平文語

我們明白，義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長(zhǎng)，事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，必須持續(xù)深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確指出，深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量必須深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件，而課程教材建設(shè)就是這樣的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，需要持續(xù)加強(qiáng)課程教材建設(shè)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，為了有效加強(qiáng)義務(wù)教育階段課程教材建設(shè)，需遵循以下幾項(xiàng)基本準(zhǔn)則：其一，國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善教材管理辦法；其二，省級(jí)教育部門制定地方課程和校本課程開發(fā)與實(shí)施指南，并建立審議評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度；其三，縣級(jí)教育部門要加強(qiáng)校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學(xué)校間共建共享機(jī)制；其四，學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，校本課程原則上不編寫教材；其五，嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材；其六，義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材；此外，其七，還需完善義務(wù)教育裝備基本標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)室。看得出來，這里提出的各項(xiàng)準(zhǔn)則要求是明晰的，不同部門的職責(zé)也是明確的。深入學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施這些準(zhǔn)則，可望在義務(wù)教育階段的課程教材建設(shè)方面取得重要成就；當(dāng)然，這也是一種時(shí)代性要求，廣大的教育工作者理應(yīng)也必須承擔(dān)起這一光榮的使命。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還想簡(jiǎn)要地表達(dá)幾點(diǎn)意思。

關(guān)于課程建設(shè)。一是應(yīng)深度考察、論證和切實(shí)加強(qiáng)課程體系建設(shè)。這里講的課程體系建設(shè)包括兩個(gè)維度。其一，義務(wù)教育各學(xué)段、各年級(jí)課程理應(yīng)是一個(gè)有機(jī)的體系。課程的開設(shè)、課程的命名等都應(yīng)在這一體系之中進(jìn)行考量和確定。同時(shí)，這一課程體系也是開放性的，其需要也應(yīng)該在一定的時(shí)期內(nèi)基于更為合理的教育理念以及時(shí)代性的發(fā)展要求等予以必要的改革與創(chuàng)新。其二，課程建設(shè)在相關(guān)學(xué)科上，比如語文學(xué)科，可考慮、論證和實(shí)施必要的以教科書為中心的課程群建設(shè)。無疑，這是可以有效擺脫或超越相對(duì)固化了的一本教科書“包打”學(xué)科育人“天下”的不良局面的。二是需高度重視和推進(jìn)課程思政工作。教育在根本上是培養(yǎng)人的，但是，在原有教育模式包括課程模式下的具體教學(xué)行為、教學(xué)過程中卻往往是見不著“人”的，或者，也是少于見“人”的，很顯然，這不利于學(xué)生的真正成長(zhǎng)與發(fā)展。重視、推進(jìn)和強(qiáng)化包括義務(wù)教育階段在內(nèi)的相關(guān)課程的思政工作，是實(shí)現(xiàn)教育的“成人之美”的根本需要，也是其重要的具體體現(xiàn)。

關(guān)于教材建設(shè)。教材是一種品質(zhì)鮮明的文化形態(tài)，它理應(yīng)是也必須是國家時(shí)代性先進(jìn)文化的根本表達(dá)。加強(qiáng)包括義務(wù)教育階段在內(nèi)的各學(xué)科教材的建設(shè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要一環(huán)。我們必須確立科學(xué)的、先進(jìn)的，突顯時(shí)代性價(jià)值而又彰顯民族文化價(jià)值取向的教材編寫理念并付諸長(zhǎng)期的實(shí)踐。