張鳳欣

摘 要 內(nèi)部控制是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的重要手段，不僅影響著企業(yè)財(cái)務(wù)信息的形成與傳遞過(guò)程，還影響著財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。近年來(lái)財(cái)務(wù)信息的失真現(xiàn)象頻發(fā)，主要原因是內(nèi)部控制體系缺乏有效性。我國(guó)引入內(nèi)部控制的時(shí)間較晚，發(fā)展水平也較低，導(dǎo)致某些企業(yè)內(nèi)部控制效果較差，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題嚴(yán)重。完善內(nèi)部控制成為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要途徑。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，形成完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系與科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，改進(jìn)現(xiàn)有的信息溝通渠道，健全監(jiān)控體系，從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量

一、內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量概述

（一）內(nèi)部控制

隨著企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越來(lái)越重視，內(nèi)部控制成為了企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。內(nèi)部控制指在法律法規(guī)的約束下，對(duì)公司的管理與運(yùn)營(yíng)進(jìn)行客觀的分析，通過(guò)合理的方式組織各項(xiàng)活動(dòng)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性與財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。內(nèi)部控制的實(shí)施者由公司的各層級(jí)工作人員組成，涉及范圍較廣。

（二）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息能夠?yàn)闆Q策者提供有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)，降低決策失誤的可能性。及時(shí)披露準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，能夠有效提高企業(yè)的管理效率，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化各項(xiàng)資源配置。企業(yè)會(huì)計(jì)信息是對(duì)其經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)狀況的客觀反映，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，融資項(xiàng)目也在不斷增加，會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量越來(lái)越受到企業(yè)重視，若會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將給企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的損失。

（三）內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系

內(nèi)部控制對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有輔助作用，能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息質(zhì)量提供保障。首先，內(nèi)部控制能夠通過(guò)規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)管理流程，提高會(huì)計(jì)記錄的可靠性。其次，內(nèi)部控制能夠監(jiān)督會(huì)計(jì)信息發(fā)生的過(guò)程，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。因此，通過(guò)實(shí)施內(nèi)部控制能夠創(chuàng)造良好的企業(yè)管理環(huán)境，為會(huì)計(jì)信息的收集與傳遞提供保障。

二、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制環(huán)境較差

企業(yè)的內(nèi)部控制和信息披露之間相互作用，完善的內(nèi)部控制體系能夠滿足企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高的硬性要求，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升能夠確保內(nèi)部控制環(huán)境的穩(wěn)定。目前我國(guó)大部分企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)部控制的重視，導(dǎo)致內(nèi)部控制環(huán)境穩(wěn)定性較差，內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱，影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。例如，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)部控制工作不重視，沒(méi)有將內(nèi)部控制要求傳達(dá)給員工，導(dǎo)致員工在工作過(guò)程中較為隨意，影響了公司的管理效率，也容易引發(fā)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不健全

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境較差，內(nèi)部控制效果不佳，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，能夠發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并加以防范，但是目前大部分企業(yè)追求短期效益，忽視了長(zhǎng)期發(fā)展的穩(wěn)定性，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。

（三）內(nèi)部控制體系

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公司管理體制不斷完善，大部分企業(yè)所有者和管理者分離，會(huì)計(jì)信息能夠有效反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展有指向性作用，幫助所有者及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，提出針對(duì)性措施。目前我國(guó)沒(méi)有形成可靠的內(nèi)部控制體系，財(cái)務(wù)造假案例頻發(fā)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差。

（四）信息溝通系統(tǒng)落后

目前我國(guó)市場(chǎng)趨于飽和，企業(yè)生存壓力空前巨大，管理者對(duì)企業(yè)的發(fā)展定位及對(duì)市場(chǎng)外部環(huán)境的判斷，可以輔助其分析未來(lái)的發(fā)展方向，制定高效的管理決策。因此，企業(yè)要具有高效的信息傳遞系統(tǒng)。目前大部分企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)力度不足，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，雖然部分企業(yè)針對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了信息系統(tǒng)建設(shè)，但是部門(mén)之間的信息系統(tǒng)銜接較差，影響了企業(yè)信息傳遞的及時(shí)性與有效性，不利于內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，也不利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

（五）監(jiān)控系統(tǒng)不完善

企業(yè)的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠收集整理企業(yè)運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)信息，并監(jiān)督企業(yè)的資金與業(yè)務(wù)往來(lái)。目前企業(yè)的監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，大部分企業(yè)缺乏內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或內(nèi)部審計(jì)部門(mén)缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致內(nèi)部控制無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效果。大部分會(huì)計(jì)信息的失真是因?yàn)閮?nèi)部控制不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱會(huì)給企業(yè)的發(fā)展埋下巨大的隱患。

