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        全面從嚴(yán)治黨思想的溯源與啟示

        2020-05-26 01:50:47陳瑤
        新絲路(下旬) 2020年5期
        關(guān)鍵詞:黨的建設(shè)從嚴(yán)治黨習(xí)近平

        摘 要:在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和全球戰(zhàn)略格局,并結(jié)合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,提出了全面從嚴(yán)治黨思想。全面理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的精神實(shí)質(zhì),研究全面從嚴(yán)治黨思想的溯源,對(duì)推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè),具有重大的理論和實(shí)踐意義。

        關(guān)鍵詞:習(xí)近平;從嚴(yán)治黨;黨的建設(shè)

        中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠由小到大不斷成長(zhǎng)并在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、建設(shè)和改革的道路上取得偉大勝利,其根本原因是中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視黨自身的建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針政策并應(yīng)用于黨和人民的偉大事業(yè)之中。

        一、黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人管黨治黨思想

        歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人基于馬克思主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論,立足中國(guó)特殊的黨情、國(guó)情,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷總結(jié)治黨思想。在社會(huì)主義建設(shè)的不斷階段,從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵也存在較大差異,對(duì)從嚴(yán)治黨思想,各屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人均做過(guò)重要論述。

        1.毛澤東的從嚴(yán)治黨思想

        毛澤東立足中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的具體情況,提出馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐的構(gòu)想,并為黨的建設(shè)提出一系列的論述,在毛澤東思想體系中,建黨理論是重要的組成部分,而從嚴(yán)治黨思想無(wú)疑是其中的重要一環(huán),其內(nèi)容主要包括:

        首先,提升黨員干部的選拔標(biāo)準(zhǔn),保持黨組織的先進(jìn)性。為提升中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨內(nèi)的凝聚力,毛澤東對(duì)入黨條件、干部培養(yǎng)、黨員發(fā)展等均做出過(guò)重要指示。在黨組織隊(duì)伍補(bǔ)充和更新方面,毛澤東認(rèn)為,吸收新黨員必要根據(jù)黨章要求的條件和流程實(shí)施,以保持新黨員對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的信念。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)武裝奪取政權(quán)方面,只有源源不斷的補(bǔ)充新黨員才能保障無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的早日實(shí)現(xiàn)。毛澤東提出,無(wú)論個(gè)人社會(huì)關(guān)系是怎么樣的,只要服從黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨綱黨章,在工作中積極表現(xiàn),均可以加入中國(guó)共產(chǎn)黨?!盵1]但是毛澤東同時(shí)也提出,中國(guó)共產(chǎn)黨吸收新成員,必須設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件,按照黨綱黨章的要求,并執(zhí)行規(guī)范的流程完成入黨儀式,從而在實(shí)現(xiàn)黨員補(bǔ)充的同時(shí),防止外部破壞分子的侵入。[2]毛澤東高度重視干部選拔,要求黨員干部從嚴(yán)要求自己,并提出優(yōu)秀的黨員干部是指導(dǎo)中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)現(xiàn)最終勝利的保障?!盵3]毛澤東認(rèn)為,黨員干部不但要有才,更要有德,只有德才兼?zhèn)?,才能為人民講話。同時(shí),毛澤東要求黨員干部要達(dá)到業(yè)務(wù)精通,達(dá)到“又紅又?!钡哪繕?biāo)。[4]不僅如此,毛澤東還高度重視黨內(nèi)的思想政治建設(shè),通過(guò)整風(fēng)、學(xué)習(xí)等方式,肅清黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。

