劉曉強
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國基建行業(yè)的高速發(fā)展,尤其是高速公路,其建設(shè)技術(shù)已很成熟,施工成本也更為透明化,因此,對于施工單位來說,要追求客觀的利潤,項目成本控制應(yīng)作為項目管理工作的重中之重,本文旨在結(jié)合施工單位成本控制過程的影響因素,構(gòu)建行之有效的解決辦法,以保證施工單位在高速公路項目成本控制工作的穩(wěn)步進行,以實現(xiàn)預(yù)期利潤的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:高速公路;施工預(yù)算;成本控制
在當(dāng)前社會城市化發(fā)展背景下,高速公路成為推動城市運行的主要項目,不僅可以滿足工程施工的質(zhì)量及安全標(biāo)準,而且也可以解決大型基建項目中存在的融資問題,但是,正是由于項目利益主體的多樣化,在施工單位的預(yù)算以及成本控制中,存在著一些風(fēng)險因素,無法保證各項財務(wù)工作的穩(wěn)步進行。所以,高速公路施工單位應(yīng)該結(jié)合工程項目的特點,進行施工預(yù)算、成本控制等工作的整合,通過各項項目風(fēng)險因素的分析,構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險評估方案,保證現(xiàn)高速公路施工單位預(yù)算及成本控制工作的穩(wěn)步進行。
一、項目成本控制存在的問題
1、合同權(quán)責(zé)不明確
結(jié)合高速公路項目施工的特點,大宗材料供應(yīng)商、勞務(wù)隊伍等招投標(biāo)、合同訂立權(quán)責(zé)不明等問題是影響成本開控制的主要問題,由于施工面積大、施工周期長以及資金投入高,導(dǎo)致工程的現(xiàn)金需求量較大,在人工、機械以及材料等項目預(yù)算以及成本控制中,經(jīng)常出現(xiàn)流動資金管理工作復(fù)雜的問題,這種單一性的財務(wù)管理無法滿足項目的管理需求。而且,由于高速公路項目的特殊性,利益主體相對較多,合同簽訂中的現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬管理以及存貨管理中缺少專業(yè)方案,無法實現(xiàn)流動資金管理的科學(xué)性,限制施工單位的經(jīng)濟發(fā)展[1]。
2、材料管理的問題
伴隨高速公路施工項目的發(fā)展,施工單位中的成本控制作為較為重要的內(nèi)容,通過施工預(yù)算及成本控制工作的完善,可以提升施工單位的經(jīng)濟效益。但是,在一些高速公路施工單位中,存在入庫、出庫、盤點等成本控制工作不科學(xué)的問題,為了追趕工程進度,仍然使用以往的施工預(yù)算體系,影響各項施工工序成本控制的價值,無法滿足項目的經(jīng)濟發(fā)展需求,而且在材料管中,高速公路施工單位中過分注重節(jié)約成本,在施工材料選擇中,出現(xiàn)了以次充好的現(xiàn)象,無法提高公路施工項目的整體質(zhì)量,為施工單位的發(fā)展以及工程項目的安全帶來限制
3、項目管理混亂
由于項目管管理工作相對混亂,施工人員隨意性較大,降低施工預(yù)算管理的有效性,影響高速公路施工預(yù)算及成本控制工作的價值。而且,施工企業(yè)人員、辦公用品、駐地建設(shè)等成本控制缺少專業(yè)制度,影響項目管理工作的管理價值[2]。
4、施工組織安排不到位
結(jié)合高速公路施工單位預(yù)算及成本控制工作的特點,存在著施工組織安排不到位的現(xiàn)象,由于成本控制體系不完善,施工方案未進行經(jīng)濟評價等方面,導(dǎo)致施工單位無法在內(nèi)部進行成本的控制及管理。
5、制度體系建設(shè)不完善
在高速公路施工管理中,存在著制度體系建設(shè)不完善的問題。高速公路施工中的成本控制作為較為重要內(nèi)容,通過科學(xué)、系統(tǒng)的管理,可以保證項目質(zhì)量,推動施工單位經(jīng)濟發(fā)展,但是,由于高速公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,以往的制度體系控制制度無法滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,影響高速公路施工預(yù)算及成本控制的有效性。
二、解決措施
