王玉梅

（如皋市水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇 如皋 226500）

近年來江蘇省如皋市黑魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。10年前（2009年）始建6.67 hm2養(yǎng)殖基地，產(chǎn)值1 160萬元，利稅58萬元；2019年基地面積達(dá)到133.33 hm2，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量15.01億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值約3.35億元，創(chuàng)利稅8 400多萬元；按照規(guī)劃，5年后（2025年）如皋黑魚漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將突破50億元，利稅3.25億元，10年后（2029年）實(shí)現(xiàn)100億黑魚產(chǎn)業(yè)，利稅7億元。一條“小”黑魚如何能創(chuàng)造年產(chǎn)百億元的“大”產(chǎn)業(yè)，筆者就此情況開展了調(diào)研。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

如皋市黑魚產(chǎn)業(yè)主要包括黑魚繁育、養(yǎng)殖、魚片加工、飼料生產(chǎn)和貿(mào)易等環(huán)節(jié)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)（表1）。

表1 2019年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)表 萬元

2 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和可行性分析

利用10年左右的時(shí)間，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，傾力打造百億元如皋綠色黑魚產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2025年如皋黑魚漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破50億元，2029年實(shí)現(xiàn)100億黑魚產(chǎn)業(yè)（表2）。

2.1 如皋黑魚消費(fèi)市場(chǎng)前景廣闊

如皋黑魚產(chǎn)業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)健全。黑魚不只是要養(yǎng)殖成功，還要能賣得出去，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。如皋黑魚產(chǎn)品銷售觸角目前已輻射全國25個(gè)省市區(qū),涉及長(zhǎng)三角、珠三角的30多個(gè)大中城市，在主銷區(qū)各大中型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立了40多個(gè)大中型批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，目前公司生產(chǎn)的魚片已與國內(nèi)10大餐飲連鎖集團(tuán)達(dá)成了合作意向，與4家連鎖集團(tuán)（旗下1500多家連鎖店）簽訂了合作協(xié)議（供貨合同），有比較完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)以后還會(huì)進(jìn)一步拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。

如皋黑魚的消費(fèi)市場(chǎng)空間大。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，我國黑魚的年消耗量約1×106t（日消耗2 500 t以上），其中長(zhǎng)江兩岸沿線黑魚消費(fèi)量占全國的60%以上，而目前如皋黑魚及黑魚片營(yíng)銷約100 t/d，黑魚的消費(fèi)市場(chǎng)空間大，前景廣闊。

如皋黑魚的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。由于如皋的長(zhǎng)壽文化基因（水、土、氣候等）的作用，在如皋本地養(yǎng)殖的黑魚品質(zhì)優(yōu)佳已被實(shí)踐證明：如皋本土養(yǎng)殖的黑魚，色質(zhì)、條形、口感、肉質(zhì)等均優(yōu)于廣東產(chǎn)黑魚，如皋本土黑魚的市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

表2 如皋市黑魚產(chǎn)業(yè)五、十年發(fā)展規(guī)劃表 萬元

方便快捷成為消費(fèi)主流。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步及年輕人消費(fèi)觀念、生活習(xí)慣的改變，隨著生活節(jié)奏的加快，未來消費(fèi)趨勢(shì)將會(huì)發(fā)生重大變革。年輕人時(shí)間緊，工作壓力大，沒有時(shí)間對(duì)活魚進(jìn)行處理，營(yíng)養(yǎng)、保健、方便、安全、半成品將成為年輕一代人的主流食品。黑魚精深加工產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大，酸菜魚片將會(huì)進(jìn)入“尋常百姓家”和工薪階層的“快餐盒”。

2.2 地方政府重視

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，快速做大做強(qiáng)如皋黑魚品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)（漁）業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、農(nóng)（漁）業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升、農(nóng)民收入的提高，當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門就農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)課題多次開展調(diào)查研究，召開研討會(huì)，幾度撰寫調(diào)研報(bào)告提交市政府，政府已考慮在以后幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策中拿出部分財(cái)政資金，在園區(qū)建設(shè)、黑魚收購、養(yǎng)殖保險(xiǎn)等方面支持黑魚產(chǎn)業(yè)。未來五年內(nèi)，如皋將啟動(dòng)“一鎮(zhèn)一園”“百戶千畝萬人”計(jì)劃，在各個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分區(qū)布點(diǎn)分步實(shí)施，力爭(zhēng)建成10個(gè)規(guī)模（13.33 hm2以上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）黑魚養(yǎng)殖園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，迅速做大做強(qiáng)“如皋黑魚”產(chǎn)業(yè)。