        其次,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。黨的紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力的重要條件,是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)最終目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。所以,加強(qiáng)紀(jì)律性對(duì)推動(dòng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)具有重要意義。[5]在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命早期,毛澤東提三項(xiàng)紀(jì)律八大注意來(lái)嚴(yán)格要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命隊(duì)伍。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)武裝奪權(quán)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部曾出現(xiàn)“極端民主化”傾向,毛澤東為此提出少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,并明確提出堅(jiān)持民主集中制的原則,[6]在此過(guò)程中,張國(guó)燾無(wú)視黨的紀(jì)律,悍然分裂黨和紅軍,給中國(guó)共產(chǎn)黨造成了巨大損失,自身也成為歷史的罪人。為強(qiáng)化黨組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性,毛澤東提出以下方面原則:“少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí)”的基本原則,并不斷重申,要提升黨組織紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。[7]如果黨員干部出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,黨中央應(yīng)從嚴(yán)處理,決不姑息。

        再次,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。毛澤東高度重視民主集中制原則,并認(rèn)為民主集中制是推動(dòng)黨內(nèi)全面民主的重要路徑。毛澤東提出,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員干部應(yīng)該傾聽(tīng)廣大基層群眾的心聲,徹底摒棄家長(zhǎng)式的國(guó)家治理方法。為此,毛澤東首次提出黨的三大作風(fēng),即聯(lián)系基層群眾、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)踐的原則,為全體黨員干部制定行為標(biāo)準(zhǔn)。在成立新中國(guó)后,為鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán),毛澤東提出全體中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該戒驕戒躁,堅(jiān)定信念,保持對(duì)革命的熱情。隨后,毛澤東要求在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展黨內(nèi)整風(fēng)活動(dòng),以肅清黨內(nèi)的思想毒瘤,提升中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部的純潔性和先進(jìn)性。

        最后,嚴(yán)厲懲處黨內(nèi)違法亂紀(jì)分子。無(wú)論是無(wú)產(chǎn)階級(jí)武裝奪權(quán)階段,還是社會(huì)主義建設(shè)階段,毛澤東都高度重視加強(qiáng)反貪腐斗爭(zhēng),以保持黨的廉政作風(fēng)。一方面,針對(duì)黨內(nèi)的貪污腐敗行為,制定相關(guān)的規(guī)律制度,以增加懲處力度;另一方面,建立并完善黨外監(jiān)督制度。組建監(jiān)督小組,約束黨員干部的行為。而且,對(duì)黨內(nèi)貪腐分子,從嚴(yán)懲處,從嚴(yán)治黨。毛澤東提出,要加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè),打擊貪污腐敗行為,對(duì)違法亂紀(jì)的黨員干部從重治罪。[8]為體現(xiàn)毛澤東和黨中央打擊貪污腐敗的決心,在建國(guó)初期便嚴(yán)肅處于了張子善、劉青山等人的貪污案,及時(shí)遏制了黨內(nèi)不良作風(fēng)的蔓延。

        2.鄧小平的從嚴(yán)治黨思想

        二十世紀(jì)八九十年代,國(guó)家環(huán)境發(fā)生劇變,蘇聯(lián)解體、東歐演變,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重受挫,而國(guó)內(nèi)正處于改革開(kāi)放初期,受西方思潮的影響,國(guó)內(nèi)社會(huì)主義路線受到嚴(yán)重沖擊。鄧小平為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì),從多方面提出從嚴(yán)治黨的思想:

