■文/吳明曦（中國兵器科學(xué)研究院）

新世紀(jì)以來，以人工智能為核心的智能科技的快速發(fā)展，加快了新一輪軍事革命的進(jìn)程，軍事領(lǐng)域的競爭正加速走向智權(quán)時代，戰(zhàn)爭的制勝機(jī)理將完全改變。其中，基于模型和算法的AI腦體系是核心作戰(zhàn)能力，貫穿到各個方面、各個環(huán)節(jié)，起到了倍增、超越和能動的作用，平臺有AI控制，集群有AI引導(dǎo)，體系有AI決策，傳統(tǒng)以人為主的戰(zhàn)法逐步被AI的模型和算法所替代，制智權(quán)成為未來戰(zhàn)爭的核心制權(quán)。新時代的國防和軍隊建設(shè)，面臨全方位深層次的改革創(chuàng)新與重塑。

一、智權(quán)時代的競爭全面展開

新世紀(jì)新時代，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、生物交叉、無人系統(tǒng)、平行訓(xùn)練等智能科技的迅速發(fā)展及其與傳統(tǒng)技術(shù)的深度融合，從認(rèn)識論、方法論和運(yùn)行機(jī)理上改變了人類認(rèn)識和改造世界的能力，正在加快推動機(jī)器智能、仿生智能、群體智能、人機(jī)融合智能和智能感知、智能決策、智能行動、智能保障以及智能設(shè)計、研發(fā)、試驗、制造等群體性重大技術(shù)變革，加速戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)能力、作戰(zhàn)編成、體制編制和作戰(zhàn)理論等發(fā)生變革。

人類戰(zhàn)爭的歷史表明，軍事領(lǐng)域的競爭，先后經(jīng)歷了陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)、天權(quán)、信息權(quán)的爭奪與控制，在人工智能等新興科技發(fā)展的推動下，正快速走向智權(quán)時代的競爭。

2017年7月8日，中國國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出了面向2030年中國新一代人工智能發(fā)展藍(lán)圖。

2019年2月11日，特朗普簽署行政命令，創(chuàng)建“美國AI計劃”（圖1），這是一項指導(dǎo)美國人工智能發(fā)展的高層戰(zhàn)略。

2019年10月10日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署通過了《2030年前國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了優(yōu)先發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)及機(jī)制舉措，提升俄羅斯在世界人工智能領(lǐng)域的獨(dú)立性與競爭力。

美軍海灣戰(zhàn)爭以后幾十年來，一直在加快信息化建設(shè)步伐（圖2），從2011年大數(shù)據(jù)計劃開始，相繼提出了云計算戰(zhàn)略、人類行為計算模型、自適應(yīng)任務(wù)規(guī)劃軟件、虛擬參謀、算法戰(zhàn)、多域戰(zhàn)、馬賽克戰(zhàn)等舉措，開啟了智能化建設(shè)的探索與實(shí)踐。

2020年新年伊始，伊朗軍事領(lǐng)導(dǎo)人蘇萊曼尼被炸，標(biāo)志著基于大數(shù)據(jù)的人類行為計算模型（關(guān)聯(lián)算法）與無人化作戰(zhàn)系統(tǒng)的深度融合，已逐漸完善并具備了實(shí)戰(zhàn)能力。這次美軍刺殺蘇萊曼尼，和九年前抓捕本·拉登相比，已經(jīng)駕輕就熟。未來，基于大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)算法的智能搜索、偵察、監(jiān)視、跟蹤、精確打擊，會越來越普遍，越來越難以防備。

重大斬首行動事件表明，智能科技的發(fā)展已經(jīng)推開了智能化戰(zhàn)爭的大門。未來，基于AI的智能化生態(tài)系統(tǒng)，以“能量機(jī)動和信息互聯(lián)”為基礎(chǔ)、以“網(wǎng)絡(luò)通信和分布式云”為支撐、以“數(shù)據(jù)計算和模型算法”為核心、以“認(rèn)知對抗”為中心，多域融合、跨域攻防，無人為主、集群對抗，虛擬與物理空間一體化交互的智能化作戰(zhàn)，必將在未來戰(zhàn)爭中上演。誰掌握智力優(yōu)勢，誰就將掌握未來戰(zhàn)爭的主動權(quán)。

