摘要:2018年特朗普任期內(nèi)美國(guó)與中國(guó)發(fā)生了貿(mào)易摩擦,此次貿(mào)易摩擦引發(fā)了國(guó)際關(guān)注,也讓兩國(guó)貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。那么,中美貿(mào)易摩擦的原因是什么?此次貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)有何影響?又該如何應(yīng)對(duì)?本文就此進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞:特朗普;貿(mào)易摩擦;原因;對(duì)策
一、中美貿(mào)易摩擦的原因
1.由認(rèn)知差異而引發(fā)的貿(mào)易摩擦
首先,特朗普政府認(rèn)為,在世界貿(mào)易體系不斷變化當(dāng)中,美國(guó)利益受到損害,而中國(guó)在新的貿(mào)易體系中卻是獲利一方,因此,特朗普認(rèn)為現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易體系有所失衡,不利于美國(guó)的發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易中,特朗普認(rèn)為其他國(guó)家在貿(mào)易中應(yīng)當(dāng)以美國(guó)作為標(biāo)準(zhǔn),尤其是在進(jìn)口關(guān)稅方面,要與美國(guó)同樣低。但是,現(xiàn)實(shí)中的公平貿(mào)易原則是建立在出口貿(mào)易基礎(chǔ)之上的,而且,世界貿(mào)易組織在闡述公平貿(mào)易準(zhǔn)則時(shí),是以各國(guó)差異為前提的。所以,特朗普的貿(mào)易觀沒(méi)有從現(xiàn)實(shí)背景出發(fā),是一種認(rèn)知差異。特朗普沒(méi)有將國(guó)家差異、歷史差異與貿(mào)易有效結(jié)合起來(lái),而是從美國(guó)自身利益入手考慮問(wèn)題,這顯然違背了國(guó)際貿(mào)易的準(zhǔn)則,由此引發(fā)的對(duì)華貿(mào)易摩擦也與此相關(guān)。
2.由利益失衡而引發(fā)的貿(mào)易摩擦
特朗普之所以發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦,其重要原因之一就是在中美貿(mào)易中,美國(guó)經(jīng)常處于貿(mào)易逆差,而中國(guó)處于貿(mào)易順差,在中美貿(mào)易逐漸向中國(guó)傾斜的過(guò)程中,美國(guó)政府自然認(rèn)為自身利益受到損害,想通過(guò)貿(mào)易摩擦來(lái)降低損失,維護(hù)自身利益。在全球價(jià)值鏈分工模式下,簡(jiǎn)單通過(guò)貿(mào)易順差、逆差來(lái)衡量?jī)蓢?guó)貿(mào)易的均衡性顯然是有所不足的,其中存在較大水分。根據(jù)全球價(jià)值鏈理論研究可知,在全球價(jià)值鏈當(dāng)中,一國(guó)所處位置、承擔(dān)的職責(zé)是決定其利益多少的主要因素,如果一國(guó)在全球價(jià)值鏈當(dāng)中占據(jù)核心地位,那么其獲得的價(jià)值就相對(duì)較高,如果處于價(jià)值鏈低端,那么不僅要付出較大努力,而且得到的利益也相對(duì)較小。所以,在全球價(jià)值鏈面前,美國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端,其獲得利益也是較大的,特朗普之所以說(shuō)利益失衡,其實(shí)并非在國(guó)際貿(mào)易中利益失衡,而是國(guó)內(nèi)利益分配失衡。
3.由中國(guó)快速崛起而引發(fā)的貿(mào)易摩擦
隨著中國(guó)綜合實(shí)力的大幅提升,中國(guó)在世界上的地位空前提升,中國(guó)影響力不斷擴(kuò)大。中國(guó)的快速發(fā)展讓美國(guó)感受到了壓力,認(rèn)為自身的霸主地位受到了威脅,所以才通過(guò)對(duì)華貿(mào)易摩擦來(lái)削弱中國(guó)在世界的影響力。中國(guó)在快速成長(zhǎng)過(guò)程中即是最大受益者,也是最大受害者,受益方是指在國(guó)際貿(mào)易中中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的發(fā)展,國(guó)家實(shí)力大幅提升;受害者是指在國(guó)際貿(mào)易中引發(fā)了國(guó)際格局的變化,在此過(guò)程中引發(fā)的摩擦也是難以避免的,而這個(gè)過(guò)程也將給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)劇痛。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體系,在中低端產(chǎn)業(yè)方面占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),在中美貿(mào)易中勢(shì)必會(huì)對(duì)美國(guó)中低產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊,由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦也在所難免。
二、貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)的影響
1.中國(guó)企業(yè)在中美貿(mào)易中受到限制