        首先,加強(qiáng)黨員干部管理和思想政治教育。鄧小平同志提出,干部問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中面對(duì)的核心問(wèn)題,[9]為提升黨員干部的管理水平和執(zhí)政能力,鄧小平認(rèn)為,第一,全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)思想政治教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定共產(chǎn)主義的崇高理想和信念。歷史實(shí)踐表明,理想和紀(jì)律是團(tuán)結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨,增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力,提升中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)保障。”[10]換言之,理想和紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別其他政黨的優(yōu)勢(shì)所在。所以,理想信念教育對(duì)黨內(nèi)建設(shè)具有十分重要的意義,需要時(shí)刻進(jìn)行,時(shí)刻貫徹。第二,完善黨的紀(jì)律,約束黨員干部行為。干部是黨的中堅(jiān)力量,代表黨的先進(jìn)性,因此,黨的生命力在很大程度上取決于黨員干部的整體素質(zhì)。由此可見(jiàn),加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),培養(yǎng)黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí),對(duì)保持黨的先進(jìn)性具有十分重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨最基礎(chǔ)的紀(jì)律文本便是黨章,黨章是一切黨規(guī)黨法建立的基礎(chǔ)。[11]黨員干部應(yīng)發(fā)揮帶頭表率作用,用黨規(guī)黨法約束自己,并自覺(jué)接受黨外監(jiān)督。第三,加強(qiáng)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)。在改革開(kāi)放的早期階段,受西方思潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,官僚主義、形式主義、利己主義、享受主義等對(duì)部分黨員干部造成侵蝕,不但損害了黨的形象,還激化了社會(huì)矛盾,成為社會(huì)主義建設(shè)的阻礙因素。所以,鄧小平認(rèn)為,要建設(shè)良好的黨風(fēng)就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)和管理。[12]

        其次,加強(qiáng)制度建設(shè),提升黨內(nèi)管理的規(guī)范性。制度建設(shè)是鄧小平理論的重要組成部分,是約束黨員干部行為,整肅黨性黨風(fēng)的有效途徑。所以,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該加強(qiáng)制度缺陷剖析,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題成因的關(guān)鍵所在,有目標(biāo)、有計(jì)劃的加強(qiáng)制度建設(shè)。[10]為全面推行制度建設(shè),鄧小平就改革思路作出明確指示,以突出制度建設(shè)的重要性。

        再次,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),避免權(quán)力濫用。在總結(jié)改革開(kāi)放中出現(xiàn)的問(wèn)題后,鄧小平提出,我們?cè)谏罨母镩_(kāi)放的同時(shí),還要加強(qiáng)懲治貪腐,只有兩者結(jié)合,才能明確中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的決心,才能得到廣大人民群眾的支持。[10]如果對(duì)黨內(nèi)腐敗放任自流,那社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)必然會(huì)走向困境。鄧小平高度重視反腐敗工作,并指出法律和教育是防止權(quán)力濫用,減少貪污腐敗的有效路徑。[10]長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在思想政治教育方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),但是在改革開(kāi)放早期,黨內(nèi)的思想教育有所松懈,人民生活得到改善,但是卻忽略了艱苦奮斗依然是我們的立足之本,廉政建設(shè)是推動(dòng)法治進(jìn)程的重要條件,對(duì)改革開(kāi)放具有重要意義。而且,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉運(yùn)動(dòng)應(yīng)貫徹在改革開(kāi)放的整個(gè)過(guò)程。[10]

        3.江澤民的從嚴(yán)治黨思想

        二十世紀(jì)八十年代末期,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生劇烈變化,蘇聯(lián)解體,東歐演變給國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)造成嚴(yán)重沖擊,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮泛濫,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)巨大挑戰(zhàn),如何鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的新問(wèn)題,在這種背景下,以江澤民為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體指出從嚴(yán)治黨的新思路。

        首先,江澤民指出,從嚴(yán)治黨是確保中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性和先進(jìn)性的重要條件,是增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力,鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要舉措。由此可見(jiàn),從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)歷史使命的重要方式,是建設(shè)法治國(guó)家的重要保證。

        其次,江澤民系統(tǒng)論述了從嚴(yán)治黨的基本路徑。第一,加強(qiáng)干部管理,明確黨管黨的基本原則。對(duì)黨員干部的管理、教育、監(jiān)督和懲治要從嚴(yán)從重,從嚴(yán)治黨的核心是“治”,通過(guò)進(jìn)行一系列的制度化建設(shè),加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的約束、監(jiān)管,以確保黨組織的純潔性。第二,在社會(huì)主義的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)踐中,全面貫徹和落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,在黨員干部的黨內(nèi)建設(shè)中體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的基本思想[13];不斷提升黨的防腐化能力,堅(jiān)持和廣大人民群眾建立命運(yùn)共同體,不斷提升黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。第三,堅(jiān)決克服黨內(nèi)消極情緒,杜絕貪腐現(xiàn)象。