二、智能化戰(zhàn)爭形態(tài)與質(zhì)變

智能科技發(fā)展對未來軍事領(lǐng)域和戰(zhàn)爭形態(tài)產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響，集中體現(xiàn)在九個方面。

（一）AI主導(dǎo)的制勝機(jī)理

智能化時代，以“AI腦體系、分布式云、認(rèn)知網(wǎng)、協(xié)同群、虛實(shí)端”為代表的全新作戰(zhàn)要素將重構(gòu)戰(zhàn)場生態(tài)系統(tǒng)，戰(zhàn)爭的制勝機(jī)理完全改變。其中，基于模型和算法的AI腦體系是核心作戰(zhàn)能力，貫穿到各個方面、各個環(huán)節(jié)，起到了倍增、超越和能動的作用，平臺有AI控制，集群有AI引導(dǎo)，體系有AI決策，傳統(tǒng)以人為主的戰(zhàn)法逐步被AI的模型和算法所替代，算法戰(zhàn)將在戰(zhàn)爭中起到?jīng)Q定性的作用，作戰(zhàn)體系和進(jìn)程最終以AI為主導(dǎo)，制智權(quán)成為未來戰(zhàn)爭的核心制權(quán)。

圖2 美軍在信息化基礎(chǔ)上開始了智能化的進(jìn)程

不同時代、不同戰(zhàn)爭形態(tài)，戰(zhàn)場生態(tài)系統(tǒng)是不一樣的，作戰(zhàn)要素構(gòu)成、制勝機(jī)理完全不同。

機(jī)械化戰(zhàn)爭是平臺中心戰(zhàn)，核心是“動”，主導(dǎo)力量是火力和機(jī)動力，追求以物載能、以物釋能。作戰(zhàn)要素主要包括人、機(jī)械化裝備、戰(zhàn)法等。制勝機(jī)理主要表現(xiàn)為：以人為主導(dǎo)的決策，基于機(jī)械化裝備作戰(zhàn)運(yùn)用的以多勝少、以大吃小、以快制慢，全面、高效、可持續(xù)的動員能力，起著重要的作用。

信息化戰(zhàn)爭是網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)，核心是“聯(lián)”，主導(dǎo)力量是信息力，追求以網(wǎng)聚能、以網(wǎng)釋能。作戰(zhàn)要素主要包括網(wǎng)絡(luò)信息、人、信息化裝備、戰(zhàn)法等。信息貫穿于人、裝備和戰(zhàn)法，建立“從傳感器到射手”的無縫信息連接，實(shí)現(xiàn)體系化網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力，以體系對局部、以網(wǎng)絡(luò)對離散、以快制慢，成為取得戰(zhàn)爭勝利的重要機(jī)理。信息圍繞人起到了輔助決策的作用，但多數(shù)決策和平臺操控還是以人為主。

智能化戰(zhàn)爭是認(rèn)知中心戰(zhàn)，核心是“算”，主導(dǎo)力量是智力，智力所占權(quán)重將超過火力、機(jī)動力和信息力。作戰(zhàn)要素主要包括AI、云、網(wǎng)、群、端等。追求以智馭能、以智制能、以優(yōu)制劣、以智取勝，誰的AI多，誰的AI更聰明，戰(zhàn)爭的主動權(quán)就越大。

（二）虛擬空間作用上升

智能化時代虛擬空間的重要性，主要體現(xiàn)在三個方面：一是通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，把分散的作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)要素連接為一個整體，形成網(wǎng)絡(luò)化體系化作戰(zhàn)能力；二是成為網(wǎng)電、情報、輿情、心理、意識等認(rèn)知對抗的主戰(zhàn)場；三是建立虛擬戰(zhàn)場、開展作戰(zhàn)實(shí)驗、實(shí)現(xiàn)虛實(shí)互動、形成平行作戰(zhàn)和以虛制實(shí)能力的核心與關(guān)鍵。

