亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        基于雙因素理論探究中國公務(wù)員薪酬制度導(dǎo)致“囚徒困境”的對策

        2020-05-26 01:54:43趙俊粟
        今日財(cái)富 2020年14期
        關(guān)鍵詞:考核因素

        趙俊粟

        中國公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級別工資構(gòu)成,取消基礎(chǔ)工資、工齡工資。。由于職務(wù)工資和級別工資與個人績效不掛鉤,公務(wù)員的福利待遇是在個體間差異不大,加上我國公務(wù)員的考核激勵制度不具備足夠的激勵效果,導(dǎo)致公務(wù)員會面臨“囚徒困境”,更偏向于消極工作。應(yīng)當(dāng)從保健因素的重構(gòu)和激勵因素的完善兩方面進(jìn)行改進(jìn)。

        一、從雙因素理論視角看我國公務(wù)員薪酬制度

        雙因素理論亦稱“激勵——保健理論”。美國心理學(xué)家赫茨伯格1959年提出。他根據(jù)員工對薪酬和福利待遇的感知,從而把企業(yè)對員工的待遇因素分為兩種,即保健因素和激勵因素。對于我國的公務(wù)員的薪酬制度,可以采用雙因素理論進(jìn)行如下分解。

        (一)保健因素

        目前,公務(wù)員的基本工資保障了公務(wù)員的日常生活的需要,是保健因素的關(guān)鍵構(gòu)成。公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級別工資構(gòu)成。取消基礎(chǔ)工資、工齡工資。

        我國公務(wù)員享有豐富的保健因素,這導(dǎo)致了公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的失衡。工資結(jié)構(gòu)的失衡還體現(xiàn)在某些技術(shù)性強(qiáng)或者要求知識等級高的崗位與一些普通崗位的工資待遇一樣,存在“一碗水端平”帶來的不公平的問題。

        (二)激勵因素

        我國公務(wù)員的激勵因素主要分為兩方面:考核制度和晉升制度。

        目前我國公務(wù)員的考核制度考核的內(nèi)容主要是“德、能、勤、績、廉”五個方面,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

        我國公務(wù)員職務(wù)晉升有一個前提條件,即必須有職位空缺,若是沒有空缺職位,德才兼?zhèn)涞墓珓?wù)員也不能晉升到自己期望的職務(wù)。一個部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)往往是有限的,這種職務(wù)設(shè)置的有限性與個人需要的無限性形成矛盾,大大影響了公務(wù)員晉升制度激勵功能的發(fā)揮。

        此外,缺乏有效的獎懲制度,沒有完善的培訓(xùn)系統(tǒng)也是我國公務(wù)員薪酬制度激勵因素所存在的問題。

        二、現(xiàn)行薪酬制度下公務(wù)員面臨的“囚徒困境”

        有學(xué)者曾做過公務(wù)員面臨“囚徒困境”的探究(見下表)。雖然得出了公務(wù)員傾向于消極工作的結(jié)論,但論證過程存在不完善的地方。其一,公務(wù)員不存在明確的工作要求標(biāo)準(zhǔn)。其二,兩種不同的工作態(tài)度所造成兩種結(jié)果的概率并不相同,即消極工作造成未達(dá)工作要求的概率比積極工作高。

        如果比較理性人是選擇積極工作還是消極工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果的概率計(jì)算積極工作的總期望效用和消極工作的總期望效用,并加以比較才能得出結(jié)論。

        (一)個人囚徒困境的模型概述

        公務(wù)員個人的囚徒困境是公務(wù)員在積極工作和消極工作之間面臨選擇。公務(wù)員會傾向于消極工作,因?yàn)橄麡O工作的期望效用更高。

        此模型的前提假設(shè):根據(jù)公務(wù)員考核現(xiàn)狀,考核結(jié)果僅分為優(yōu)秀與合格,不存在不及格情況。

        工作的努力程度和考核中獲得優(yōu)秀的概率呈正相關(guān)關(guān)系。設(shè)積極工作的人有P1=0.7的概率被評為優(yōu)秀,消極工作的人有P2=0.3的概率被評為優(yōu)秀。積極工作的效用乘數(shù)為0.75,消極工作的效用乘數(shù)為0.9。

        北京市2018年公務(wù)員年平均工資=117492,考核優(yōu)秀獲得嘉獎的獎金為1500,設(shè)考核合格也就是拿基礎(chǔ)工資的效用為11.7,那么考核優(yōu)秀獲得嘉獎的效用為11.7+0.15=11.85。

        根據(jù)以上前提假設(shè),得出下表:

        (二)基于模型的分析

        公務(wù)員個人“囚徒困境”導(dǎo)致公務(wù)員在工作態(tài)度消極,不在意工作質(zhì)量,而受到人民群眾的詬病。

        根據(jù)以上模型,可以計(jì)算得到積極工作的期望效用= P1*(積極工作而得到考核優(yōu)秀的效用)+(1- P1)*(積極工作而得到考核合格的效用)=8.2635

        消極工作的期望效用= P2*(消極工作而得到考核優(yōu)秀的效用)+(1- P2)*(消極工作而得到考核合格的效用)=10.5705

        顯而易見,消極工作的期望效用高于積極工作的期望效用。這就解釋了為什么公務(wù)員積極工作可以提升社會總效率,也可以使個人得到獎金,可是公務(wù)員還是會選擇消極工作。

        對個人囚徒困境模型進(jìn)行進(jìn)一步分析,可以看出,導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的根本原因在于考核優(yōu)秀和考核合格之間的效用差過小。從這里可以看出三個問題:

        1.基礎(chǔ)工資過高?;A(chǔ)工資屬于穩(wěn)定收入,不論公務(wù)員的工作態(tài)度、工作表現(xiàn)好壞如何,這部分收入都不會改變。這導(dǎo)致了公務(wù)員的基礎(chǔ)效用過高,就算消極工作也不會產(chǎn)生效用損失。

        2.考核獎勵過低??己藘?yōu)秀而獎勵的1500元與年均收入11萬元相比是個微乎其微的。這個數(shù)字與被評為優(yōu)秀所付出的時間和精力明顯不對等,所以積極工作所帶來的效用增加是非常少的,也就很少有人愿意積極工作換取1500元的獎勵了。

        3.獎懲制度不完善?!皟?yōu)秀有比例,其他都是合格。”形象地概括了公務(wù)員考核的獎懲機(jī)制存在的問題。正是因?yàn)椴淮嬖诓缓细竦默F(xiàn)象,才導(dǎo)致了公務(wù)員可以消極怠工而不受懲罰,進(jìn)而不會影響總效用,加上消極工作的效用乘數(shù)比積極工作高,才導(dǎo)致了最后消極工作的期望效用高于積極工作的期望效用。

        三、基于雙因素理論解決囚徒困境的對策

        (一)保健因素的重構(gòu)

        首先應(yīng)該確定保健因素哪些是真正起到“保健”作用的。其次應(yīng)當(dāng)打破現(xiàn)有的“同工同酬”的局面,將基礎(chǔ)工資變得更加靈活。關(guān)鍵在于應(yīng)當(dāng)將工資與績效掛鉤,與級別工資一樣設(shè)立不同層級,建立相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)等級發(fā)放績效工資。最后,要對不同崗位的公務(wù)員工資進(jìn)行區(qū)分,調(diào)整工資過低地區(qū)或者過高地區(qū)的工資。使那些真正需要付出更多或者需要掌握更多知識技術(shù)崗位的工資與普通崗位得到區(qū)分。

        (二)激勵因素的完善

        1.建立科學(xué)合理的考核激勵機(jī)制

        現(xiàn)行的一年一考核,嘉獎獎金1500元的制度應(yīng)當(dāng)廢除。采用周期更短,獎勵更高的考核制度。在保留目前的“德、能、勤、績、廉”五方面指標(biāo)的前提下,將“績”的評級所占比例調(diào)大。此外還應(yīng)該注重多方面的評估,不僅要求單位內(nèi)部,黨內(nèi),還應(yīng)該引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人士的評估,引進(jìn)民眾的評估,多方面結(jié)合,使考核結(jié)果更加具有可信度和準(zhǔn)確度。

        2.完善公務(wù)員晉升機(jī)制

        首先應(yīng)該使晉升程序透明化,將晉升標(biāo)準(zhǔn)具體化。讓公務(wù)員可以清晰地了解到晉升所需的資歷、成績等等。其次應(yīng)該解決目前“一個蘿卜一個坑”的問題,真正有能力的公務(wù)員應(yīng)該得到晉升,而不是沒有空職位就不能晉升。另外,降低領(lǐng)導(dǎo)意見在晉升評估中所占比例,更多的結(jié)合專業(yè)人士以及民眾意見,可以與考核結(jié)果相結(jié)合進(jìn)行晉升評估。