        4.胡錦濤的從嚴(yán)治黨思想

        胡錦濤在繼承黨要管黨基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展了從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵,通過(guò)不斷更新黨的執(zhí)政理論,全面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),并從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的思想:

        首先,以保持中國(guó)共產(chǎn)黨的純潔性和先進(jìn)性為主要目標(biāo),不斷挖掘從嚴(yán)治黨的思想內(nèi)涵,從而提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新階段后面對(duì)的主要問(wèn)題,是黨的根本建設(shè)內(nèi)容之一,是影響執(zhí)政長(zhǎng)久性和合法性的重要因素,是影響中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展方向的決定性因素。因此,胡錦濤提出,中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)高度重視黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),以從嚴(yán)治黨為契機(jī),提升中國(guó)共產(chǎn)黨黨建水平,穩(wěn)步推動(dòng)各種建設(shè)任務(wù)。

        第二,建立并完善黨內(nèi)貪腐的防控體系,通過(guò)加強(qiáng)思想者政治教育、制度約束和法律懲處等多種路徑,逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)貪腐問(wèn)題的標(biāo)本兼治,凈化黨內(nèi)風(fēng)氣。黨中央應(yīng)該表明反貪腐的態(tài)度和決心,加大對(duì)貪污腐敗分子的懲處力度,同時(shí),高度重視黨員干部的管理、教育、監(jiān)督等方面,推動(dòng)制度建設(shè)進(jìn)程,從源頭上遏止貪腐行為,從而保持黨內(nèi)干部良好的黨性黨風(fēng),提升黨的執(zhí)政能力,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

        5.習(xí)近平的從嚴(yán)治黨思想

        以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,針對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),作出加強(qiáng)黨內(nèi)建設(shè)的重要指示,并提出全面從嚴(yán)治黨的重要思想體系,為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)建設(shè)指明了方向。

        首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的基本條件。只有通過(guò)深入挖掘全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代本質(zhì),才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為中國(guó)共產(chǎn)黨的健康發(fā)展指明方向,保障中國(guó)共產(chǎn)黨處于一種正確的發(fā)展軌道。黨員干部應(yīng)明確全面從嚴(yán)治黨的核心目的在于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育和組織制度建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨的理念全面貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)層面。在社會(huì)主義建設(shè)的新階段,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本思路,不斷提升黨的執(zhí)政水平,從而鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。自“十八大”后,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨,只有做好黨風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉力度,才能維護(hù)廣大人民群眾的基本利益,也只有真正做到了正風(fēng)肅紀(jì),才能不斷夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),得到廣大群眾的支持?,F(xiàn)階段,我黨必須要正確把握反腐倡廉斗爭(zhēng)、黨風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)治黨以及加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的辯證關(guān)系,將主要力量放在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以全面從嚴(yán)治黨的方式來(lái)保障中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)下去。

        其次,從嚴(yán)性是貫穿全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵“紅線”?!笆舜蟆遍]幕后,圍繞在習(xí)近平總書(shū)記周圍的黨中央明確提出嚴(yán)明黨紀(jì)的要求,各級(jí)黨員必須做到“學(xué)黨章,守黨章,護(hù)黨章”。習(xí)近平多次提出“全面從嚴(yán)治黨是確保中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)得以持續(xù)的關(guān)鍵,沒(méi)有嚴(yán)格的黨紀(jì),就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨”。近幾年來(lái),黨中央相繼出臺(tái)了一系列紀(jì)律處分準(zhǔn)則條例,明確了黨員的底線范圍,一旦有黨員“觸底”,則嚴(yán)懲不貸。目前各級(jí)黨組織已經(jīng)開(kāi)始積極落實(shí)紀(jì)律管理工作,全面加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,加大對(duì)違規(guī)黨員的處罰力度,先后從嚴(yán)處理了“遼寧人大代表拉票賄選案”、“湖南衡陽(yáng)破壞選舉案”等典型案件,充分體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的決心。“十八大”后,黨中央在習(xí)近平的帶領(lǐng)下牢抓黨內(nèi)政治生活問(wèn)題,習(xí)近平也多次在各大重要場(chǎng)合就黨內(nèi)政治生活提出了一系列新的要求。例如嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活環(huán)境,以此作為從嚴(yán)治黨的著手點(diǎn);加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的管制力度,做好各項(xiàng)管黨治黨工作。