2.3 商業(yè)營(yíng)運(yùn)模式創(chuàng)新

如皋黑魚商業(yè)營(yíng)運(yùn)模式采取“公司+基地+銀行+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)共同體生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式，是一種被實(shí)踐證明的創(chuàng)新，對(duì)公司、基地、銀行、養(yǎng)殖戶、政府都有利。公司賺苗種、飼料、漁藥、成魚、酸菜魚（魚片）的部分利潤(rùn)，園區(qū)（即基地）賺租金，銀行有穩(wěn)定的利息收入，農(nóng)戶賺成魚利潤(rùn)，增收有了新路，地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

2.4 引進(jìn)科技人才，拉長(zhǎng)黑魚產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才的引領(lǐng)作用。近幾年來如皋市已投入500多萬元與上海海洋大學(xué)等多家高校、科研院所、技術(shù)推廣部門合作，開發(fā)出了不同時(shí)期黑魚專用飼料，形成了溫?zé)釒Ш隰~控溫生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)集成，制定了黑魚苗種繁殖、成魚養(yǎng)殖等技術(shù)規(guī)程。未來還將進(jìn)一步拉長(zhǎng)黑魚產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，從粗加工到精加工，比如進(jìn)軍化妝品、保健品領(lǐng)域，目前已列入了規(guī)劃，正在緊鑼密鼓地開發(fā)中。

3 如皋黑魚產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新點(diǎn)

3.1 “閉環(huán)”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式

到目前為此，該市黑魚產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從苗種繁殖、培育、飼料供應(yīng)、金融擔(dān)保、成魚養(yǎng)殖、收購、活魚（魚片）深加工、生鮮配送銷售一條龍的服務(wù)。采取養(yǎng)殖苗種、飼料無中間商直供養(yǎng)殖戶，達(dá)到最優(yōu)化保障優(yōu)質(zhì)苗種和飼料供應(yīng)，最大化保護(hù)園區(qū)養(yǎng)殖戶效益。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)”的完全產(chǎn)業(yè)化，從而擁有了一條從“塘口”→“舌尖”的黑魚全產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2 公司“兜底”式運(yùn)行模式

公司“兜底”式運(yùn)行模式就是公司先按標(biāo)準(zhǔn)建好養(yǎng)殖園區(qū)，農(nóng)戶進(jìn)園區(qū)承包魚塘養(yǎng)殖，公司可以幫助農(nóng)戶貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，最后公司負(fù)責(zé)以兜底價(jià)回收商品魚。所謂兜底價(jià)，就是公司在收購商品魚時(shí)的報(bào)價(jià)不是市場(chǎng)價(jià)，也不是養(yǎng)殖成本價(jià)，而是養(yǎng)殖戶的成本加適度利潤(rùn)綜合推算的價(jià)格，比通常意義理解的保護(hù)價(jià)更優(yōu)厚。兜底價(jià)以合同的形式明確。確保農(nóng)戶在養(yǎng)殖過程中賺錢，不虧本。采取“公司+基地+銀行+農(nóng)戶”的方式，使公司與農(nóng)戶捆綁在一起，雙方都穩(wěn)賺不輸。

2018—2019年，如皋市先后改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)75.23 hm2，2018年入園養(yǎng)殖12戶，入園養(yǎng)殖戶平均純收入22.5萬元/hm2左右。一個(gè)養(yǎng)殖周期（200天左右）成本投資回報(bào)率達(dá)14.6%。2019年入園養(yǎng)殖戶增加到40戶。真正實(shí)現(xiàn)了政府搭臺(tái)，公司唱戲，農(nóng)戶發(fā)財(cái)，同生同發(fā)、共享共贏，政府、企業(yè)、銀行、百姓“四得利”。

3.3 全面實(shí)行品牌戰(zhàn)略思想

十年來，如皋黑魚產(chǎn)業(yè)相繼成立了4家公司，江蘇一品飼料科技發(fā)展有限公司、江蘇弘玖水產(chǎn)品有限公司、江蘇溯源食品有限公司等，生產(chǎn)“品鑫”牌黑魚飼料、“黑鯊”牌黑魚、“水之夢(mèng)”牌酸菜魚，打出了3個(gè)品牌，全面實(shí)行品牌戰(zhàn)略思想。品牌是商品的靈魂。如果沒有好的品牌，商品也走不遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)也不能做大做強(qiáng)。品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，披上品牌的外衣，乘上強(qiáng)勁的銷售東風(fēng)，想不走紅都難。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及對(duì)策思考

