亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        麗水:減緩相對貧困的浙江樣本

        2020-05-21 11:18:04賀佳雯南方周末實習生彭思聰
        南方周末 2020-05-21
        關(guān)鍵詞:浙江省標準

        南方周末記者 賀佳雯 南方周末實習生 彭思聰

        西坑村民正在挖貝母,這是麗水市產(chǎn)業(yè)脫貧的其中一項措施?!∈茉L者供圖

        ★在低保戶之外,麗水已在關(guān)注另一類人群:低保邊緣戶,其收入水平線是按低保戶的1.5倍確定,一年是13860元——這是麗水認定相對貧困的第二條扶貧達標線。

        95.2%的土地面積屬于生態(tài)環(huán)保區(qū),不能開發(fā)、不能動。只有4.8%的土地面積可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)工業(yè)。這座浙江西南部城市——麗水市,雖因山區(qū)而得“華東生態(tài)屏障”之美譽,卻也因山區(qū)貧瘠而成為省內(nèi)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

        鐘漢民的家正是坐落于這片山林之間。家里四口人,年收入約兩萬元,在2018年12月被認定為“低收入農(nóng)戶”,屬于“相對貧困”。

        5年前,浙江已經(jīng)率全國之先,消除了人均年收入低于4600元(浙江標準)的絕對貧困現(xiàn)象,也同時進入減緩相對貧困現(xiàn)象的新階段。

        最近5年,麗水數(shù)次提高相對貧困的標準線,利用產(chǎn)業(yè)扶貧提升就業(yè)能力、異地搬遷讓農(nóng)民“從山上到山下”等多種渠道,積極探索減緩相對貧困。

        2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,但之后,相對貧困依然存在??梢灶A見的是,麗水經(jīng)驗對全國減緩相對貧困現(xiàn)象具有重要的樣本意義。

        相對貧困的認定標準

        像鐘漢民這樣被劃定為低收入的農(nóng)戶,在麗水還有7.2萬戶。

        “麗水在浙江省范圍內(nèi)的相對貧困程度在逐漸地縮小。”麗水市扶貧辦副主任沈元東向南方周末記者列舉了一組數(shù)據(jù)。原本,麗水市景寧畬族自治縣是浙江省的3個國家級貧困縣之一,而5個省級貧困縣有2個正是在麗水。如今,麗水的相對貧困戶數(shù)僅占浙江省的12.88%。

        在麗水,相對貧困戶的收入達標線正在逐年提高。此前,麗水以人均年收入8000元來認定相對貧困。隨著物價上漲和農(nóng)戶生活水平提高,2020年,麗水最低生活保障的標準線是每人每月770元,一年就是9240元——這是麗水認定相對貧困的第一條扶貧達標線。

        這一標準如何認定而來? 沈元東稱,雖然目前國家尚未公布相對貧困的標準,實際上各地已經(jīng)開始自行探索。很多地方會將“低收入農(nóng)戶”歸屬于“相對貧困戶”。

        早在2018年9月,浙江省制定實施《低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃(2018-2022年)》,其中明確指出,對低收入農(nóng)戶的認定,以家庭人均可支配收入為主要依據(jù)。按照上年當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?.5倍或不低于上年當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的40%確定收入標準線。

        實際上,麗水認定相對貧困標準更早。麗水市扶貧辦在消除絕對貧困的第二年——2016年就做了一次調(diào)研,初步測算出當?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶的年人均可支配收入已經(jīng)達到了9550元。

        因此,2017年麗水就提出了“引領(lǐng)麗水全域在鞏固消除絕對貧困的基礎(chǔ)上持續(xù)減緩相對貧困”的目標,要求農(nóng)民收入增長率每年在10%以上。

        在低保戶之外,麗水已在關(guān)注另一類人群:低保邊緣戶(即低邊戶),其收入水平線是按低保戶的1.5倍確定,一年是13860元——這是麗水認定相對貧困的第二條扶貧達標線。這類人群已引發(fā)學界和輿論的關(guān)切:其人均收入比低保戶稍高,無法被最低生活保障制度覆蓋,得不到優(yōu)惠政策扶持和教育、醫(yī)療、住房等方面的救助,有些人實際生活比低保戶還要困難。