虛擬空間是由人類構(gòu)建的基于網(wǎng)絡(luò)電磁的信息空間，具有易攻難防、以軟搏硬、平戰(zhàn)一體、軍民難分等特征。目前軍事大國的網(wǎng)絡(luò)攻擊已具備入侵、欺騙、干擾、破壞等作戰(zhàn)能力。突尼斯的本·阿里、利比亞的卡扎菲、伊拉克的薩達(dá)姆都曾經(jīng)被美國的網(wǎng)絡(luò)攻防和維基解密影響，造成輿情轉(zhuǎn)向、心理失控、社會動蕩，導(dǎo)致了政權(quán)的迅速垮臺，對傳統(tǒng)戰(zhàn)爭形態(tài)產(chǎn)生了顛覆性影響。

戰(zhàn)爭從虛擬空間實(shí)驗開始。未來，隨著虛擬仿真、混合現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、智能軟件的應(yīng)用和發(fā)展，通過建立一個平行軍事系統(tǒng)，使物理空間的實(shí)體部隊與虛擬空間的軟件定義部隊相互映射、相互迭代，可以在虛擬空間里解決物理空間難以實(shí)現(xiàn)的快速、高強(qiáng)度對抗訓(xùn)練和超量計算，可以與高仿真的“藍(lán)軍系統(tǒng)”進(jìn)行對抗和博弈，不斷積累數(shù)據(jù)，建立模型和算法，從而把最優(yōu)解決方案用于指導(dǎo)實(shí)體部隊建設(shè)和作戰(zhàn)，達(dá)到虛實(shí)互動、以虛制實(shí)、以虛制勝的目的。

2018年12月，谷歌公司AlphaSTAR與職業(yè)高手在《星際爭霸》中，最終以10∶1取勝。其中，AlphaSTAR只用了兩周時間就完成了人類選手需要200年時間的訓(xùn)練量，展示了虛擬空間進(jìn)行仿真對抗訓(xùn)練的巨大優(yōu)勢與前景。

（三）無人化為主的作戰(zhàn)樣式

無人化是人類智慧在作戰(zhàn)體系中的充分前置，是智能化、信息化、機(jī)械化融合發(fā)展的集中體現(xiàn)。未來，無人化作戰(zhàn)將成為基本形態(tài)，人工智能與相關(guān)技術(shù)的融合發(fā)展將逐步把這種形態(tài)推向高級階段。

一是有人為主、無人為輔的初級階段。其主要特點(diǎn)是“有人主導(dǎo)下的無人作戰(zhàn)”，也就是事前、事中、事后都是以人完全控制和主導(dǎo)的作戰(zhàn)行為。

二是有人為輔、無人為主的中級階段。其主要特點(diǎn)是“有限控制下的無人作戰(zhàn)”，即作戰(zhàn)全過程人的控制是有限度、輔助性但又是關(guān)鍵性的，多數(shù)情況依靠平臺自主行動能力。

三是規(guī)則有人、行動無人的高級階段。其主要特點(diǎn)是“有人設(shè)計、無人控制的無人作戰(zhàn)”，人類事先進(jìn)行總體設(shè)計，明確各種作戰(zhàn)環(huán)境條件下的自主行為與游戲規(guī)則，在行動實(shí)施階段完全交由無人平臺和機(jī)器人部隊自主執(zhí)行。

未來，雖然大型有人作戰(zhàn)平臺會一直存在，但大多處于后臺和防區(qū)外，而在作戰(zhàn)前沿，戰(zhàn)場上有生力量的直接對抗將顯著減少，精確制導(dǎo)彈藥、蜂群武器、仿生機(jī)器人、機(jī)器人部隊作戰(zhàn)，將成為常態(tài)。

（四）多域融合與跨域攻防

未來，在物理、信息、認(rèn)知、社會、生物等功能域之間，在陸、海、空、天等地理域之間，基于人機(jī)混合智能的多域融合與跨域攻防，將成為智能化戰(zhàn)爭一個鮮明的特征。智能時代的多域與跨域作戰(zhàn)，將從目前任務(wù)規(guī)劃、物理聯(lián)合、松散協(xié)同為主，向異構(gòu)融合、數(shù)據(jù)交鏈、戰(zhàn)術(shù)互控、跨域攻防一體化拓展。