4.1 發(fā)展瓶頸

4.1.1 土地瓶頸歷經(jīng)多年發(fā)展，黑魚產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展規(guī)模與整體戰(zhàn)略目標(biāo)還存在相當(dāng)?shù)木嚯x，其主要制約因素之一就是土地。近兩年的發(fā)展實(shí)踐證明，打造的基地周邊農(nóng)民（老百姓）排隊(duì)登記踴躍入園承包養(yǎng)殖，可謂“一塘難求”。但由于土地性質(zhì)、流轉(zhuǎn)等諸多問題無法解決，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖基地開發(fā)建設(shè)難度大、流產(chǎn)多。因此要想保持黑魚產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和產(chǎn)能快速提高，土地矛盾是繞不開的矛盾。

4.1.2 資金瓶頸近年來，如皋一直通過不斷的投資、打造示范基地，來推動(dòng)整個(gè)黑魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但這種模式所需資金數(shù)量非常龐大，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了很大的壓力。同時(shí)在當(dāng)今大環(huán)境下，融資非常困難，成本非常高。不論是完成訂單所需的流動(dòng)資金利率上浮，還是為老百姓貸款所需的擔(dān)保金比例提高，都給該公司的發(fā)展帶來不小困難，降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，延緩了產(chǎn)業(yè)“井噴”式發(fā)展效應(yīng)。

4.2 對(duì)策思考

4.2.1 因地制宜，統(tǒng)籌整合利用土地（水面）資源如皋自古以來是魚米之鄉(xiāng)，有得天獨(dú)厚的水土資源。如皋黑魚，肉質(zhì)緊實(shí)，肌肉多，有韌性，經(jīng)測(cè)定肉中含硒量較高。據(jù)了解，目前該市每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)街道）都存在一些零星分散的、經(jīng)濟(jì)效益低的可利用的水面、土地資源。建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃、全市統(tǒng)一分區(qū)域規(guī)劃設(shè)點(diǎn)，采取化零為整和土地用地性質(zhì)置換等措施，將閑置“資源”轉(zhuǎn)化為“財(cái)源”，由鎮(zhèn)村根據(jù)自身?xiàng)l件，牽頭投資打造規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。從而實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)（資源）增值，助推鄉(xiāng)村振興、漁民增收，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2.2 引導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)（銀行）對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持黑魚作為一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的養(yǎng)殖魚類，是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)該產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型與技術(shù)密集型高度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)（據(jù)2018年的養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每667 m2的池塘養(yǎng)殖成本就要11萬多），對(duì)資金的需求量非常大。因此建議政府能協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)（國投、國資擔(dān)保公司等）加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸投放力度，目前只有當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行能在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)給予信貸支持，將來還可以有其他的銀行、保險(xiǎn)公司等在飼料生產(chǎn)、魚片加工、物流等環(huán)節(jié)進(jìn)行探索，助推如皋黑魚產(chǎn)業(yè)早日實(shí)現(xiàn)百億夢(mèng)想。

4.2.3 政策引領(lǐng)，加大對(duì)黑魚產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金扶持力度黑魚養(yǎng)殖已經(jīng)列入如皋國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)城市創(chuàng)建中重點(diǎn)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)“三白”（白菜、白蘿卜、白米）“三黑”（黑塌菜、黑豬肉、黑魚）中的一大產(chǎn)業(yè)。作為如皋市為數(shù)不多的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建議政府能夠全盤考慮，適當(dāng)傾斜對(duì)黑魚產(chǎn)業(yè)的政策扶持，特別是在產(chǎn)業(yè)載體（主要是養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)）、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（主要是飼料生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、流動(dòng)平臺(tái)配套建設(shè)）、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面加大財(cái)政資金的扶持力度，確保產(chǎn)業(yè)能夠高質(zhì)量快速發(fā)展。

4.2.4 加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序安全發(fā)展政府各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黑魚產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作，在規(guī)劃、財(cái)稅、法律、安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、人才引進(jìn)等方面給予全方位、全過程方便、快捷、高效的服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推黑魚產(chǎn)業(yè)健康有序安全跨越式發(fā)展。把如皋打造成“中國黑魚之鄉(xiāng)”，把黑魚打造成“百億元產(chǎn)業(yè)”。