三、提高內(nèi)部控制水平與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的策略

（一）完善內(nèi)部控制環(huán)境

完善內(nèi)部控制環(huán)境能夠?qū)⑵髽I(yè)的各項(xiàng)管理相連，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理效率提升。企業(yè)管理者需要提高對(duì)內(nèi)部控制的重視，創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境，杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生，確保企業(yè)員工開(kāi)展工作時(shí)的合法性與合規(guī)性。目前大部分企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，如果企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)缺乏相互制約的機(jī)制，將不利于所有者對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。因此，要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督，提高內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部控制規(guī)范的要求，通過(guò)完善內(nèi)部控制環(huán)境、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，向所有者反映真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況。

（二）完善內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大部分企業(yè)為了獲得發(fā)展，越來(lái)越重視經(jīng)營(yíng)效率的提升，但是大部分企業(yè)較為短視，缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不健全，在發(fā)展的過(guò)程中往往出現(xiàn)違規(guī)操作，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建設(shè)，完善內(nèi)部控制指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，全面提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題。通過(guò)健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面的評(píng)估，有效規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要深度挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能導(dǎo)致問(wèn)題制定預(yù)案，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中要投入足夠的人力、物力，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)案例的研究，全面提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平，將風(fēng)險(xiǎn)管理作為內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系

為了提升內(nèi)部控制的有效性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的職責(zé)劃分、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等輔助活動(dòng)。通過(guò)建立完善的企業(yè)結(jié)構(gòu)，避免會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。

企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)體系建設(shè)，明確財(cái)務(wù)部各人員的職責(zé)與權(quán)力，實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)相分離，促進(jìn)各崗位之間的相互協(xié)作、相互制約、相互監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵的財(cái)務(wù)崗位實(shí)行定期輪崗制，在輪崗中發(fā)現(xiàn)可能存在的違規(guī)行為，以?xún)?nèi)部牽制為原則設(shè)置各崗位，形成相互監(jiān)督的制衡機(jī)制。另外，企業(yè)要完善授權(quán)審批制度，避免經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊的現(xiàn)象，同時(shí)需要建立上下級(jí)之間相互監(jiān)督的機(jī)制，形成完善的內(nèi)部控制體系。

（四）完善信息溝通系統(tǒng)

完善的信息溝通系統(tǒng)能夠促進(jìn)各部門(mén)之間信息的交換與傳遞，通過(guò)高效的數(shù)據(jù)傳導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的問(wèn)題，為內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效果提供保障。企業(yè)的信息溝通系統(tǒng)作為管理者和員工之間的橋梁，具有重要的作用。對(duì)管理者而言，通過(guò)完善的信息溝通系統(tǒng)，能夠及時(shí)獲取各方面的信息;對(duì)員工而言，通過(guò)信息渠道能夠向領(lǐng)導(dǎo)反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并與其他同事溝通，有助于企業(yè)解決可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。另外，信息傳遞的及時(shí)與準(zhǔn)確能提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高。企業(yè)需要豐富現(xiàn)有的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息傳遞渠道的多樣，確保信息傳遞的高效，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。

（五）健全監(jiān)控體系

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，只有健全監(jiān)控體系，才能確保各項(xiàng)工作在合規(guī)的范圍內(nèi)開(kāi)展，從而確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的職能，以監(jiān)事會(huì)為主體，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審查，并將審查的結(jié)果反饋給股東大會(huì)，防止經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)損害企業(yè)利益的行為。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)較為了解，能夠發(fā)現(xiàn)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定解決方案。健全的監(jiān)事會(huì)能夠減少會(huì)計(jì)賬目作假的風(fēng)險(xiǎn)，也能促進(jìn)內(nèi)部控制機(jī)制的完善，確保企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。其次，要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的作用。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是監(jiān)督與制約企業(yè)各項(xiàng)行為的組織，能夠有效防止企業(yè)員工發(fā)生徇私舞弊的現(xiàn)象。企業(yè)只有確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，才能使審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)與可靠。

四、結(jié)語(yǔ)

內(nèi)部控制的效果和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量息息相關(guān)，只有在內(nèi)部控制上嚴(yán)格把關(guān)，才能最大限度地減少賬務(wù)做假的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)需要健全內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，優(yōu)化組織架構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的監(jiān)控，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)合理的監(jiān)督避免徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生，從而有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為中審華會(huì)計(jì)師事務(wù)所<特殊普通合伙>）

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