一是多域融合。根據(jù)不同戰(zhàn)場與對手，按照聯(lián)合行動要求，實(shí)現(xiàn)信息、火力、防御、保障和指控的統(tǒng)籌與融合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)各層次的作戰(zhàn)力量的融合，形成一域作戰(zhàn)、多域聯(lián)合快速支援的能力。

二是跨域攻防。通過統(tǒng)一戰(zhàn)場態(tài)勢、統(tǒng)一信息交互與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，徹底打通跨域作戰(zhàn)信息鏈路，實(shí)現(xiàn)在戰(zhàn)術(shù)和火控層面軍種之間協(xié)同行動、跨域指揮與互操作。

三是全程關(guān)聯(lián)。戰(zhàn)前，開展情報收集與分析，實(shí)施輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)和必要的網(wǎng)電攻擊。戰(zhàn)中，通過特種作戰(zhàn)和跨域行動，實(shí)施斬首、要點(diǎn)破襲和精確可控打擊。戰(zhàn)后，從多個領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)后治理、輿情控制和社會秩序恢復(fù)。

四是AI支持。通過作戰(zhàn)實(shí)驗、模擬訓(xùn)練和必要的驗證，不斷積累數(shù)據(jù)、優(yōu)化模型，建立不同作戰(zhàn)樣式與對手的AI作戰(zhàn)模型和算法，形成智能化的腦體系，更好地支撐聯(lián)合作戰(zhàn)、多域作戰(zhàn)和跨域攻防。

（五）人與AI混合決策

分布式、網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、平行化是智能化作戰(zhàn)體系的重要特征，有中心、以人為主單一的決策模式，逐步被基于AI的無人化、自主集群、有人無人協(xié)同等無中心、弱中心所改變，相互之間的混合兼容成為發(fā)展趨勢。作戰(zhàn)層級越低、任務(wù)越簡單，無人化、無中心的作用越突出，層級越高、任務(wù)越復(fù)雜，人的決策、有中心的作用越重要。戰(zhàn)前以人決策為主、以AI決策為輔，戰(zhàn)中AI決策為主、以人決策為輔，戰(zhàn)后兩者都有、以混合決策為主（見表1）。

未來，用于網(wǎng)絡(luò)傳感器圖像處理的模式識別、用于作戰(zhàn)決策的“尋優(yōu)”算法、用于自主集群的粒子群算法和蜂群算法等，將賦予指揮控制更加高級、完善的決策能力，逐步實(shí)現(xiàn)“人在回路外”的作戰(zhàn)循環(huán)。

（六）非線性放大與快速收斂

智能化作戰(zhàn)不再是能量的逐步釋放和作戰(zhàn)效果的線性疊加，而是非線性、涌現(xiàn)性、自生長、自聚焦等多種效應(yīng)的急劇放大和結(jié)果的快速收斂。軍事智能化發(fā)展到一定階段后，在高級AI、量子計算、IPV6、高超聲速等技術(shù)共同作用下，作戰(zhàn)體系將具備非線性、非對稱、自生長、快速對抗、難以控制的放大效應(yīng)和行動效果，特別在無人、集群、網(wǎng)絡(luò)輿情、認(rèn)知對抗等方面尤為明顯，群愚生智、以量增效、非線性放大、涌現(xiàn)效應(yīng)越來越突出，AI主導(dǎo)下的認(rèn)知、信息、能量對抗相互交織并圍繞著目標(biāo)迅速聚焦，時間越來越被壓縮，對抗速度越來越快，呈現(xiàn)出多種效應(yīng)的急劇放大和結(jié)果的快速收斂。

