美國有線電視新聞網(wǎng)5月23日文章,原題:深圳效應(yīng):為什么中國最初的“模范”城市比以往任何時(shí)候都重要到2035年,中國政府預(yù)計(jì)超過70%的人口(約10億人)將居住在城市。雖然上海和北京都已開始控制遷入人口的數(shù)量,但是,中國城市化的速度沒有放緩的跡象。除了現(xiàn)有的中小城市可以吸收數(shù)以百萬計(jì)遷移人口中的一部分,中國還正加速尋求開發(fā)全新城市和新區(qū),以提供住房、就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。其中最引人注目的是預(yù)計(jì)將容納多達(dá)250萬人的雄安新區(qū)。
在全國各地,政府正在斥巨資建設(shè)新區(qū)和開發(fā)區(qū),其中許多是現(xiàn)有城市的衛(wèi)星城。在四川成都以南,過去十年當(dāng)?shù)卣恢痹诮ㄔO(shè)天府新區(qū)。在湖南長沙,同樣雄心勃勃的湘江新區(qū)旨在吸引高科技產(chǎn)業(yè)落地。這些項(xiàng)目的靈感都來自一個(gè)城市——深圳。這座擁有1300多萬人口的南方大都市,是中國過去40年改革開放最值得驕傲的象征。
雖然現(xiàn)在深圳被認(rèn)為是一個(gè)成功案例,但它的建立和早期發(fā)展并不是沒有爭(zhēng)議的。當(dāng)時(shí)深圳被允許嘗試一些相對(duì)激進(jìn)的想法,比如放松商品價(jià)格管制和吸引外國直接投資。
在全國其他城市的開發(fā)過程中,中國的政治家們一直在努力復(fù)制“深圳效應(yīng)”。這些新區(qū)的建筑主題常常讓人想起深圳,它們沿著寬闊、筆直的林蔭大道延伸,兩側(cè)是會(huì)議中心、購物中心和標(biāo)志性的摩天大樓。而且,和深圳一樣,地方政府在建設(shè)新區(qū)時(shí)一般都考慮到經(jīng)濟(jì)振興,往往會(huì)向遷入的開發(fā)商和企業(yè)提供優(yōu)惠條件。以上海浦東新區(qū)為例,它與上海著名的外灘隔江相望,設(shè)計(jì)靈感即來自深圳。如今中國最高的一些建筑構(gòu)成了浦東舉世聞名的天際線,那里也成為中國金融業(yè)的中心。
北京的新衛(wèi)星城雄安是中國復(fù)制深圳成功的最新嘗試。中國媒體稱雄安為“北方的深圳”。然而,雄安的發(fā)展與深圳有所不同。最明顯的是,最初旨在吸引外資的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都設(shè)立在沿海地區(qū),而雄安距離最近的海岸線也有150公里。它將主要為國內(nèi)而非國際產(chǎn)業(yè)服務(wù),尤其是目前位于北京的許多大型國企。中國政府還強(qiáng)調(diào),雄安將是一座綠色的“智慧城市”,城市建設(shè)更加人性化,人口密度低于其他龐大的大城市。
雄安和深圳的一個(gè)關(guān)鍵相似之處在于,雄安也將融入一個(gè)更大的城市集群。正如深圳幾乎悄無聲息地正在與珠江三角洲的其他城市融合,雄安也將通過高速鐵路連接北京和天津,形成一個(gè)覆蓋1.3億人口的京津冀城市群。雄安在多大程度上復(fù)制樣板城市深圳的模式,仍有待觀察。但毋庸置疑的是,在建立40年后,深圳在中國的城市規(guī)劃中仍然有著巨大的影響力。▲
(作者喬納森·查特溫,劉德譯)