        最后,“治”是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。中央自黨的十八大后針對(duì)治黨過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題相繼出臺(tái)了一系列重大措施,并著手加強(qiáng)開(kāi)展黨的群眾性教育活動(dòng),尤其是對(duì)于部分存在清廉問(wèn)題的黨員干部,重點(diǎn)針對(duì)群眾反應(yīng)最為強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題,力求一掃黨內(nèi)貪污腐敗之風(fēng)。通過(guò)專題教育,解決部分黨員干部在做人、創(chuàng)業(yè)、謀事不實(shí)以及用權(quán)、修身、律己不嚴(yán)的問(wèn)題;針對(duì)個(gè)別黨員缺乏宗旨意識(shí)以及精神不振的問(wèn)題,開(kāi)展了“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng),使黨員道德感得到了強(qiáng)化。黨中央結(jié)合習(xí)近平提出的“七個(gè)有之”,對(duì)黨的政治紀(jì)律和規(guī)范進(jìn)行了明確,目的就是要改變部分黨員缺乏綱紀(jì),與黨背道而馳的現(xiàn)狀;為了解決黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、庸俗化的問(wèn)題,黨中央要求嚴(yán)明黨內(nèi)政治生活,改善黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境,教育目的相當(dāng)明確。

        習(xí)近平認(rèn)為,在治理黨員的過(guò)程中,要堅(jiān)定不移的走政治建設(shè)路線,從思想和制度兩個(gè)層面明確黨的規(guī)范和紀(jì)律,要按照規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)治黨,使廣大黨員的道德情操有所提升的同時(shí)形成強(qiáng)有力的自律意識(shí),除此之外,還要規(guī)范黨紀(jì),對(duì)黨員的行為邊界予以明確,運(yùn)用道德和紀(jì)律達(dá)到全面從嚴(yán)治黨的效果;既要守住底線又要制定嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn),一方面要運(yùn)用理想信念和道德情操來(lái)引領(lǐng)黨員、感化黨員,另外一方面還要堅(jiān)守紀(jì)律底線,對(duì)于任何觸底線的行為予以嚴(yán)懲,全面從嚴(yán)治黨僅憑紀(jì)律是無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)的,要從道德上加以預(yù)防,鞏固根本,從思想上抵制一切腐敗;既要做到治本又要做到治標(biāo),治標(biāo)需要通過(guò)集中整治實(shí)現(xiàn),治本則是通過(guò)現(xiàn)有機(jī)制和體制實(shí)現(xiàn);要讓黨員從內(nèi)心就不愿意沾染任何腐敗元素,對(duì)于腐敗行為持零容忍態(tài)度,還要抓緊建設(shè)相關(guān)制度,強(qiáng)化思想建設(shè),使之自覺(jué)抵制貪腐行為;要從樹(shù)立典型的領(lǐng)導(dǎo)干部形象,通過(guò)典型做好榜樣,同時(shí)發(fā)展基層黨員干部,構(gòu)建互動(dòng)機(jī)制。

        二、從嚴(yán)治黨思想的當(dāng)代啟示

        對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,全面從嚴(yán)治黨是很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)管黨治黨的基本原則,同時(shí),全面從嚴(yán)治黨思想對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程也具有十分積極的作用。

        1.開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新常態(tài)

