摘 要:本文通過(guò)對(duì)來(lái)賓市貧困戶(hù)進(jìn)行調(diào)查了解,明確圖書(shū)館在精準(zhǔn)扶貧中的職責(zé)和作用,對(duì)當(dāng)前的扶貧現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出了針對(duì)性的精準(zhǔn)扶貧策略,有助于推動(dòng)來(lái)賓市深度開(kāi)展圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧工作。
關(guān)鍵詞:來(lái)賓市,圖書(shū)館,精準(zhǔn)扶貧
1 來(lái)賓市貧困基本調(diào)查情況
來(lái)賓市位于廣西壯族自治區(qū)的中部,其下轄有興賓區(qū)、象州縣、武宣縣、金秀縣等6個(gè)縣區(qū),總?cè)丝?60萬(wàn)中農(nóng)村人口占據(jù)了67%,其中少數(shù)民族更是占據(jù)了75%,來(lái)賓市的總?cè)丝诓⒉欢啵怯捎谵r(nóng)村發(fā)展速度緩慢,少數(shù)民族聚集等原因,扶貧的工作難度較大,而且大部分都是重點(diǎn)扶貧縣。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),來(lái)賓市的貧困人口為268290人,有208167個(gè)一般貧困戶(hù),其所在378個(gè)貧困村。其中來(lái)賓市下轄的忻城縣貧困人數(shù)和低保貧困戶(hù)人數(shù)分別為80623人和10852人,興賓區(qū)貧困人數(shù)的55836人僅次于忻城縣,其次是武宣縣55060人、象州縣33596人、金秀縣32166人、合山市11009人。興賓區(qū)一般貧困戶(hù)人數(shù)占貧困總?cè)藬?shù)的77%,低保貧困戶(hù)人數(shù)占比23%。忻城縣低保貧困戶(hù)占比13%,一般貧困人數(shù)占比87%,象州縣、武宣縣、金秀縣、合山市等其他幾個(gè)縣區(qū)的貧困人口分布情況相似,因此可以反映出來(lái)賓市脫貧攻堅(jiān)的工作難度巨大,還需要投入更多的精力,安排和規(guī)劃更加有效的工作。
通過(guò)調(diào)查摸底,對(duì)這些地區(qū)普遍存在的貧困問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)。第一,勞動(dòng)力短缺,造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因在于在外務(wù)工人員偏多,主要剩余的是一般勞動(dòng)力的老年人,根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較差,因此造成了人口比例失調(diào),人員外流的現(xiàn)象。第二,文化程度普遍較低,大部分的貧困戶(hù)的文化水平不高,初中以下文化較多。第三,住房條件較差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,很多村民住房條件較為惡劣,交通閉塞,村民與外界聯(lián)系困難,用電質(zhì)量差或困難、飲水困難等問(wèn)題都是眾多貧困地區(qū)面臨的主要問(wèn)題。第四,資金、時(shí)間有限,民生保障工作落實(shí)難度大。來(lái)賓市的貧困人口基數(shù)大,要實(shí)現(xiàn)全面的民生保障工作,確保貧困人口均衡受益,需要大量的資金,而來(lái)賓市本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模有限,財(cái)政經(jīng)濟(jì)相對(duì)緊張,因此扶貧的資金額度小,發(fā)揮的效果也不明顯。
2 圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀
2.1 貧困地區(qū)人民的文化需求不夠明確
公共圖書(shū)館在精準(zhǔn)扶貧工作中的重點(diǎn)在于文化,文化的精準(zhǔn)扶貧并不能直接產(chǎn)生有效的經(jīng)濟(jì)效益,再加上地區(qū)的復(fù)雜性,很難全面有效的了解貧困地區(qū)的文化需求和經(jīng)濟(jì)需求。一方面在于貧困地區(qū)人民的文化沖突問(wèn)題。在貧困地區(qū)大部分都處于較低的文化水平,但是在傳統(tǒng)文化方面具有很高的傳承性,加上少數(shù)民族特色,外來(lái)文化與本地文化會(huì)造成一定的沖突,對(duì)外來(lái)文化的接受能力有限。另一方面在于貧困地區(qū)人民的文化水平層次不高,對(duì)新興事物和先進(jìn)的信息資源的學(xué)習(xí)能力不夠,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面需要學(xué)習(xí)的新知識(shí)需要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力,與外界的交流與溝通不夠。還有由于開(kāi)展圖書(shū)館扶貧工作人員自身的問(wèn)題,與貧困地區(qū)人民的交流出現(xiàn)了障礙,很難獲取人民的具體困難和實(shí)際需求,對(duì)扶貧對(duì)象的文化需求也就不具備針對(duì)性。
2.2 文化精準(zhǔn)扶貧的方式方法有待改善
公共圖書(shū)館具有較大的資源優(yōu)勢(shì),但是在扶貧工作中還是要注意工作的方式方法,需要多站在扶貧對(duì)象的角度觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題。第一,參與扶貧工作的人員沒(méi)有充分考慮到貧困人員的認(rèn)字能力和學(xué)習(xí)耐心,而可能造成文化扶貧的效果不明顯。第二,對(duì)文化精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容理解難度大,內(nèi)容太過(guò)于抽象,會(huì)造成扶貧對(duì)象不能很好的理解參與扶貧工作人員的意圖,會(huì)造成一定的誤解。第三,對(duì)于高科技的工具和技術(shù)知識(shí)不能進(jìn)行簡(jiǎn)化的講解,這是由于工作人員本身在農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)性不夠,因此在指導(dǎo)工作時(shí)也會(huì)面臨較多的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,這就需要更多的專(zhuān)業(yè)人員的配合。在產(chǎn)業(yè)方面有各種不同的、先進(jìn)的工具,但是參與扶貧工作的人員需要對(duì)這些工具進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的研究和實(shí)驗(yàn),才能更好的教授貧困人員使用這些工具。
2.3 文化精準(zhǔn)扶貧的工作模式需要建立