表1 作戰(zhàn)過程的人機(jī)混合決策

無人化集群攻擊，作戰(zhàn)雙方在平臺性能大致相同的條件下，遵循蘭切斯特方程，作戰(zhàn)效能與數(shù)量的平方成正比，數(shù)量優(yōu)勢就是質(zhì)量優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)攻防和心理輿情效應(yīng)，遵循梅特卡夫定律，與信息互聯(lián)用戶數(shù)的平方成正比，非線性、涌現(xiàn)效應(yīng)更加明顯。

（七）有機(jī)共生的人裝關(guān)系

在智能化時代，人與武器的關(guān)系發(fā)生根本性改變，在物理上越來越遠(yuǎn)、在思維上越來越近。裝備形態(tài)和發(fā)展管理模式將完全改變，人的思想和智慧通過AI與武器裝備深度交鏈，在裝備發(fā)展階段充分前置、在使用訓(xùn)練階段優(yōu)化迭代、在作戰(zhàn)驗證之后進(jìn)一步升級完善，人的思想和智慧將參與設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、訓(xùn)練、使用和保障全過程。

未來，武器裝備的結(jié)構(gòu)和形態(tài)將徹底改變，成為后臺云端支撐、前臺功能多樣、虛實(shí)互動、在線離線結(jié)合的賽博實(shí)物系統(tǒng)CPS和基于前后端AI的人機(jī)交互系統(tǒng)，是集機(jī)械、信息、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、認(rèn)知于一體的復(fù)合體。無人機(jī)、機(jī)器人的逐步成熟，從輔助人作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向代替人作戰(zhàn)，人更加退居到后臺。無人作戰(zhàn)系統(tǒng)將把人的創(chuàng)造性、思想性和機(jī)器的精準(zhǔn)性、快速性、可靠性、耐疲勞性完美結(jié)合起來。

裝備建設(shè)與管理模式發(fā)生深刻變化。機(jī)械化裝備越用越舊、信息化軟件越來越新、智能化算法越用越精。智能化裝備以機(jī)械化、信息化為基礎(chǔ)，在使用訓(xùn)練中模型和算法隨著數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的積累，不斷地優(yōu)化提升，呈現(xiàn)出隨時間和使用頻率越用越強(qiáng)、越用越好的上升曲線。傳統(tǒng)“不定型不采購、定型后不能動”的管理模式，將發(fā)生根本性改變。

（八）可進(jìn)化的作戰(zhàn)系統(tǒng)

初步分析判斷，隨著作戰(zhàn)仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生、平行訓(xùn)練、智能軟件、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，未來的作戰(zhàn)體系可以根據(jù)戰(zhàn)場環(huán)境的變化和面臨的不同威脅，按照以往積累的經(jīng)驗知識、大量仿真對抗性訓(xùn)練和增強(qiáng)學(xué)習(xí)所建立的模型算法，快速形成應(yīng)對策略并采取行動，并且在演習(xí)訓(xùn)練和作戰(zhàn)實(shí)踐中不斷優(yōu)化和自我完善、自我進(jìn)化。單一任務(wù)系統(tǒng)將具備類似生命體的特征和機(jī)能，多任務(wù)系統(tǒng)就像森林中的物種群那樣具備相生相克、優(yōu)勝劣汰的循環(huán)功能和進(jìn)化機(jī)制，具備復(fù)雜環(huán)境條件下的博弈對抗和競爭能力，成為可進(jìn)化的類生態(tài)和博弈系統(tǒng)。

（九）智能設(shè)計與制造

智能化作戰(zhàn)能力建設(shè)，必然延伸到工業(yè)部門，形成從需求體系、能力體系到裝備體系、技術(shù)體系、研發(fā)體系、生產(chǎn)體系、保障體系的大循環(huán)和快速迭代優(yōu)化（圖3）。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著體系化信息化作戰(zhàn)需求的變化和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)裝備發(fā)展模式和制造能力開始逐步改變。其中，虛擬化設(shè)計和自適應(yīng)制造是關(guān)鍵。