        中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨開(kāi)始,至今已經(jīng)歷時(shí)九十多年,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)歷史考驗(yàn),正是由于黨不斷的進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐,才能取得一系列的偉大勝利。而理念創(chuàng)新又是實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的前期準(zhǔn)備,也是我們黨建工作中不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)前,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新階段,黨的執(zhí)政環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)都已經(jīng)大不相同,不斷涌現(xiàn)新問(wèn)題、新困難阻礙黨的建設(shè)工作,黨的現(xiàn)狀與所承擔(dān)的歷史使命相比,還有不少距離,這就對(duì)黨在新時(shí)期、新階段的建設(shè)工作提出更高要求,傳統(tǒng)的黨建方式和理念也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的改革。

        長(zhǎng)期以來(lái),黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨,尤其是十八大召開(kāi)以后,隨著全面從嚴(yán)治黨的提出,從嚴(yán)治黨進(jìn)入新的階段。習(xí)近平總書(shū)記高度重視理念創(chuàng)新,在戰(zhàn)略層面上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨思想體系的完善和貫徹,成為黨內(nèi)建設(shè)的基本原則,在此過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記提出一些新的概念、新的構(gòu)想,在一定程度上體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨思想體系的創(chuàng)新性:在思想教育方面,提出精神補(bǔ)鈣的理念;在制度建設(shè)方面提出“制度籠子”的理念;在整肅黨紀(jì)方面,提出“剛性約束”等理念;在從嚴(yán)治黨方面,提出“嚴(yán)實(shí)硬”“打鐵還需自身硬”等理念;在作風(fēng)建設(shè)方面,提出“踏石留印、抓鐵有痕”的理念;在反腐倡廉方面,提出“‘老虎和‘蒼蠅一起打”的理念等。[14]這些新理念不斷補(bǔ)充和完善了全面從嚴(yán)治黨思想體系,提升了全面從嚴(yán)治黨思想體系的科學(xué)性和時(shí)效性,在整肅黨性黨風(fēng),嚴(yán)肅黨紀(jì),反腐倡廉方面具有有效性和針對(duì)性,不但和黨內(nèi)建設(shè)實(shí)際需求高度匹配,還兼具時(shí)代內(nèi)核,具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,是新時(shí)期、新階段進(jìn)行黨建工作的基本原則和重要指導(dǎo)。

        2.豐富了馬克思主義中國(guó)化的理論成果

        首先,在戰(zhàn)略層面上高度重視全面從嚴(yán)治黨思想,將其納入四個(gè)全面的戰(zhàn)略體系。[15]我黨長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐表明,從嚴(yán)治黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行黨內(nèi)建設(shè)的根本原則和重要保障。毛澤東認(rèn)為黨建工作是革命成功的決定性因素之一;鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為從嚴(yán)治黨在改革開(kāi)放各個(gè)階段均具有必要性和緊迫性,對(duì)黨的生死存亡具有深刻影響。經(jīng)過(guò)九十多年的發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨的規(guī)模不斷擴(kuò)大,從最初幾十人到如今近億人,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為全球最大的執(zhí)政黨。而中國(guó)共產(chǎn)黨之所以經(jīng)得起歷史考驗(yàn),取得一系列偉大勝利的關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的建設(shè),在黨的實(shí)踐過(guò)程中,始終踐行從嚴(yán)治黨的思想。習(xí)近平總書(shū)記在繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),在戰(zhàn)略層面上高度重視全面從嚴(yán)治黨,并將其納入四個(gè)全面戰(zhàn)略體系,作為鞏固黨執(zhí)政地位的核心途徑。習(xí)近平總書(shū)記提出,從嚴(yán)治黨一旦松懈,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力就會(huì)下降,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到?jīng)_擊,不但對(duì)黨的事業(yè)造成破壞,甚至?xí)?dǎo)致亡黨亡國(guó)的惡果。全面從嚴(yán)治黨思想中的“從嚴(yán)”是黨建工作的指導(dǎo)思想,保障黨執(zhí)政地位的重要因素。習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)內(nèi)外形勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚的提出黨建是最大的政績(jī),對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位具有極其重要的意義。

