付亮

摘 要 農(nóng)業(yè)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出重要性。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)公司要以解決財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題為主，從而為農(nóng)業(yè)公司的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)公司 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 措施

農(nóng)業(yè)公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，其不僅需要應(yīng)對(duì)極為復(fù)雜的外部環(huán)境，還需要正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制工作的實(shí)際價(jià)值，從而在日益競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中獲得一線生機(jī)。因此，在實(shí)際工作中，農(nóng)業(yè)公司要深入分析財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性，進(jìn)一步保證公司經(jīng)濟(jì)效益，為其后續(xù)發(fā)展提供有利條件。

一、農(nóng)業(yè)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)階段應(yīng)用的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度在日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需求，因而只有不斷完善與優(yōu)化內(nèi)部控制制度，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理工作的有效性。而現(xiàn)階段，受傳統(tǒng)管理理念影響，公司未能形成正確認(rèn)知，使得現(xiàn)有內(nèi)部控制制度過(guò)于刻板，農(nóng)業(yè)公司在其實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以主觀因素制定內(nèi)部控制制度，缺乏客觀性因素，使其內(nèi)容較為畸形。因沒(méi)有明確劃分崗位職責(zé)，內(nèi)部控制人員帶有消極情緒開展工作，形式化的內(nèi)部控制制度無(wú)法充分發(fā)揮其實(shí)際作用，管理層領(lǐng)導(dǎo)未重視內(nèi)部控制制度，也使各項(xiàng)工作無(wú)法得到落實(shí)。

（二）預(yù)算管理沒(méi)有與考核制度結(jié)合

農(nóng)業(yè)公司在全面預(yù)算管理中不能以科學(xué)有效的方式維護(hù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性與合理性，也沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理指標(biāo)對(duì)公司發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，過(guò)于重視客觀原因分析而缺乏對(duì)主觀因素的理解與重視，這也是無(wú)法全面落實(shí)預(yù)算執(zhí)行力的主要原因。[1]此外，考核制度與預(yù)算調(diào)整有著較為密切的關(guān)系，受預(yù)算管理的影響，考核制度的有效性也無(wú)法體現(xiàn)。

（三）缺乏科學(xué)的監(jiān)督管理制度

在開展內(nèi)部控制工作時(shí)，公司要從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)其屬于多層次漸進(jìn)的重點(diǎn)過(guò)程。但是，現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)公司難以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的原因在于其將事后監(jiān)督作為控制重點(diǎn)，而無(wú)法全面分析公司整體情況，對(duì)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定也較為模糊。究其原因，在于農(nóng)業(yè)公司缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制，無(wú)法秉承預(yù)測(cè)控制監(jiān)督原則開展相關(guān)活動(dòng)。在公司發(fā)展過(guò)程中，大多數(shù)內(nèi)部控制工作沒(méi)有得到確切落實(shí)，也無(wú)法發(fā)揮內(nèi)部控制的實(shí)際作用。公司缺乏對(duì)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)工作的重視，使得財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)效能無(wú)法發(fā)揮。

二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效措施

（一）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

農(nóng)業(yè)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際情況為前提，結(jié)合自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，制定符合其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并以現(xiàn)行財(cái)務(wù)政策開展相關(guān)工作，利用制度化形式全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以有效監(jiān)督管理工作開展財(cái)務(wù)活動(dòng)，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，進(jìn)一步保證內(nèi)部控制效率。此外，要合理配置與優(yōu)化公司現(xiàn)有資源，采取有效措施降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高公司財(cái)務(wù)管理水平。

不斷擴(kuò)大公司規(guī)模使得財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸顯露，而此階段應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的公司內(nèi)部控制制度，以整體角度綜合考慮內(nèi)部控制活動(dòng)，保證其各項(xiàng)工作開展的有效性與合理性。公司應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有內(nèi)部控制體系，依據(jù)公司的實(shí)際情況制定符合公司發(fā)展的財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)整合、分析的方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上報(bào)功能，從而保證財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，為公司管理層決策提供重要依據(jù)。同時(shí)，在構(gòu)建完善的內(nèi)部控制管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督查詢工作為主，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)通過(guò)科學(xué)方法有效連接核算預(yù)算系統(tǒng)，對(duì)公司內(nèi)部資金進(jìn)行監(jiān)管，以提升日常工作質(zhì)量。完善的內(nèi)部控制制度不僅能夠提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，還能夠在第一時(shí)間反饋公司財(cái)務(wù)管理情況與現(xiàn)實(shí)狀況，使農(nóng)業(yè)公司管理者能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

