湯慶林

摘要：隨著社會的快速發(fā)展和經(jīng)濟形勢的巨大變化，各個企業(yè)也在不斷的探尋新的管理模式，管理者的管理水平在不斷實踐和完善過程中得以有效提高。全過程管理就是一種能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備集中管理和用電監(jiān)察的新型管理模式，利用人力資源和設(shè)備實現(xiàn)輸入向輸出的轉(zhuǎn)化，極大的提升管理水平和力度，現(xiàn)如今，該技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于用電監(jiān)察工作中。

關(guān)鍵詞：全過程管理;用電監(jiān)察;應(yīng)用

引言

全過程管理是一種由過程概念上發(fā)展而來的一種高效的管理辦法，通過制定相關(guān)方和策劃，構(gòu)建出過程績效評估指標(biāo)體系。全過程管理涉及范圍十分廣闊，主要包括前期設(shè)計、中期制造、后期的維護以及施工完成之后的用電監(jiān)察，對于全季節(jié)的全面電力系統(tǒng)檢查也有一定的涉及，通過將各個階段的管理內(nèi)容進行統(tǒng)一管理，保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運行，將該管理模式應(yīng)用于用電監(jiān)察中，能夠極大的提升用電監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

一、用電監(jiān)察管理的現(xiàn)狀

（一）監(jiān)察體制不夠健全。我國供電企業(yè)在貫徹用電監(jiān)察工作流程時，存在監(jiān)察機制和體系不完善的問題，電力監(jiān)察人員不能根據(jù)違法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)對違法狀況進行恰當(dāng)?shù)奶幚?，其后期的審核也無法達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，即使監(jiān)察人員在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)有竊電行為，竊電分子一旦對監(jiān)察人員進行人身攻擊，監(jiān)察人員出與對自身生命安全的防護，只能任其而去。

（二）監(jiān)察工作人員素質(zhì)不一。用電監(jiān)察人員需要具備一定的專業(yè)知識和監(jiān)察經(jīng)驗，而當(dāng)下符合該需求的綜合型人才不足，且普遍素質(zhì)不一。隨著當(dāng)下輸電線路的復(fù)雜度、以及高科技手段越來越多，全過程用電監(jiān)察也必將變得更加困難，監(jiān)察人員只有在具備過硬專業(yè)知識的基礎(chǔ)上不斷更新自己的知識儲量，才能跟上用電監(jiān)察工作的進度，保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運行。就當(dāng)下而言，大部分監(jiān)察人員還不具備這些綜合素質(zhì)，電力系統(tǒng)還存在較大的隱患。

（三）監(jiān)察經(jīng)費不足且執(zhí)法的難度較大。供電企業(yè)對用電監(jiān)察部門的財政供給方式不盡相同，導(dǎo)致監(jiān)察部門的經(jīng)費不足，而投入經(jīng)費不足還會引起監(jiān)察人員稀缺以及設(shè)備不足的連鎖效應(yīng)，最終使得供電系統(tǒng)的整體監(jiān)察出現(xiàn)問題，極大的增加監(jiān)察人員的工作量和工作難度。另一方面，供電企業(yè)沒有一個具體的、詳細的管理手段，再加上竊電分子法律意識比較薄弱，在竊電過程中面對監(jiān)察人員根本就不予理睬或者不屑一顧，情節(jié)嚴(yán)重的，甚至還會蠻橫不講道理、辱罵毆打、圍攻監(jiān)察人員，一些提供證據(jù)的人士由于害怕這類人的報復(fù)，不敢再提供有關(guān)證據(jù)，這種情況再次加劇了用電監(jiān)察人員的管理難度，給供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來了極大的影響。

二、全過程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用

（一）建立完善的用電監(jiān)察全過程管理體系。企業(yè)首先要建立完整的全過程管理體系，按照系統(tǒng)性和綜合性的要求，將電力設(shè)備的設(shè)計、采購以及后期監(jiān)察等過程納入到全過程管理中，構(gòu)建出一個責(zé)任到人的管理體系，再結(jié)合信息化手段對電力設(shè)備進行全過程實時監(jiān)察，全方面保證監(jiān)察效率的提升。

（二）對電力設(shè)備用電監(jiān)察的全過程管理。（1）電力設(shè)備采購階段：電力設(shè)備的采購過程中，需要采購人員按照施工條件和實際情況進行有目的的采購，保證設(shè)備的質(zhì)量，并對工程的開始到結(jié)束進行全面監(jiān)控。