        其次,習(xí)近平總書(shū)記提出政治建設(shè)是黨建的首要工作,這是馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐的一大創(chuàng)新,政治建設(shè)首次成為黨建工作整體布局的重要一環(huán)和具有統(tǒng)領(lǐng)性的工作內(nèi)容,具有根本性和戰(zhàn)略性。這種政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,結(jié)合黨長(zhǎng)期工作實(shí)踐中的有效經(jīng)驗(yàn),總結(jié)事物發(fā)展的客觀規(guī)律的一種必然產(chǎn)物,對(duì)推動(dòng)黨的建設(shè),提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力具有重要意義。

        再次,全面從嚴(yán)治黨是思想建黨和制度治黨的綜合體現(xiàn),將制度建設(shè)作為管黨治黨的核心途徑,這在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論中是一種創(chuàng)舉,制度建設(shè)的重要意義得到廣泛認(rèn)可,有利于從黨的建設(shè)實(shí)踐中提煉精華部分,擴(kuò)展馬克思主義政黨理論在中國(guó)實(shí)踐過(guò)程中取得的具體成效,在很大程度上推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨體系的升華。

        同時(shí),在全面從嚴(yán)治黨方面,習(xí)近平總書(shū)記還提出很多新的構(gòu)想。例如,習(xí)近平總書(shū)記提出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對(duì)我黨內(nèi)部建設(shè)產(chǎn)生積極影響,是提升黨員干部先進(jìn)性和純潔性的重要保障,奠定了全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨應(yīng)以黨章為核心,始終堅(jiān)持政治、組織、思想、群眾等多種正確路線,為黨內(nèi)政治生活改善提供保障;黨員干部是黨內(nèi)建設(shè)的主體,加強(qiáng)黨員干部管理是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。黨員干部是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量,其綜合素質(zhì)和作風(fēng)水平,直接決定了黨事業(yè)的發(fā)展高度,以從嚴(yán)治吏為核心的干部責(zé)任制是保持黨員干部先進(jìn)性的制度保障。習(xí)近平總書(shū)記提出,以德治黨和依法治黨是推動(dòng)黨建工作不斷發(fā)展的兩種辯證方式,在黨建過(guò)程中,應(yīng)同步開(kāi)展思想政治教育和法規(guī)制度建設(shè),為解決黨內(nèi)寬松軟問(wèn)題提供了有效路徑。黨的建設(shè)通過(guò)以德治黨獲得道德依據(jù)和精神力量,而通過(guò)依規(guī)治黨則實(shí)現(xiàn)治理的規(guī)范化和制度化,以德治黨和依規(guī)治黨互相促進(jìn)、互相影響,共同推動(dòng)黨建工作的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記還指出,全面從嚴(yán)治黨思想要在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加強(qiáng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,極大補(bǔ)充和豐富了全面從嚴(yán)治黨思想體系。

        3.嚴(yán)懲了腐敗,密切了黨群關(guān)系

        習(xí)近平總書(shū)記提出,黨的命運(yùn)和國(guó)家命運(yùn)、民族命運(yùn)一脈相通,保持黨的純潔性、先進(jìn)性,提升黨在廣大人民群眾中的形象和地位,不但是黨的生存之本,還決定所有中國(guó)人民的命運(yùn)。目前,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任重而道遠(yuǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著帶領(lǐng)中國(guó)人民走向富強(qiáng)的歷史使命,這些都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。因此,在執(zhí)政環(huán)境日益復(fù)雜的今天,全面從嚴(yán)治黨具有緊迫性和必要性,中國(guó)共產(chǎn)黨只有始終和人民站在一起,維護(hù)廣大人民群眾的利益,才能真正的保持活力。根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論,黨的純潔性和先進(jìn)性是保持黨生命力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國(guó)民族眾多,人口基礎(chǔ)大,環(huán)境十分復(fù)雜,而中國(guó)共產(chǎn)黨可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,具有一定的時(shí)代必然性,從無(wú)產(chǎn)階級(jí)武裝奪權(quán),到實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,再到推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),這一系列偉大勝利和成果,都充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨的純潔性和先進(jìn)性。

