(qū)國家媒體開展合作時，需根據(jù)不同的目標(biāo)國家，制定不同的方針政策。

從內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀來說，首先，云南地區(qū)在對外宣傳中，仍以主流媒體為主。對外傳播的內(nèi)容單調(diào)，主要側(cè)重點是云南的自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、文化習(xí)俗等表面報道，議題陳舊，缺乏創(chuàng)新意識。此類報道雖能使南亞、東南亞各國受眾迅速形成對云南的認(rèn)知印象。但頻繁、過度的使用同一主題，易導(dǎo)致受眾審美疲勞，甚至產(chǎn)生反感或抵觸情緒。

其次，融媒體發(fā)展起步較晚，地區(qū)間發(fā)展呈現(xiàn)不均態(tài)勢。2018年，習(xí)總書記在全國宣傳思想工作會議上提出：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！盵7]與此同時，中宣部啟動了600個縣級融媒體中心建設(shè)項目，該項目預(yù)計到2020年底完成全國覆蓋。截止2019年3月，云南地區(qū)已成功實現(xiàn)了由云報集團與芒市共建的縣級融媒體中心省內(nèi)試點項目。但就全省融媒體開展程度而言，存在著縣級滯后于市級，縣、區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題。

第三，全能型媒體人才較為缺乏?？鐕襟w合作過程中，媒體人在面對不同地緣環(huán)境、宗教背景及政治民族差異而導(dǎo)致的溝通困難時，如何解決這一問題的能力顯得尤為重要。因此，云南地區(qū)媒體人在完成傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的前提下，還需提高自身的外語水平，以及注重提升自身的傳播技巧，理解、考慮受眾國媒體的價值觀念、思維方式和工作模式的不同。增強各國媒體間的互信。

三、未來云南與各國開展媒體合作策略分析

在“一帶一路”合作背景下，云南與沿線相關(guān)國家開展媒體合作，是新形勢下邊疆地區(qū)融媒體改革的一大機遇。既有利于積累與國際媒體合作的經(jīng)驗，又有利于增強該地區(qū)媒介的影響力。但不可忽視的是，這同時也是一大挑戰(zhàn)。云南如何從自身實際出發(fā)，發(fā)揮地緣和民俗文化相近的優(yōu)勢，做到內(nèi)外兼顧的同時，不忘省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。

從內(nèi)部自身發(fā)展的角度來說：一、增強創(chuàng)新意識，對外傳播精準(zhǔn)化。融媒體的創(chuàng)新化，包括報道議題的創(chuàng)新和媒體模式的創(chuàng)新。“一帶一路”下的對外傳播不再是單純的國家形象構(gòu)建，更是國與國之間政治、經(jīng)濟、文化各領(lǐng)域的合作協(xié)調(diào)。報道議題方面應(yīng)向有關(guān)云南經(jīng)濟、文化、民族心理方面的議題傾斜。媒體模式方面，可基于不同用戶人群，建立智能“媒資庫”，并使用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，結(jié)合VR、AI等新型科技，增強傳播立體化。二、加強縣級融媒體中心建設(shè)，完善融媒體結(jié)構(gòu)。縣（區(qū)）級融媒體中心作為整個融媒體網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)末梢，是最容易被忽略但卻最關(guān)鍵的一個部分?？h（區(qū)）級融媒體中心建設(shè)面臨著資金短缺、人才匱乏等諸多問題。省市級單位可利用自身技術(shù)平臺，實現(xiàn)縣（區(qū)）級融媒體供稿、省市級融媒體對外傳播的良性循環(huán)路線，加強縣（區(qū)）級與省、市級融媒體合作。除此之外，還可利用自身資源優(yōu)勢，采取幫扶措施，為縣（區(qū)）級單位引進人力、物力，助力縣級融媒體中心建設(shè)。三、重視人才培養(yǎng)，建立媒體人才聯(lián)合培養(yǎng)制度。建立云南地區(qū)高校、國家培訓(xùn)部門與融媒體中心人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，為各級融媒體中心定向輸送外語精通、主業(yè)對口的復(fù)合型人才。并組織專家學(xué)者編纂相關(guān)教程，定期為在職媒體人提供培訓(xùn)，提供南亞、東南亞各國一手資料。除此之外，還可設(shè)立相關(guān)基金，輸送選拔優(yōu)秀人才到指定國家進行培養(yǎng)，使之對對象國社會經(jīng)濟、文化習(xí)俗和媒體發(fā)展情況更為深入的了解。

從外部環(huán)境狀況來說，一、認(rèn)清角色定位，建立、完善相關(guān)媒體合作制度。明確云南媒體在對外傳播戰(zhàn)略中扮演的角色是與周邊各國建立相關(guān)合作制度的前提。云南媒體可依托全國資源，與廣西、新疆等同樣具有對外傳播需求的省份積極合作，爭取扮演好輻射南亞、東南亞地區(qū)的中心角色。在此基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化的媒體溝通制度，定期舉辦媒體高層研討會，建立媒體合作聯(lián)席會議制度。與此同時，建立新聞采編合作制度，與各成員國合作，變“單點作戰(zhàn)”為“集團合作”，實現(xiàn)資源共享。二、深化民間交流，多維打造融媒體傳播渠道。雖然，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享，建立相關(guān)智庫，保障傳播內(nèi)容的“質(zhì)”，是官方主流媒體主導(dǎo)合作下的重中之重。但是，從全局出發(fā)，除官方領(lǐng)域外，深化民間層面的溝通與交流也不容忽視。民間層面的交流合作具有門檻低、大眾參與性強的特性，是增強中國在海外市場影響力，提升當(dāng)?shù)孛癖姾酶卸鹊闹匾緩?。民間層面與官方領(lǐng)域的多維發(fā)展，為今后云南地區(qū)與南亞、東南亞各國可持續(xù)交流合作保駕護航。

參考文獻：

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