在中美貿(mào)易中,中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴,尤其在農(nóng)業(yè)方面,我國(guó)進(jìn)口了美國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的三分之一。同時(shí),美國(guó)也是我國(guó)出口的主要國(guó)家之一。中美貿(mào)易對(duì)兩國(guó)企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互惠互利的,但美國(guó)經(jīng)常以貿(mào)易逆差作為理由來(lái)引發(fā)貿(mào)易摩擦,在貿(mào)易摩擦當(dāng)中,美國(guó)就會(huì)通過(guò)各種限制來(lái)減少我國(guó)企業(yè)在美的投資,影響我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展需求?,F(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)投資面臨的困境主要表現(xiàn):首先,在對(duì)我國(guó)企業(yè)投資審核過(guò)程中,美國(guó)現(xiàn)有政策不透明,存在較大彈性,美國(guó)CFIUS也往往以“國(guó)家安全”為借口來(lái)拒絕我國(guó)企業(yè)在美投資;其次,隨著我國(guó)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在美投資力度不斷加大,而美國(guó)為了維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的發(fā)展,采取政治化手段對(duì)我國(guó)企業(yè)投資進(jìn)行干預(yù),使得我國(guó)企業(yè)投資困難重重;再次,我國(guó)企業(yè)對(duì)政策、制度方面的研究較少,合規(guī)意識(shí)淡薄,這也使得在對(duì)美投資中往往受到政策限制。
2.貿(mào)易摩擦制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展
為了保護(hù)美國(guó)利益,特朗普采取一系列貿(mào)易保護(hù)政策以維護(hù)自身在全球的地位和權(quán)益,而他的行為違背了全球化的發(fā)展規(guī)律,是逆全球化的具體體現(xiàn),不僅對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生了影響,而且不利于世界經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,同時(shí),也制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在貿(mào)易摩擦當(dāng)中,反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、保障措施是貿(mào)易摩擦的三種主要形式,也是特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的主要接口和依據(jù),研究發(fā)現(xiàn),這些因素制約了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貿(mào)易壁壘是美國(guó)自我保護(hù)的一種途徑,對(duì)全球發(fā)展是非常不利的,不僅無(wú)法解決美國(guó)發(fā)展的根本性問(wèn)題,也會(huì)制約世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.對(duì)我國(guó)進(jìn)出口行業(yè)產(chǎn)生重要影響
進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)自身利益,但是在中美貿(mào)易摩擦當(dāng)中,雙方的正常貿(mào)易受到了影響,無(wú)論是進(jìn)口還是出口,均受到限制,這就導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)難以開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至讓一些以貿(mào)易出口為主的企業(yè)陷入困境,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響時(shí),就會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響, 就業(yè)崗位縮減,失業(yè)人數(shù)增多。
三、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主要對(duì)策
1.認(rèn)清當(dāng)前貿(mào)易摩擦的本質(zhì),從容應(yīng)對(duì)
特朗普對(duì)華貿(mào)易摩擦從本質(zhì)來(lái)看是對(duì)全球價(jià)值鏈的一種破壞,是對(duì)和平貿(mào)易規(guī)則的一種否定,違背了貿(mào)易自由化體制。而且特朗普的貿(mào)易摩擦并未引起社會(huì)的共鳴,反而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的疲軟,由此說(shuō)明特朗普對(duì)華貿(mào)易摩擦不得人心,如果其依然無(wú)行無(wú)素,勢(shì)必會(huì)引起世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)蕩,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。中國(guó),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體系,要與其劃清界限,明確自己的職責(zé),發(fā)揮大國(guó)風(fēng)范,維護(hù)世界和平,為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力,相信世界各國(guó)都會(huì)明白,也會(huì)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的支持。在應(yīng)對(duì)特朗普對(duì)華貿(mào)易摩擦?xí)r,我國(guó)要保持清醒的頭腦,避免陷入特朗普制造的陷阱當(dāng)中,要明確自身目標(biāo),積極構(gòu)建與其他國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系,創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
2.深化改革開(kāi)放,求同存異共謀發(fā)展