1、明確合同內(nèi)容
高速公路項目中,施工單位應(yīng)該結(jié)合工程的特點,掌握行業(yè)的政策變化,并按照模式下施工項目的基本需求,進行施工預(yù)算及成本控制工作的管理,以更好的提高施工項目的整體質(zhì)量,滿足行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求。首先,合同訂立權(quán)責(zé)中,在施工單位應(yīng)該認識到模式對施工預(yù)算及財務(wù)成本控制的要求,結(jié)合工程項目的特點,擴大財務(wù)管理范圍,并按照政府的引導(dǎo),擴充財務(wù)管理以及資金資源,確定合同管理中的各項任務(wù),保證各項財務(wù)成本控制工作按照合同的引導(dǎo)穩(wěn)步進行。第二,高速公路施工單位在合同起訂中,可以采用入股、申請補貼等方法吸收更專業(yè)的人才,發(fā)揮模式中的財務(wù)風(fēng)險控制優(yōu)勢,為施工單位工程項目的經(jīng)濟管理提供參考。第三,合同條款設(shè)計中應(yīng)該明確嚴禁及結(jié)算制度,通過各項工作的控制,保證施工單位成本管理工作的穩(wěn)步進行。
2、規(guī)范材料使用標(biāo)準
對于高速公路施工預(yù)算而言,主要是指高速公路在工程施工開始之前,對工程的各項成本支出進行預(yù)算。如工程中的人工費、設(shè)備費用、材料費用等。高速公路施工單位的財務(wù)管理者,也應(yīng)該結(jié)合項目的特點,確定設(shè)備、材料供應(yīng)商與施工單位的合作關(guān)系,降低倉儲成本,通過材料出入庫、盤點工作的及時性、詳細、規(guī)范性制定,使施工企業(yè)達到開源節(jié)流的目的,展現(xiàn)施工單位資源統(tǒng)籌管理的核心價值。對于相關(guān)的財務(wù)管理者,也需要對應(yīng)收賬款進行管理,結(jié)合施工的預(yù)算項目,合理安排施工工期,分項進行施工資金的管理,盡早實現(xiàn)資金回籠。
3、完善前期策劃項目
結(jié)合高速公路施工項目的特點,前期策劃在企業(yè)成本控制中占據(jù)著較為重要的地位,因此,在項目前期策劃中應(yīng)該做到:第一,明確施工預(yù)算及成本控制工作的重要性,施工企業(yè)的財務(wù)管理者需要進行預(yù)算管理以及投資項目規(guī)劃,通過完善性、可操作性制度內(nèi)容的建立,保證成本控制工作的穩(wěn)步進行。第二,在投資內(nèi)容的分析,設(shè)定層次化的項目管理方案,以保證各項施工預(yù)算及成本控制的有效性。第三,在預(yù)算制度完善中,高速公路施工單位的財務(wù)管理層應(yīng)該制定責(zé)任制度,通過完善性項目建設(shè)以及可操作性項目的運用,及時預(yù)測可能發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的問題,若在成本控制中發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,需要追究項目主體的責(zé)任。第四,在全面預(yù)算管理中,施工單位應(yīng)該進行及時較低,內(nèi)部部門管理者通過各個部門、各個單位應(yīng)該幫助投資人進行計劃協(xié)調(diào),保證各項財務(wù)管理工作的穩(wěn)步進行,推動高速公路施工單位的經(jīng)濟發(fā)展。
三、結(jié)束語
總而言之,在高速公路施工預(yù)算及成本控制中,施工單位應(yīng)該結(jié)合項目特點,明確成本控制方案。及時掌握高速公路施工預(yù)算及成本控制中存在的問題,通過具體問題的分析,確定成本控制方案,并在政策層面、實際操作層面以及風(fēng)險控制領(lǐng)域進行成本控制方案的整合,引導(dǎo)財務(wù)管理者按照財務(wù)資源綜合利用方法、風(fēng)險評估機制、財務(wù)預(yù)算機制等內(nèi)容,提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),為高速公路施工單位的穩(wěn)步發(fā)展提供支持。
參考文獻:
[1]李孝毅.高速公路工程預(yù)算管理及成本控制分析[J].中小施工單位管理與科技,2019(13):82-83.
[2]趙文剛.高速公路工程項目施工預(yù)算在項目成本動態(tài)管理中的應(yīng)用和研究[J].黑龍江交通科技,2019,42(04):230-231.