圖書(shū)館參與精準(zhǔn)扶貧的工作模式與政府直接參與精準(zhǔn)扶貧的工作模式具有一定的區(qū)別。精準(zhǔn)扶貧本身就是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而且枯燥的工作,需要不斷的接觸貧困人員,做很多的實(shí)地考察,跟進(jìn)扶貧工作,是一項(xiàng)需要耐心和細(xì)心的工作,因此制定科學(xué)的工作模式極其重要。首先要建立工作考核制度,確保工作人員的積極性,明確正確的工作態(tài)度。其次要制定扶貧工作指標(biāo),通過(guò)這些指標(biāo)能夠直觀的反映出扶貧工作的效果。最后要建立合理有效的反饋跟蹤機(jī)制,對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的扶貧工作成果進(jìn)行后期的跟蹤,確保扶貧工作的一步到位,做出實(shí)際的成果,而不是做表面功夫。
3 圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的策略分析
3.1 開(kāi)展相關(guān)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)與培訓(xùn)
圖書(shū)館開(kāi)展文化的精準(zhǔn)扶貧,需要充分利用圖書(shū)館的各類(lèi)資源,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的活動(dòng)和文化培訓(xùn)。在扶貧工作多年的經(jīng)驗(yàn)中,開(kāi)展思想扶貧工作是扶貧工作的首要步驟。第一,開(kāi)展文化宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)首先要注重結(jié)合本地文化,不能與本地文化造成沖突,尤其是少數(shù)民族地區(qū),通過(guò)開(kāi)展文化宣傳教育工作,可以幫助扶貧對(duì)象樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,提升他們的思想覺(jué)悟和基本認(rèn)知。第二,開(kāi)展精準(zhǔn)圖書(shū)配送活動(dòng)。圖書(shū)館具有豐富的館藏資源,尤其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的如葡萄種植、病蟲(chóng)害防治等專(zhuān)業(yè)技術(shù)的書(shū)籍,對(duì)扶貧對(duì)象都有較大的幫助。第三,要開(kāi)展勞動(dòng)技能的培訓(xùn)活動(dòng)??偟膩?lái)說(shuō),個(gè)人勞動(dòng)力是有限的,隨著科技的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也逐漸由個(gè)人向機(jī)械轉(zhuǎn)變,因此在進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí),要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的技術(shù),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行有關(guān)的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.2 提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流的機(jī)會(huì)
圖書(shū)館是一個(gè)公共的平臺(tái),加上政府的支持,具有較多的外界人力資源,對(duì)文化的精準(zhǔn)扶貧也有較大的幫助。圖書(shū)館可以開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動(dòng),邀請(qǐng)眾多的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察,給扶貧對(duì)象直接接觸企業(yè)銷(xiāo)售生產(chǎn)商和有關(guān)專(zhuān)家的機(jī)會(huì),幫助扶貧對(duì)象解決銷(xiāo)售問(wèn)題和各類(lèi)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。尤其在農(nóng)業(yè)和旅游方面,更需要專(zhuān)家的指導(dǎo)和圖書(shū)館的館藏資源。如圖書(shū)館可以提供基礎(chǔ)的地方文化文獻(xiàn),明確地區(qū)文化旅游定位,也可以提供相關(guān)的地理資料,明確地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)行短期、中期、長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,確保地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通方式、電力網(wǎng)絡(luò)、水利工程等,從根本上解決地區(qū)的問(wèn)題。
3.3 建立文化與科技信息服務(wù)平臺(tái)
經(jīng)濟(jì)的貧困和差距主要在于信息的不平等,貧困地區(qū)的信息資源相對(duì)落后,而圖書(shū)館具有強(qiáng)大的信息資源共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),扶貧對(duì)象可以獲取精準(zhǔn)的信息和圖書(shū)資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)也逐漸應(yīng)用在扶貧工作中,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等方式可以更加的明確扶貧對(duì)象的需求,實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)化的扶貧。駐村工作隊(duì)的信息化管理方便扶貧工作人員及時(shí)獲取扶貧對(duì)象的信息和有關(guān)數(shù)據(jù),并且對(duì)工作開(kāi)展的具體內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄,有助于數(shù)據(jù)的共享,提高扶貧工作的監(jiān)督效率,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)也可以幫助扶貧對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
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作者簡(jiǎn)介
徐臺(tái)(1975-),男,廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市圖書(shū)館副館長(zhǎng),中學(xué)一級(jí)教師,研究方向:圖書(shū)館學(xué)。