李曉芳

摘?要： 現(xiàn)當(dāng)今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，當(dāng)前對我國的基礎(chǔ)建設(shè)也提出更多要求。其中供水企業(yè)作為地區(qū)人民用水的主要企業(yè)在成本控制方面有新的要求，在供水企業(yè)的成本管理方面由于供水企業(yè)本身的原因，導(dǎo)致成本管理工作存在老舊且無法有效實(shí)施等缺點(diǎn)。本文主要對此進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望對相關(guān)從業(yè)者有一定幫助。

關(guān)鍵詞： 城市;供水企業(yè);成本管理

【中圖分類號】F299?????【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?????【文章編號】1674-3733（2020）03-0006-01

引言：當(dāng)前供水企業(yè)要保證水價穩(wěn)定，為居民持續(xù)提供健康用水，但供水成本在增加，所以做好成本費(fèi)用控制工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，發(fā)掘出供水企業(yè)成本控制工作中存在的不足并及時采取有效的措施，進(jìn)一步完善企業(yè)成本控制的管理，是當(dāng)前供水企業(yè)面臨的重要任務(wù)。

1?供水企業(yè)成本管理概述

隨著我國城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，供水企業(yè)作為城市重要組成部分，所發(fā)揮的作用也在不斷增大。從供水企業(yè)自身角度上來說，目前有一些供水企業(yè)在日常工作過程中往往只是關(guān)注了水價調(diào)整，卻忽視了對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行成本監(jiān)管。一些供水企業(yè)員工數(shù)量較多，結(jié)構(gòu)臃腫，雖然制定了較為完善的成本監(jiān)管制度，但是并沒有付諸于實(shí)踐。因此，對于供水企業(yè)來說，如果想要在激烈的競爭環(huán)境下謀求發(fā)展，就必須要加大對成本管理的力度。從供水企業(yè)成本構(gòu)成上來看，主要包括三個方面內(nèi)容：即水的生產(chǎn)、水的運(yùn)輸配送以及水的管理銷售。因此，從供水企業(yè)管理者角度上來說，必須要清醒的認(rèn)識到目前企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，采取較為有效的成本管理方法，對日常工作中所出現(xiàn)的成本浪費(fèi)以及配置失調(diào)問題進(jìn)行合理解決，只有這樣，才能夠保證供水企業(yè)在今后能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。

2?城市供水企業(yè)成本管理中存在的問題

2.1?成本管理意識較弱

城市供水企業(yè)也和其他行業(yè)的企業(yè)一樣進(jìn)行著成本的管理，但是不同于其他行業(yè)的是供水企業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn)。正是由于這一特點(diǎn)，使得一些供水企業(yè)的管理者慢慢忽視了成本管理的重要性，在成本管理工作中根本不進(jìn)行全面的思考，只走形式，使得成本管理的落實(shí)變成了一個問題。當(dāng)然，由于社會的進(jìn)步和時代的發(fā)展，所有行業(yè)的競爭都變得更加激烈，很多供水企業(yè)也逐步意識到了成本管理所具有的巨大作用，但由于傳統(tǒng)的運(yùn)行的成本核算比較落后，沒有跟上時代的步伐實(shí)施現(xiàn)代化的成本管理，所以也就無法滿足當(dāng)代社會管理的需求。

2.2?水價制定與收費(fèi)方式問題

城市供水企業(yè)在實(shí)施成本管理過程中，往往還會出現(xiàn)一個重要性的問題，就是收費(fèi)問題，經(jīng)常會出現(xiàn)收費(fèi)的方式落后或者水價不合理的現(xiàn)象。雖然國家嚴(yán)格控制和管理水價，但水費(fèi)的調(diào)整還會受很多社會因素的影響。水價的制定變得沒有規(guī)律性，導(dǎo)致嚴(yán)重偏離了成本概念，使得供水企業(yè)水費(fèi)價格與成本倒掛。

