繼衛(wèi)

黨的十九大提出的“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從長遠(yuǎn)發(fā)展和時(shí)代前沿出發(fā)，作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略安排。它基于人民對美好生活的需求，旨在全面提高人民健康水平、促進(jìn)人民健康發(fā)展，為新時(shí)代建設(shè)健康中國指明了方向。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)這次抗疫斗爭中多次強(qiáng)調(diào)，要“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，充分體現(xiàn)了我們黨對人民健康高度負(fù)責(zé)的情懷與擔(dān)當(dāng)，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)注入了強(qiáng)大信心和動力。

突如其來的新冠肺炎疫情，對人類健康和生命安全造成了嚴(yán)重的威脅，但同時(shí)，它喚醒了國民的健康意識和衛(wèi)生安全責(zé)任感。疫情給人們上了一場生動的健康教育課，人們更直觀看到了生命的脆弱，從而更加關(guān)注生命健康。

檔案與社會各項(xiàng)事業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，與人民群眾的生命健康也是密不可分的。在國家檔案局公布的《國家基本專業(yè)檔案目錄》里，與健康有關(guān)的專業(yè)檔案就有“城鄉(xiāng)居民健康檔案”“病歷檔案” “醫(yī)師執(zhí)業(yè)檔案”“藥品品種登記檔案”“醫(yī)療器械登記檔案”“保健食品登記檔案” “食品安全檔案”等。

健康檔案是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中的規(guī)范記錄，是以居民個(gè)人健康為核心、貫穿整個(gè)生命過程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的系統(tǒng)化文件記錄。

2009年，衛(wèi)生部發(fā)布了《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案管理的指導(dǎo)意見》，指出居民健康檔案是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具，是各級政府及衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)?！吨笇?dǎo)意見》提出，要以政策引導(dǎo)、居民自愿;突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn);規(guī)范建檔、有效使用;資源整合、信息共享為原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案工作，并逐步推進(jìn)建立標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案。

電子健康檔案是人們在健康相關(guān)活動中直接形成的具有保存?zhèn)洳閮r(jià)值的電子化歷史記錄。它是存儲于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之中、面向個(gè)人提供服務(wù)、具有安全保密性能的終身個(gè)人健康檔案。電子健康檔案包括個(gè)人基本健康信息檔案、疾病控制檔案、婦幼保健檔案、醫(yī)療服務(wù)檔案、社區(qū)衛(wèi)生檔案等。

電子健康檔案信息系統(tǒng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)以及傳染病報(bào)告、免疫接種、婦幼保健和醫(yī)院電子病例等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，建立起以居民健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。

這次新冠肺炎疫情防控中廣泛使用的各種地方版的“健康碼”和國家版的“健康碼”是以個(gè)人真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，集合居民電子健康檔案各種信息并與各種疫情防控?cái)?shù)據(jù)庫及衛(wèi)健、醫(yī)保、公安等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接核驗(yàn)生成的居民醫(yī)療健康服務(wù)標(biāo)識。健康碼使疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加精準(zhǔn)、科學(xué)、有序，同時(shí)也彰顯著電子健康檔案的重要作用。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》提出“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、健全支撐與保障、強(qiáng)化組織實(shí)施”的戰(zhàn)略任務(wù)，健康檔案在完成這些健康戰(zhàn)略任務(wù)中將發(fā)揮越來越重要的作用。

本期《電子健康檔案比較研究》《醫(yī)院科研檔案管理云平臺研發(fā)》《醫(yī)院新冠肺炎疫情防控檔案收集工作實(shí)踐與思考》《戰(zhàn)“疫”檔案的價(jià)值深化與創(chuàng)新》《醫(yī)院醫(yī)保檔案管理制度的建構(gòu)和應(yīng)用》《淺談疫情防控期間醫(yī)院檔案管理工作》等文章是有關(guān)“健康檔案”的有益探討。