張思佳

他們是亞洲人，脈管里流淌的是馬來人、中國人等亞洲諸多民族的血液;他們的靈魂卻被西班牙人攝走，成為天主教的虔誠信徒;他們的信念則“美國化”，價(jià)值判斷在很大程度上受到美國政治文化的滋養(yǎng)。他們的亞洲文化根基，在歐美文化沖擊下，顯然有很大削弱，但通過借鑒與吸納，內(nèi)涵卻顯得更加豐富。因此，歷史造就了菲律賓社會(huì)文化的亞歐美三重色。這是世界上罕見的政治與人文現(xiàn)象，值得深入研究和仔細(xì)玩味。

一、童子軍簡述

菲律賓是個(gè)童軍人口非常稠密的國家在菲律賓，每四個(gè)男孩就有一個(gè)是童子軍。 早在20世紀(jì)初，美國士兵占領(lǐng)了菲律賓之后，便將童子軍活動(dòng)帶到了菲律賓。早在1912年，就有關(guān)于童子軍出現(xiàn)在馬尼拉的記載。1911年BSA第一次全國理事會(huì)會(huì)議記錄和1955年出版的《童子軍故事》（一本關(guān)于童子軍在美國的起源的書）中的一篇文章都支持了這一說法。最開始卡洛琳·斯賓塞夫人提出了為菲律賓男孩組織童子軍的計(jì)劃，她是一位美國寡婦，與謝爾曼·基塞爾中尉一起在蘇魯與當(dāng)?shù)厝艘黄鹱龃壬乒ぷ?。在一次旅行中，斯賓塞夫人看到一群小男孩漫無目的地閑逛，就提出了把童子軍組織到基塞爾少尉那里去的主意。兩人認(rèn)真地討論并計(jì)劃了這件事，但由于基塞爾中尉被調(diào)往其他地方，斯賓塞夫人也回到了美國，他們在蘇祿的計(jì)劃從未實(shí)現(xiàn)。而后來基塞爾中尉觀察到同樣的男孩們漫無目的的行為，并決定推動(dòng)他們組成童子軍的計(jì)劃。1914年11月15日，第一支由26名男孩組成的菲律賓軍隊(duì)成立。為了紀(jì)念斯賓塞夫人的兒子，這支童子軍取名為羅瑞拉德·斯賓塞。1922年，16歲的Celso Mirafuente根據(jù)BSA手冊和《男孩生活》雜志的剪報(bào)，在Marinduque的Boac組建了一支部隊(duì)。這使得米拉富恩特被認(rèn)為是該省童子軍活動(dòng)的先驅(qū)。通過首都馬尼拉，與其他面向公民團(tuán)體合作像基督教青年會(huì)，哥倫布騎士會(huì)，菲律賓和中國商會(huì)，美國軍隊(duì)，天主教和新教教堂，和美國退伍軍人協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)與合作，正式的國家菲律賓委員會(huì)（BSA）成立。1936年10月31日，創(chuàng)造了菲律賓童子軍方法，男孩為自己和他人做有用的東西，在童子軍活動(dòng)訓(xùn)練中，教他們愛國主義，勇氣，自力更生，和上百個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

受到菲律賓男童子軍的影響，瑪麗亞在菲律賓童子軍贊助的美國女童軍訓(xùn)練后，她于20世紀(jì)40年代再次回到菲律賓。之后，她開始訓(xùn)練年輕女性成為女童軍領(lǐng)袖，然后開始組織菲律賓女童子軍。1940年5月26日，曼努埃爾·奎松總統(tǒng)簽署了菲律賓女童子軍章程。約瑟法成為該組織的第一位全國執(zhí)行官。

二、國外的社區(qū)教育

童軍們活躍于社區(qū)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)教育是童軍的生命和價(jià)值所在。它是童子軍直接、全面地運(yùn)用“隨時(shí)幫助他人”這一原則的方法。因此，必須強(qiáng)調(diào)的是，任何一個(gè)配得上被稱為杰出的童軍都不應(yīng)該辜負(fù)這個(gè)期望。最重要的是，他在社區(qū)服務(wù)中的杰出表現(xiàn)，將最終決定他是否能成為一名杰出的童軍。

（一）TOBSPA

多巴哥社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)于2005年設(shè)立，旨在強(qiáng)調(diào)這一原則。不用說，一個(gè)杰出的童軍在社區(qū)服務(wù)方面的杰出表現(xiàn)，將會(huì)成為其他童軍的活榜樣。所有入圍年度“菲律賓十大杰出童子軍”的國家選手都有資格獲得社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)（TOBSPA Award for Community Service）。從他們的社區(qū)服務(wù)倡議中，將確定一個(gè)項(xiàng)目的決選名單，并由來自政府服務(wù)、公民組織、學(xué)術(shù)界、BSP和TOBSPA的代表組成的一個(gè)法官小組進(jìn)行最后篩選。