3?供水企業(yè)成本管理的對策措施

3.1?全面預(yù)算管理

實(shí)行全面預(yù)算管理，可以有效地控制成本，準(zhǔn)確地對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，為企業(yè)提高競爭力創(chuàng)造條件。首先，制定年度經(jīng)營目標(biāo)，對于水廠一年之中所要完成的業(yè)務(wù)收入和成本預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理分配，并以這個經(jīng)營目標(biāo)為核心開展各項(xiàng)工作。預(yù)算指標(biāo)制定出來后，認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并對經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)，將經(jīng)營業(yè)績與年度預(yù)算指標(biāo)作比較，對差異原因進(jìn)行深入分析，為制訂下一年經(jīng)營目標(biāo)方案收集數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗(yàn)。其次，將工作業(yè)績與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)掛鉤，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)細(xì)化、量化，建立有責(zé)任、有風(fēng)險、有收益的良好運(yùn)行機(jī)制和長期有效的激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，使各項(xiàng)指標(biāo)都有新的突破。

3.2?提高財務(wù)管理水平，降低成本費(fèi)用

城市供水企業(yè)要重視下屬水廠選址和水源選擇，力爭做到提高效益的同時使成本費(fèi)用降到最低，水廠盡可能建在距離用戶較近的區(qū)域，以減少管網(wǎng)鋪設(shè)成本。供水工程盡可能縮短建設(shè)周期，以減少利息支出;電耗是供水成本的主要部分，調(diào)度過程中應(yīng)合理減少機(jī)泵開停頻率，對減少機(jī)泵電耗。加強(qiáng)供水材料管理，事前制定好采購計劃，運(yùn)用批量采購、詢價、招投標(biāo)等方式以降低材料的采購成本。做好供水材料保管工作，防止其變質(zhì)和被盜。完善材料領(lǐng)用制度，嚴(yán)禁相關(guān)部門超限額領(lǐng)用材料。對期間費(fèi)用加強(qiáng)控制，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等重要項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)控制。實(shí)行了財務(wù)聯(lián)簽制度，對重大開支逐級審批。這樣不僅可以強(qiáng)化內(nèi)部制衡機(jī)制，而且能有效地進(jìn)行成本控制。

3.3?增強(qiáng)供水設(shè)備的管理能力

對于城市供水企業(yè)來講，其成本投入相對較多，成本管理相對較難，那么，就需要對供水設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，增強(qiáng)供水設(shè)備的管理水平?？梢岳酶倪M(jìn)制水材料的工藝、增強(qiáng)材料的投入、保護(hù)、檢查等形式提升供水設(shè)備的質(zhì)量，從而提高企業(yè)市場競爭能力。企業(yè)需要認(rèn)識到，盡管供水設(shè)備在前期投入上會增加成本，但是，在后續(xù)工作方面定會節(jié)省更多的資金，從而增加企業(yè)資金收益，提升企業(yè)成本管理能力。

3.4?實(shí)行年度目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任制，并健全評價考評體系

城市供水企業(yè)與下屬水廠簽訂年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，明確各下屬水廠的年度任務(wù)，并制訂具體績效考核方案對其進(jìn)行年度考評。供水企業(yè)財務(wù)部考核小組應(yīng)圍繞成本費(fèi)用的執(zhí)行情況合理確定考評指標(biāo)，并將該指標(biāo)與員工工薪掛鉤，同時要使每位員工對資金占用和耗費(fèi)都處于受控狀態(tài)。實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制和健全成本考評體系，對各項(xiàng)考核指標(biāo)量化，加大獎懲力度，建立科學(xué)的晉升渠道，同時將年終考核與員工薪酬福利掛鉤，城市供水企業(yè)成本控制工作能取得明顯效果，并能增加供水企業(yè)收入。

結(jié)語：在整個成本核算工作過程中，最為復(fù)雜的就是成本的管理工作。由于成本管理的重要性和復(fù)雜性，它對相關(guān)工作人員具有較高的工作要求。這就需要有關(guān)供水企業(yè)制定一個完整的有關(guān)成本管理方面的制度，同時也要強(qiáng)化相關(guān)管理人員的管理意識，以此來提高城市供水企業(yè)在成本管理方面的水平。如果城市供水企業(yè)能夠在成本管理方面做得出色，將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的作用。

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