在中美貿(mào)易摩擦中,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)處于半開(kāi)放狀態(tài),不利于美國(guó)貿(mào)易的開(kāi)展;中國(guó)的貿(mào)易協(xié)議缺乏透明度、公開(kāi)性,而且政府干預(yù)度較大等原因并非沒(méi)有任何合理性,對(duì)于美國(guó)提出的問(wèn)題,我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),尤其是利益失衡問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步深化改革,加大開(kāi)放力度,通過(guò)合理途徑減少貿(mào)易逆差。首先,通過(guò)開(kāi)放能夠擴(kuò)大中美貿(mào)易范圍,對(duì)于降低貿(mào)易失衡具有重要意義。其次,中美貿(mào)易當(dāng)中的利益點(diǎn)還是相對(duì)較多的,中國(guó)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中,對(duì)于高新技術(shù)需求量大,而美國(guó)在這方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)放力度的加大,能夠更好滿足彼此貿(mào)易需求,在滿足中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)需求的同時(shí),為美國(guó)創(chuàng)造更大價(jià)值,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的均衡發(fā)展。
3.加大國(guó)際布局,降低貿(mào)易依賴風(fēng)險(xiǎn)
貿(mào)易摩擦?xí)?duì)貿(mào)易雙方產(chǎn)生不利影響,尤其在中美貿(mào)易中,雙方力量相對(duì)均衡,想要從中獲益是相對(duì)困難的。我國(guó)主張和平發(fā)展,倡導(dǎo)建立全球命運(yùn)共同體,所以,想避免貿(mào)易損失,就需要加大國(guó)際布局,降低與貿(mào)易國(guó)之間的依存度,這樣在降低貿(mào)易摩擦影響的同時(shí),尋找新的出路。在中美貿(mào)易中,我國(guó)對(duì)美依賴度相對(duì)較高,一旦貿(mào)易摩擦爆發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到嚴(yán)重影響,而想要避免這種影響,就需要不斷拓展發(fā)展空間?!耙粠б宦贰背h在拓展外部空間方面具有重要作用,所以,我國(guó)應(yīng)該加快“一帶一路”建設(shè)力度。通過(guò)“一帶一路”展現(xiàn)我國(guó)大國(guó)情懷,堅(jiān)持“共商、共享、共建”的理念,不斷擴(kuò)大與各國(guó)的友好往來(lái),這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,而且能夠避免美國(guó)貿(mào)易摩擦的危害。
4.積極應(yīng)對(duì),維護(hù)國(guó)家利益
在貿(mào)易摩擦發(fā)生時(shí),國(guó)家、政府、企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì),以此維護(hù)國(guó)家利益,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。貿(mào)易摩擦從根本來(lái)講是由于利益不均衡而引發(fā)的,作為國(guó)家,必須維護(hù)自身的合法權(quán)益,不能在貿(mào)易摩擦中退讓、躲避,那樣只會(huì)讓對(duì)手更加囂張、猖狂。首先,在面臨貿(mào)易摩擦?xí)r,我國(guó)要積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)參與其中;其次,學(xué)會(huì)利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和制度來(lái)維護(hù)自身權(quán)益;再次,成立專門(mén)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)貿(mào)易問(wèn)題方面的研究,一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦,能夠有效應(yīng)對(duì),降低貿(mào)易損失。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,認(rèn)知失衡、利益失衡、中國(guó)崛起是特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易的主要原因,貿(mào)易摩擦制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)進(jìn)出口業(yè)、投資產(chǎn)生了不利影響。針對(duì)貿(mào)易摩擦,我們必須積極應(yīng)對(duì),要在切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)堅(jiān)決反擊,讓特朗普政府認(rèn)識(shí)到盲目發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦是不明智的,貿(mào)易摩擦對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會(huì)產(chǎn)生重大損害。同時(shí),在應(yīng)對(duì)中,要留有空間,以驅(qū)使美國(guó)通過(guò)談判解決貿(mào)易摩擦,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)利益的協(xié)同性。
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作者簡(jiǎn)介:
李金霞(1986.6-? ),女,湖北黃岡,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院高級(jí)課程研修班,主修CFA方向,現(xiàn)任單位:恒玄科技(上海)股份有限公司。
現(xiàn)代營(yíng)銷·學(xué)苑版2020年3期