◎ 福建省市場監(jiān)管局黨組書記嚴(yán)效東在會(huì)上作重要部署

◎ 福建省市場監(jiān)管局局長黃培惠在會(huì)上作工作報(bào)告

1月21日，福建省市場監(jiān)管局在福州召開全省市場監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹十九屆四中全會(huì)、全國市場監(jiān)管工作會(huì)議、福建省委十屆九次全會(huì)精神和于偉國書記、唐登杰省長、鄭建閩副省長重要批示精神，動(dòng)員全省市場監(jiān)管系統(tǒng)凝心聚力，開拓創(chuàng)新，努力做好新時(shí)代市場監(jiān)管工作。省市場監(jiān)管局黨組書記嚴(yán)效東作重要部署，局長黃培惠作工作報(bào)告，副局長黃玲主持會(huì)議。

會(huì)議指出，2019年，全省各級市場監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和福建省委、省政府的決策部署，一手抓機(jī)構(gòu)改革，一手抓市場監(jiān)管，持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的成效。

一是優(yōu)化營商環(huán)境措施有力。福建省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，共新登記市場主體97.59萬戶，增長9.42%。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條措施，取消商品條碼業(yè)務(wù)辦理經(jīng)營資質(zhì)證明，累計(jì)在小微企業(yè)名錄發(fā)布各地各部門扶持政策355條，辦理股權(quán)出質(zhì)7513.1億元、動(dòng)產(chǎn)抵押997.4億元、專利權(quán)質(zhì)押融資47億元。

◎ 全省市場監(jiān)管工作視頻會(huì)議現(xiàn)場

二是質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略深入推進(jìn)。對39批次產(chǎn)品開展缺陷調(diào)查，督促21家企業(yè)召回產(chǎn)品38.27萬件。主導(dǎo)和參與研制國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng)，自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分別增長22.7%、53%，建設(shè)21個(gè)國家級、114個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)146項(xiàng)，免費(fèi)檢定計(jì)量器具119.8萬臺件，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約1.5億元。發(fā)揮認(rèn)證檢測服務(wù)發(fā)展作用，全省共有各類認(rèn)證證書7.4萬張、居全國第8位。

三是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新富有成效。實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，全省專利申請受理15.33萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有11.11件、居全國第9位，專利電子申請率達(dá)99.15%、居全國第1位。新增注冊商標(biāo)34.45萬件、增長35.15%，新認(rèn)定馳名商標(biāo)6件，新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)61件，地理標(biāo)志商標(biāo)總量居全國第2位；連江海帶獲批成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，138家企業(yè)被核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、占全國總量的45.8%，福建省被列為地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)省。

四是安全監(jiān)管力度不斷加大。連續(xù)19年治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，深入開展國家食品安全示范城市等創(chuàng)建工作，14.8萬家餐飲服務(wù)單位、10156家學(xué)校（幼兒園）食堂實(shí)施“明廚亮灶”，學(xué)?！懊鲝N亮灶”率達(dá)94.25%。推進(jìn)“一品一碼”實(shí)施應(yīng)用，12.39萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體上傳追溯數(shù)據(jù)，備案食品信息369.86萬種，累計(jì)上傳追溯數(shù)據(jù)3.28億條，大型商超加工食品信息追溯覆蓋率超過70%，在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)追溯覆蓋率100%。開展食品安全監(jiān)督抽檢13.9萬批次、合格率98.02%。查處各類食品違法案件2482件，集中公開銷毀違法食品120.87噸。督促完成2209.5千米公用燃?xì)夤艿勒螜z驗(yàn)并納入使用登記管理，有效保障了73.6萬家居民的安全用氣。開展特種設(shè)備隱患排查治理行動(dòng)，檢驗(yàn)各類特種設(shè)備41.06萬臺次，發(fā)現(xiàn)并督促生產(chǎn)和使用單位處理質(zhì)量安全問題7.23萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)特種設(shè)備事故或社會(huì)影響較大的特種設(shè)備事件“零發(fā)生”。

五是市場秩序更加穩(wěn)定有序。開展全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作試點(diǎn)，強(qiáng)化信息公示和信用聯(lián)動(dòng)懲戒，公示系統(tǒng)歸集公示各類企業(yè)信息9733萬條，其中股權(quán)凍結(jié)信息2.9萬條，攔截失信被執(zhí)行人辦理業(yè)務(wù)3.28萬次，企業(yè)年報(bào)率92.67%；全省列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)14.6萬戶次，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)4.2萬戶。組織開展查辦違法經(jīng)營成品油案件等行動(dòng)，加大對各類違法違規(guī)行為查處力度，共查辦案件3.19萬件、罰沒2.5億元。

六是市場監(jiān)管支撐更加到位。福建省榮獲全國12315技能大比武團(tuán)體冠軍，全國市場監(jiān)管法律知識競賽位居第6名、榮獲風(fēng)尚獎(jiǎng)，14個(gè)集體、6名個(gè)人榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙先”“雙優(yōu)”，省市場監(jiān)管局在2018年度省政府績效考評中獲得優(yōu)秀等次、2019年績效管理改革創(chuàng)新項(xiàng)目位居監(jiān)管服務(wù)類政府部門第4名。

會(huì)議要求從五個(gè)方面努力推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，一是推進(jìn)服務(wù)便利化；二是推進(jìn)市場公平化；三是推進(jìn)監(jiān)管高效化；四是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化；五是推進(jìn)系統(tǒng)一體化。

會(huì)議明確，2020年全省市場監(jiān)管工作要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政，以推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化為主線，突出制度建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，全面加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全監(jiān)管底線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，為新時(shí)代新福建建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。一是構(gòu)建一流營商環(huán)境的市場服務(wù)體系。以商事制度改革為重點(diǎn)，營造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境；以知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點(diǎn)，營造寬松良好的創(chuàng)新環(huán)境；以助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，營造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境。二是構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量提升體系。強(qiáng)化企業(yè)主體作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用。三是構(gòu)建共治共建共享的安全治理體系。加大食品安全監(jiān)管力度，加大藥品和疫苗安全監(jiān)管力度，加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。四是構(gòu)建群眾放心的消費(fèi)保護(hù)體系。突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管；聚焦民生，著力加大執(zhí)法力度。五是構(gòu)建維護(hù)市場秩序的高效監(jiān)管體系。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，提升信用監(jiān)管效能，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，突出風(fēng)險(xiǎn)防范工作。六是構(gòu)建依法履職盡責(zé)的制度保障體系。加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、法治建設(shè)、信息化建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級市場監(jiān)管部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超大局，堅(jiān)持市場化改革方向，持續(xù)深化“放管服”改革，大力維護(hù)市場公平競爭，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護(hù)運(yùn)用，加快打造國際一流營商環(huán)境，為推進(jìn)新時(shí)代新福建治理現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。一要順應(yīng)大勢、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)福建省委、省政府各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神，加快推進(jìn)新福建市場監(jiān)管治理體系和能力現(xiàn)代化；堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，全力服務(wù)新福建高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超；堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委改革決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展大局的使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二要穩(wěn)穩(wěn)地做、實(shí)實(shí)地干，全力以赴推動(dòng)全省市場監(jiān)管事業(yè)再上新的臺階。著力提升市場監(jiān)管效率；始終確保市場監(jiān)管安全；積極推動(dòng)市場質(zhì)量提升。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)方向，切實(shí)為市場監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。始終做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)決全面從嚴(yán)治黨；切實(shí)提高監(jiān)管水平；持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。

（稿件來源：福建省市場監(jiān)督管理局辦公室）