美國DARPA在2010年啟動了“自適應(yīng)載具制造”計劃（AVM），瞄準(zhǔn)新一代地面作戰(zhàn)車輛軍事需求，采取眾包設(shè)計模式，構(gòu)建了一種快速自適應(yīng)研發(fā)模式, 兩個多月實(shí)現(xiàn)了幾年才能完成的整裝設(shè)計，縮短周期80%。據(jù)估算，采用自適應(yīng)制造技術(shù)后，一種新型裝甲車輛的研發(fā)周期，可以從13年縮短到2～3年。2014年該計劃向多個領(lǐng)域進(jìn)行了遷移和拓展，2016年啟動了多個后續(xù)項目。

圖3 從軍事領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域延伸后的七大循環(huán)體系

未來，國防科技工業(yè)將按照聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展要求，從傳統(tǒng)以軍兵種、平臺建設(shè)為主向跨軍兵種跨領(lǐng)域系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，從相對封閉、自成體系、各自獨(dú)立、條塊分割、實(shí)物為主、周期較長的研究設(shè)計制造向開源開放、民主化眾籌、虛擬化設(shè)計與集成驗證、自適應(yīng)制造、快速滿足軍事需求轉(zhuǎn)變，逐步形成軟硬結(jié)合、虛實(shí)互動、人機(jī)物環(huán)智能交互、縱向產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接、橫向分布式協(xié)同、軍民一體化融合的新型創(chuàng)新體系和智能制造體系。

軍地多方聯(lián)合論證設(shè)計，建設(shè)和使用供需雙方共同研發(fā)，基于平行軍事系統(tǒng)的虛實(shí)迭代優(yōu)化，通過作戰(zhàn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)驗證來完善提升，是智能化作戰(zhàn)體系發(fā)展建設(shè)和戰(zhàn)斗力生成的基本模式。

三、有關(guān)建議

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力?！庇又悄芑瘯r代的軍事競爭，必須從國家安全和發(fā)展全局的高度，積極推進(jìn)全方位、實(shí)質(zhì)性的改革創(chuàng)新，加快國防和軍隊現(xiàn)代化進(jìn)程，為打贏智能化戰(zhàn)爭打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）加快發(fā)展理念與建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變

以軍事智能化建設(shè)與作戰(zhàn)為主線，圍繞智能化作戰(zhàn)理論與制勝機(jī)理研究，智能科技與武器裝備發(fā)展，智能化訓(xùn)練、管理、保障、動員，智能化軍事工業(yè)調(diào)整與重塑等，進(jìn)行頂層設(shè)計和布局，更新思想觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，改革管理制度，積極推進(jìn)機(jī)械化、信息化、智能化“三化”融合發(fā)展。

（二）建立軍民橫向一體化高效協(xié)作機(jī)制

隨著商業(yè)投入在人工智能領(lǐng)域的占比越來越高，應(yīng)用速度越來越快，新時代的軍事智能化建設(shè)，需要在民口、軍工、部隊三大系統(tǒng)之間形成“深度互聯(lián)的任務(wù)共同體”。建議軍民在宏觀、中觀和微觀三個層次，建立規(guī)范化、制度化橫向協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)理論與技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)、需求牽引和技術(shù)推動的深度融合。建立軍地“指揮與管理人才、科技與裝備人才、使用和保障人才”相互培訓(xùn)、交流代職的制度，加快部隊?wèi)?zhàn)斗力形成。

（三）建立矩陣式、扁平化、分布式項目管理運(yùn)行機(jī)制

在行政總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立軍事和技術(shù)雙總師制度，采用聯(lián)合論證、體系仿真、虛擬設(shè)計、分布式協(xié)同、平行訓(xùn)練、邊研邊試邊用邊建等措施和辦法，加快從單裝實(shí)物樣機(jī)驗證為主向綜合集成虛擬樣機(jī)驗證為主轉(zhuǎn)變，大大縮小從需求到研發(fā)生產(chǎn)的周期和時間。

（四）加快軍事智能學(xué)科體系建設(shè)和人才培養(yǎng)

通過軍事智能學(xué)科體系的建設(shè)和完善，提高國防科研生產(chǎn)人員和部隊廣大官兵的科技素質(zhì)與智能化專業(yè)技術(shù)能力，加快軍事智能化發(fā)展進(jìn)程，提升駕馭智能化戰(zhàn)爭的能力。