        2019年11月,浙江省發(fā)布《關(guān)于推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,其中明確要求,要推進低收入農(nóng)戶和低保邊緣家庭經(jīng)濟狀況認定標準“兩線合一”,使農(nóng)村低保、低保邊緣家庭享受扶貧政策。

        在扶貧實際工作中,麗水把年收入低于13860元的農(nóng)戶,也納入低收入農(nóng)戶對象,作為緩解相對貧困的幫扶對象。

        沈元東解釋,相對貧困是一個相對概念。一般認為,按全民收入40%左右計算,是一個相對合理的標準。2019年,麗水市的全民收入水平是35450元,40%即為14180元。這與確定下來的第二條達標線13860元是基本一致的。

        參與認定這一標準的麗水市扶貧工作專班成員、麗水救助管理站副站長沈紹春向南方周末記者回憶,曾有人質(zhì)疑這條達標線設(shè)定太高可能“養(yǎng)懶漢”。沈紹春解釋,770元是有杠桿衡量的,采用的是“補差額”的方式。先計算出相對貧困戶已有的收入,不足770元的部分再由政府補差,而不是全額補貼。另一方面,根據(jù)麗水物價水平來考量,一人每月770元也只夠基本生活。

        “跟著政府”找出路

        有了認定標準后,麗水市扶貧辦發(fā)現(xiàn),麗水市的相對貧困群體有著“三高兩缺”的特點。第一高在于老年人占比高,60歲以上老年人約占一半。其次是因病因殘比例高,因病致貧48.95%,因殘致貧19.83%,二者加起來占68.78%。再者,相對貧困群體要求救助比例高。調(diào)查顯示,高達84.74%的低收入農(nóng)戶,要求通過救助解難措施來幫扶。

        ?下轉(zhuǎn)第3版

        猜你喜歡
        浙江省標準
        《初心》
        2022 年3 月實施的工程建設(shè)標準
        浙江省第一測繪院
        忠誠的標準
        當代陜西(2019年8期)2019-05-09 02:22:48
        美還是丑?
        2018年浙江省高中數(shù)學競賽
        2017年浙江省高中數(shù)學競賽
        你可能還在被不靠譜的對比度標準忽悠
        浙江省教改之星
        ——張脆音
        一家之言:新標準將解決快遞業(yè)“成長中的煩惱”
        專用汽車(2016年4期)2016-03-01 04:13:43
        国产欧美日韩一区二区三区| av免费一区在线播放| 男人天堂亚洲一区二区| 色综合久久蜜芽国产精品| 性激烈的欧美三级视频| 98在线视频噜噜噜国产| 国产免费人成网站在线播放| av免费不卡一区二区| 亚洲中文字幕无码中文字在线| 久久精品国产亚洲av瑜伽| 婷婷精品国产亚洲av| 亚洲av综合色区一区二区| 欧美色欧美亚洲另类二区| 男人天堂网在线视频| 色偷偷亚洲av男人的天堂| 日本久久精品中文字幕| 国产精品毛片完整版视频| 欧美深夜福利网站在线观看| 久久精品国产亚洲av成人无人区| 国产乱人伦偷精品视频免观看| 中国老熟妇自拍hd发布| 在线无码国产精品亚洲а∨| 日韩人妻一区二区中文字幕| 欧美日韩精品乱国产| 久久久久亚洲av无码a片软件| 亚洲AV无码一区二区三区少妇av| 手机在线免费观看av不卡网站| 人人爽人人爽人人片av| 欧美日本亚洲国产一区二区| 亚洲一区二区三区综合网| 亚洲国产成人av二区| 内谢少妇xxxxx8老少交| 欧美性xxx久久| 在线观看一区二区中文字幕| 日韩精品一区二区三区中文| 精品免费福利视频| 国产精品第一区亚洲精品| 欧美日韩精品乱国产| 人禽无码视频在线观看| 在线视频一区二区观看| 国产午夜激无码av毛片不卡|