（二）SAC

SAC模塊是一項(xiàng)開拓性的活動(dòng)，作為社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)，嘗試以一種不同的方式呈現(xiàn)，比如在符合“通過實(shí)踐來學(xué)習(xí)”原則的露營設(shè)置中，期望年輕人被塑造成忠誠的公共權(quán)利和服務(wù)的先鋒。它是一個(gè)定向運(yùn)動(dòng)模塊，促進(jìn)公民參與治理的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。配備了監(jiān)測/評估工具，童子軍冒險(xiǎn)在一個(gè)特定的社區(qū)探索公共服務(wù)提供的條件。這是為了激勵(lì)他們把追求社會(huì)責(zé)任作為一項(xiàng)長期利益和倡導(dǎo)。

三、國外社區(qū)教育對我國社區(qū)教育的啟示

童子軍運(yùn)動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展自我精神，而社區(qū)教育是補(bǔ)充學(xué)校教育和家庭教育的一種生活教育，抱著對生活好奇的態(tài)度去發(fā)現(xiàn)新事務(wù)，它存在并發(fā)展的目的就是要督促少年兒童養(yǎng)成健康的品格，使他們成為一位善良的公民，用自己的一己之力為國家服務(wù)。

（一）多渠道的經(jīng)費(fèi)投入

現(xiàn)階段我國社區(qū)少先隊(duì)教育的經(jīng)費(fèi)來源主要是政府投入，僅靠政府撥款無法解決教育不足問題。不能因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)不足擱置少先隊(duì)社區(qū)教育，阻擋社區(qū)少先隊(duì)教育的前進(jìn)步伐。因此，我們應(yīng)拓寬渠道籌措社區(qū)少先隊(duì)教育經(jīng)費(fèi)。第一，集結(jié)現(xiàn)有的社區(qū)少先隊(duì)教育資源，改善、革新其價(jià)值，充分高效利用。第二，制定政策，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)家、有識之士投資教育產(chǎn)業(yè)。第三，設(shè)立社區(qū)少先隊(duì)教育實(shí)驗(yàn)基金，不斷拓寬融資渠道，擴(kuò)充教育資金，推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。

（二）充分利用社區(qū)的人力資源

社區(qū)教育委員會(huì)由菲律賓童子軍成人和社區(qū)居民組成，社區(qū)教育委員會(huì)經(jīng)常積極主動(dòng)地參與學(xué)校的建設(shè)、管理、服務(wù)之中，并服務(wù)于學(xué)校教育。充分挖掘社區(qū)教育優(yōu)秀的人力資源，形成新型教育模式--“學(xué)校放假，社區(qū)報(bào)道”。而且。在社區(qū)服務(wù)的過程中，每一個(gè)童子軍都有想成為社區(qū)教育工作者，這就意味著他們必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)與訓(xùn)練，以提高社區(qū)教育工作者的知識技能、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

因此，我國的少先隊(duì)社區(qū)教育也應(yīng)該培養(yǎng)高素質(zhì)人才。首先，逐步改革社區(qū)現(xiàn)有的招聘制度，探索出全新的符合實(shí)際的用人制度，建立專業(yè)化與職業(yè)化互相滲透的社區(qū)少先隊(duì)教育工作者隊(duì)伍，打造高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)。其次，設(shè)置專職人員專職負(fù)責(zé)，對已在崗的社區(qū)教育人員進(jìn)行規(guī)范化的培訓(xùn)，盡可能提高他們的專業(yè)素質(zhì)。最后，設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，通過提高工資待遇和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)政策來調(diào)動(dòng)他們工作的創(chuàng)造性和積極性。

目前，我國少先隊(duì)社區(qū)教育正處于發(fā)展的初級階段，借鑒國內(nèi)外少年兒童以及童子軍的成功案例，取其精華。有選擇的運(yùn)用于我國少先隊(duì)社區(qū)教育的實(shí)踐中。我相信，隨著少先隊(duì)教育的發(fā)展及逐步完善，少先隊(duì)及少先隊(duì)社區(qū)教育的理論研究定會(huì)受到更多學(xué)者的關(guān)注。社區(qū)少先隊(duì)工作任重而道遠(yuǎn)，對少年隊(duì)社區(qū)教育的研究深度有待進(jìn)一步提高，對少先隊(duì)社區(qū)教育的研究還不盡完善。在未來的研究生學(xué)習(xí)中，將不斷努力，繼續(xù)深化對少先隊(duì)社區(qū)教育的研究。

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