        3.獎懲制度的完善

        杜絕“優(yōu)秀有比例,其余全合格”的情況。應(yīng)該出臺相應(yīng)的法律法規(guī),對公務(wù)員未完成最低限度的工作要求規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施,對那些超額完成任務(wù)或者完成任務(wù)優(yōu)秀的公務(wù)員進(jìn)行獎勵。獎懲措施不應(yīng)該局限于金錢,而是物質(zhì)與精神并重,讓那些優(yōu)秀公務(wù)員體會到工作的意義以及自我存在的價值。

        四、基于對策的囚徒困境模型重構(gòu)

        (一)假設(shè)的重構(gòu)

        基本假設(shè):工作的努力程度和考核中獲得優(yōu)秀的概率呈正相關(guān)關(guān)系。設(shè)積極工作的人有P1=0.7的概率被評為優(yōu)秀,有P3=0.1的概率被評為不及格;消極工作的人有P2=0.1的概率被評為優(yōu)秀,有P4=0.7的概率被評為不及格。積極工作的效用乘數(shù)為0.75,消極工作的效用乘數(shù)為0.9]。

        根據(jù)北京公務(wù)員2018年平均工資,加上以上對策調(diào)整的金額修正,基本工資數(shù)額為99450元,考核優(yōu)秀得到的獎金為30000元,考核不合格的懲罰為20000元。設(shè)考核合格的效用為9.945,那么考核優(yōu)秀的效用是12.945,考核不及格的效用是7.945。

        根據(jù)以上前提,得出下表:

        (二)模型重構(gòu)分析

        根據(jù)以上模型,可以計(jì)算得到積極工作的期望效用= P1*(積極工作而得到考核優(yōu)秀的效用)+ P3*(積極工作而得到考核不合格的效用)+(1-P1-P3)*(積極工作而得到考核合格的效用)=8.39

        消極工作的期望效用= P2*(消極工作而得到考核優(yōu)秀的效用)+ P4*(消極工作而得到考核不合格的效用)+(1-P2-P4)*(消極工作而得到考核合格的效用)=7.96

        顯然,消極工作的期望要低于積極工作,那么對于理性人來說,就應(yīng)該選擇積極工作而不是消極工作。經(jīng)過重構(gòu)的模型,囚徒困境問題得到了很好的解決,公務(wù)員會選擇積極工作,社會效率會得到提升,公務(wù)員自身也會得到獎勵并獲得晉升的機(jī)會。(作者單位:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院)

        猜你喜歡
        考核因素
        腹部脹氣的飲食因素
        中老年保健(2022年5期)2022-08-24 02:36:04
        四大因素致牛肉價小幅回落
        食品安全的影響因素與保障措施探討
        群眾路線是百年大黨成功之內(nèi)核性制度因素的外在表達(dá)
        內(nèi)部考核
        童話世界(2020年10期)2020-06-15 11:53:22
        創(chuàng)新完善機(jī)制 做實(shí)做優(yōu)考核
        展演期間基本功考核
        影劇新作(2017年4期)2017-03-22 05:47:21
        公立醫(yī)院 如何考核?
        短道速滑運(yùn)動員非智力因素的培養(yǎng)
        《流星花園》的流行性因素
        人妻中文字幕日韩av| 中文字幕人妻中文| 日产精品一区二区免费| 午夜视频一区二区三区四区| 中文字幕无线码一区二区| 老师脱了内裤让我进去| 91久久精品无码人妻系列| 一区二区免费中文字幕| 久久精品国产亚洲av超清| 国产精品制服| 女的把腿张开男的猛戳出浆| 日韩精品资源在线观看免费| 免费a级毛片高清在钱| 亚洲av日韩专区在线观看| 精品国产三级a| 日韩精品视频中文字幕播放| 中国娇小与黑人巨大交| 天躁夜夜躁狼狠躁| 仙女白丝jk小脚夹得我好爽| 国产精品日韩亚洲一区二区| 男人的天堂av网站| 亚洲自偷自偷偷色无码中文| 精品亚洲人伦一区二区三区| 亚洲国产精品久久婷婷| 亚洲国产av精品一区二区蜜芽 | 亚洲Av午夜精品a区| 国内激情一区二区视频| 制服丝袜一区二区三区 | 欧美国产亚洲日韩在线二区| 欧美性xxxx狂欢老少配| 国产午夜精品一区二区三区| 五月天丁香久久| 日本在线免费一区二区三区| 一区二区三区美女免费视频 | 在线观看一区二区中文字幕| 国产超碰人人爽人人做人人添| 91手机视频在线| 日本加勒比一区二区在线观看| 伊人久久精品无码av一区| 亚洲欧美日韩综合久久久| 亚洲综合网一区二区三区|