（二）強(qiáng)化全面預(yù)算管理有效性

秉承“全面、全額、全員”的基本理念開展全面預(yù)算管理工作。在預(yù)算編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)即是為預(yù)算人員提供方法，使其依據(jù)預(yù)算編制原則開展各項(xiàng)工作。值得注意的是，財(cái)務(wù)管理工作者不能替代預(yù)算人員進(jìn)行編制的主要原因在于，財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法以客觀的角度出發(fā)進(jìn)行預(yù)算編制。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)公司為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的有效性，結(jié)合自身現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)情況，以戰(zhàn)略利益目標(biāo)落實(shí)各項(xiàng)工作，在預(yù)算考核工作中，以合理費(fèi)用預(yù)算審查制度，保證監(jiān)察管理活動(dòng)的有效性與合理性。[2]除此之外，對(duì)于農(nóng)業(yè)公司的分公司與子公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展而言，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃方針，使其在日常經(jīng)營(yíng)中能夠以總公司的實(shí)際情況為參考調(diào)整經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

加大公司預(yù)算控制力度，使預(yù)算控制優(yōu)化各項(xiàng)工作。在公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中，預(yù)算控制作為主要內(nèi)容，能夠在一定程度上提高工作效率。通過(guò)預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行工作，分解公司總預(yù)算指標(biāo)，以“上行下效”的執(zhí)行方式完成具體目標(biāo)。因此，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期分析與評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，以針對(duì)性方式解決預(yù)算執(zhí)行工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量?？茖W(xué)的劃分標(biāo)準(zhǔn)與合理的執(zhí)行方式能夠推動(dòng)公司工作順利開展。

（三）健全內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制

在優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中，農(nóng)業(yè)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行政策及相關(guān)法律制度，通過(guò)對(duì)自身實(shí)際情況的合理把握，制定符合公司財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，公司財(cái)務(wù)人員在健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展管理工作，以科學(xué)條例規(guī)范自身行為，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。除此之外，公司在保證監(jiān)督機(jī)制完整的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以有效控制制度增強(qiáng)公司成本核算工作的合法性與真實(shí)性，以保證資金的安全與正常運(yùn)行。理想的內(nèi)控效果，與公司在開展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí)應(yīng)用的監(jiān)督機(jī)制有著十分密切的關(guān)系，要結(jié)合公司的實(shí)際情況，有效評(píng)價(jià)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)才能增強(qiáng)其規(guī)范性。在全面分析公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)外監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)節(jié)，從而依據(jù)制度完善落實(shí)工作。只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念，以現(xiàn)代化管理理念開展內(nèi)部監(jiān)督工作，才能改進(jìn)其中存在的缺陷。另外，為保證內(nèi)部控制制度的合理性，公司要建立專項(xiàng)控制部門，使其能夠充分發(fā)揮控制工作的監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要深入分析公司現(xiàn)階段財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，及時(shí)解決其中問(wèn)題，為后續(xù)經(jīng)營(yíng)決策提供合理依據(jù)。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防范體現(xiàn)內(nèi)部控制的有效性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公司應(yīng)對(duì)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以多方面協(xié)調(diào)落實(shí)外部監(jiān)督工作，將財(cái)政、審計(jì)、稅收等工作融為有機(jī)整體，以增強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督效果。

（四）樹立內(nèi)部控制意識(shí)，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的責(zé)任人即是公司的負(fù)責(zé)人，只有正確認(rèn)知內(nèi)部控制的實(shí)際意義才能發(fā)揮其有效性。公司負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)，以有效領(lǐng)導(dǎo)開展理論學(xué)習(xí)。較為完善的內(nèi)部控制規(guī)章能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，要樹立正確的內(nèi)部控制意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門“上下聯(lián)動(dòng)”的工作模式;制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際指標(biāo)開展相關(guān)工作，提高內(nèi)部控制的效率。只有重視內(nèi)控工作形成合力，才能以自身專業(yè)能力解決實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)有的監(jiān)督作用，避免“渾水摸魚”而出現(xiàn)瀆職情況。[3]

農(nóng)業(yè)公司提升自身管理水平的有效途徑即是加強(qiáng)內(nèi)部控制工作，以相關(guān)工作推動(dòng)公司發(fā)展，完善日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而體現(xiàn)內(nèi)部控制的實(shí)際效果。因此，農(nóng)業(yè)公司要以自身內(nèi)部控制實(shí)施情況為切入點(diǎn)，建立內(nèi)部控制考核評(píng)價(jià)制度;通過(guò)年度考評(píng)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政，落實(shí)崗位責(zé)任，有機(jī)結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果與考核獎(jiǎng)勵(lì)，使全體人員能夠受內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范自身行為，調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，以保證內(nèi)部控制工作的規(guī)范性與有效性。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)公司要正視內(nèi)部控制工作在公司財(cái)務(wù)管理中的必要性價(jià)值，全面了解公司實(shí)際情況以及未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);以有效舉措解決內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，以完善的監(jiān)督管理制度實(shí)現(xiàn)實(shí)際價(jià)值，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者單位為涉縣華裕家禽育種有限公司）

參考文獻(xiàn)

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