        但是全體黨員干部應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,黨的純潔性和先進(jìn)性是決定黨執(zhí)政地位的核心因素,但是黨的純潔性和先進(jìn)性并不是永恒的,過(guò)去的成就并不能保證未來(lái)的執(zhí)政地位。在長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨必然要面對(duì)來(lái)自各方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn),部分黨員干部在此過(guò)程中,思想松懈,信念動(dòng)搖,經(jīng)受不住錯(cuò)誤思潮的沖擊,受到官僚主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良思想侵蝕,從而走上違法犯罪的道路,貪污腐敗,站在了黨和人民的對(duì)立面。黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題,尤其是高級(jí)干部的貪腐行為,會(huì)對(duì)黨的形象造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,從而降低黨在人民群眾中的威望,并導(dǎo)致黨執(zhí)政基礎(chǔ)的動(dòng)搖,激發(fā)了社會(huì)矛盾,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

        在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,黨內(nèi)建設(shè)工作應(yīng)以保持黨的純潔性和先進(jìn)性為根本路徑,以提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心目標(biāo),才能鞏固黨的執(zhí)政地位,加速實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),習(xí)近平總書(shū)記提出全面從嚴(yán)治黨的思想體系,以推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè),保持黨的活力和生命力。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本原則,引導(dǎo)全體黨員干部真抓實(shí)干,不斷創(chuàng)新,切實(shí)為廣大人民群眾謀福利、干實(shí)事,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力,提升黨員干部的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力,承擔(dān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的攻堅(jiān)職能。加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育和理想信念教育,推動(dòng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),促使黨員干部的言行保持一致,忠于職守,敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,保持在思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的純粹性,發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的核心作用。

        歷史發(fā)展規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都表明,無(wú)論是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的哪個(gè)階段和時(shí)期,脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo),中華民族的偉大復(fù)興都將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)武裝奪權(quán),無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,全面深化改革開(kāi)放,全面建成小康社會(huì)等都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨內(nèi)不良作風(fēng)盛行,政治生態(tài)惡化,不但會(huì)損害黨的事業(yè),還會(huì)降低國(guó)家治理能力,導(dǎo)致國(guó)家秩序混亂,對(duì)人民群眾的保護(hù)更是無(wú)從談起,甚至?xí)?dǎo)致亡黨亡國(guó)的嚴(yán)重后果。無(wú)論在理論層面上,還是在實(shí)踐層面上,全面從嚴(yán)治黨思想體系都顯示出巨大的先進(jìn)性,并已經(jīng)取得階段性成果,黨內(nèi)風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn),各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),也進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的理論。

        注釋:

        [1]毛澤東著作專題摘編下冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.2027

        [2]毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.524

        [3]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.277

        [4]毛澤東文集(第7卷)[M].北京:人民出版社,1999.309

        [5]毛澤東文集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1996.194

        [6]陳再生.古田會(huì)議與黨的純潔性建設(shè)[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2014(7):63-66

        [7]毛澤東著作專題摘編下冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.2019

        [8]南晨.毛澤東的從嚴(yán)治黨之路[J].文史博覽,2016(12):5-12

        [9]鄧小平文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,1994.328

        [10]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.111、333、314、313、327

        [11]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.147

        [12]趙緒生.鄧小平“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”思想研究[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2014(5):13-18

        [13]周維現(xiàn).從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的理論淵源[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2017-07-03

        [14]齊衛(wèi)平.黨的十八大以來(lái)推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新理念[J].中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào),2016

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        作者簡(jiǎn)介:

        陳瑤(1995--)女,安徽宣城人,中共蕪湖市委黨校助理講師。

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