（2）施工階段。電氣設(shè)備再施工過程中也會涉及到較多的隱蔽性工程，這類隱蔽性工程一旦出現(xiàn)問題，將會給整個供電系統(tǒng)帶來極大的影響。

（3）設(shè)備運行階段。用電監(jiān)察的關(guān)鍵部分就在于對設(shè)備運行過程中的監(jiān)察和維護，監(jiān)察人員需要對工程的后期維護做好全過程、精細化的管理，利用計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)實現(xiàn)對供電系統(tǒng)的全面監(jiān)察，一旦出現(xiàn)線路故障或者不法分子竊電，需要立即上報并采取有效措施。

（三）加強監(jiān)測的供給和經(jīng)費保障，全面提升監(jiān)測能力。供電企業(yè)監(jiān)察部門應(yīng)該要加大資金方面的投入，這個資金包括對先進裝備以及高素質(zhì)人才的引進，有關(guān)的裝備配置規(guī)定，供電監(jiān)察部門必須要配齊相關(guān)的監(jiān)測裝備，主要包括計算機、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)的辦公設(shè)備等。監(jiān)控設(shè)備的配置，是用電監(jiān)察人員實現(xiàn)全過程監(jiān)察和管路的基本保障，只有加大這方面的供給，才能提升監(jiān)察能力，實現(xiàn)供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

（四）構(gòu)建出一支專業(yè)的用電監(jiān)察隊伍。用電監(jiān)察一直都是堅持“以人為本”的監(jiān)察理念，為了實現(xiàn)對監(jiān)察的人員以及事件的規(guī)范化管理，首先要做完善相關(guān)水政監(jiān)察制度，其次是把人才強大則部門強大作為基本發(fā)展原則，組建起一支屬于自己的、素質(zhì)高、質(zhì)量高的高水平用電監(jiān)察隊伍。部分供電企業(yè)在用電監(jiān)察的全過程管理上較為薄弱，再加上上述的資金和設(shè)備不足等原因，造成監(jiān)察部門對人員的招納和儲備比較少，沒有為監(jiān)察部門提供優(yōu)質(zhì)的人員保證，這就會在很大程度上造成監(jiān)察部門監(jiān)察困難。所以，針對供電企業(yè)監(jiān)察部門的在職人員，需要部門定期進行一定的全過程管理和監(jiān)察知識培訓(xùn)，以此來全面提升他們的專業(yè)素質(zhì)。對于一些剛進來的“新人”，應(yīng)該要把監(jiān)察相關(guān)知識的掌握水平作為第一評判基礎(chǔ)，必須要進行高標(biāo)準(zhǔn)的審批，只有水平高的人員才能入職，還有就是要確保每一位員工都能夠熟練掌握用電監(jiān)察機構(gòu)設(shè)備方面的知識，完善綜合監(jiān)察機制，才是提高監(jiān)察部門監(jiān)察水平的關(guān)鍵。

（五）加強企業(yè)各個部門之間的合作，增大監(jiān)察力度。用電監(jiān)察工作的開展不能僅僅只依靠一個部門，需要多方面的配合從而形成一個巨大的合力，供電企業(yè)可以上下相互聯(lián)動，具體可以電力維護、工程管理和線路檢修部門，將他們的力量集中起來，加大監(jiān)察能力，實現(xiàn)用電監(jiān)察的全過程管理。此外，還需要建立完整的安全責(zé)任機制，將責(zé)任落實到個人，明確各個部門的職責(zé)和聯(lián)系，全面提升用電監(jiān)察工作的和諧性和高效性。

三、總結(jié)

全過程管理這一新型管理模式和傳統(tǒng)管理方式最本質(zhì)的區(qū)別就在于整合各種資源，實現(xiàn)輸入向輸出的轉(zhuǎn)化，將其應(yīng)用在用電監(jiān)察工作當(dāng)中，能夠極大的提升設(shè)備的實用性和強化管理水平。本文從用電監(jiān)察管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了具體的全過程管理模式的應(yīng)用策略，希望能對提升用電監(jiān)察的工作效率以及實現(xiàn)供電企業(yè)的安全穩(wěn)定運行起到一定的借鑒作用。

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