摘 要：工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、全面的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律工作。它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，如決策、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工、竣工等。但是從我國目前的情況來看，工程造價(jià)管理還存在很多問題沒有得到解決，這對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。為了進(jìn)一步提高建筑工程的質(zhì)量，我們應(yīng)該逐步應(yīng)用建設(shè)工程成本管理，使用成本管理模式控制建設(shè)項(xiàng)目的資源，降低項(xiàng)目的投資成本，以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前，在實(shí)際管理過程中還存在一些不可避免的問題。為了使成本管理更好地服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目，必須合理優(yōu)化管理模式。本文將詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，建筑業(yè)得到了飛速的發(fā)展。各地建設(shè)項(xiàng)目投資逐步增加。為了提高建設(shè)項(xiàng)目的資金利用率，必須正視建設(shè)管理中存在的問題，尤其是工程造價(jià)管理中存在的問題。我們需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況建立完善的項(xiàng)目成本管理體系。我們需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施階段和存在的問題采取有效措施，確保項(xiàng)目成本的科學(xué)性和合理性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

（一）沒有完善的成本管理體系

在建設(shè)項(xiàng)目的成本控制過程中，由于缺乏完善的管理制度，成本控制相對(duì)混亂，缺乏監(jiān)督制度作為保障，導(dǎo)致了市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)項(xiàng)目成本控制需要一個(gè)健全的成本管理體系作為支撐。然而，從實(shí)際情況，可以發(fā)現(xiàn)不完美的管理系統(tǒng)和非適應(yīng)性的現(xiàn)狀仍然突出，這樣的成本預(yù)算和中介單位，為了增加項(xiàng)目成本和從中受益，這對(duì)建筑施工企業(yè)的發(fā)展有許多缺點(diǎn)。

（二）專業(yè)人才缺乏

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，建筑業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷增加。與此同時(shí)，對(duì)專業(yè)人員的需求也在增長。我國教育觀念落后，教育體制不完善，成本管理和控制人才嚴(yán)重不足，這對(duì)人才發(fā)展提出了更高的要求。在這種情況下，整個(gè)工作的積極開展，給建設(shè)項(xiàng)目成本管理帶來了不利因素。造成這一問題的原因是成本管理人員具有豐富的理論知識(shí)，但不能充分應(yīng)用到實(shí)際工作中。整個(gè)項(xiàng)目的成本管理不符合市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。有些人的水平很低，受到社會(huì)福利的嚴(yán)重影響。從建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀來看，反映出工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)還不夠高，不能滿足工程造價(jià)服務(wù)各方面和全過程的要求。一方面，工程造價(jià)管理人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，只能簡單地計(jì)量和定價(jià);工程造價(jià)預(yù)控能力不高，難以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。另一方面，由于缺乏綜合性高端人才，相對(duì)復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題無法有效解決。在工程造價(jià)管理中，不可能組織協(xié)調(diào)解決工程造價(jià)引起的各種糾紛。此外，造價(jià)管理人員對(duì)法律、法規(guī)和建筑經(jīng)濟(jì)的理解缺乏相關(guān)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，無法對(duì)雙方權(quán)益提供合理、兼容的建議，影響了投資者與建筑企業(yè)合同的履行。

（三）監(jiān)督不足

成本無法完全監(jiān)控。監(jiān)理是工程造價(jià)控制的主要形式之一。實(shí)際監(jiān)理效果對(duì)工程建設(shè)效果有很大影響。目前，工程監(jiān)理存在許多問題。在監(jiān)督過程中，只有設(shè)計(jì)變更、中間支付、決算審計(jì)是分散控制的，而成本控制是斷斷續(xù)續(xù)的，沒有真正的全過程監(jiān)控。對(duì)此，有關(guān)人員必須予以重視，逐步開展深入研究。目前，有必要徹底改變合同開標(biāo)、事后核算和最終價(jià)格審核的情況。

（四）市場(chǎng)供求失衡，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，價(jià)格不合理

在宏觀調(diào)控政策下，固定資產(chǎn)投資的規(guī)模逐漸萎縮，但由于施工資格的低要求，企業(yè)從事建筑的數(shù)量逐年增加，供給和需求之間的不平衡使激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在利益趨勢(shì)下，一些建筑企業(yè)為了贏得施工任務(wù)，不得不面對(duì)不可接受的投標(biāo)條件，如降價(jià)承包、基建先行、縮短工期、合同分解、分包明確等。面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，影響了正常的工程造價(jià)管理。

（五）政府的投資計(jì)劃導(dǎo)致了科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的不平衡。

從中國的現(xiàn)狀分析，大型建設(shè)項(xiàng)目的投資主要由政府主導(dǎo)，很多建筑企業(yè)的施工權(quán)利都是由政府指定的，所以會(huì)有一系列的問題。這是因?yàn)楹芏嗾ぷ魅藛T忽視了項(xiàng)目的可行性和科學(xué)性，只專注于自己的實(shí)施，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施并沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展產(chǎn)生積極的影響。即使沒有對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面的研究和啟動(dòng)，也會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本管理產(chǎn)生很大的影響。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析

在建設(shè)項(xiàng)目成本管理中，有許多內(nèi)容需要完善監(jiān)督管理機(jī)制，尤其是建筑材料和設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)。在不同的項(xiàng)目實(shí)施情況下，標(biāo)準(zhǔn)也不同，給成本管理和控制帶來很大的困難。因此，有必要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，將市場(chǎng)與項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算與監(jiān)督相結(jié)合，避免人員的不良行為，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本管理的積極進(jìn)展與發(fā)展。

工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)在一定程度上決定了工程造價(jià)管理的效果。項(xiàng)目成本管理的特殊性和重要性要求相關(guān)管理人員具備良好的專業(yè)知識(shí)、良好的專業(yè)素質(zhì)和較高的綜合管理水平。施工企業(yè)應(yīng)充分重視成本管理人員綜合素質(zhì)的提高，定期培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的成本管理人員，完善知識(shí)體系，提高管理能力。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的研究，提高其專業(yè)素質(zhì)。此外，施工企業(yè)還可以充分發(fā)揮績效考核的作用，定期考核項(xiàng)目成本經(jīng)理，將考核結(jié)果與工資、崗位晉升掛鉤，激發(fā)成本管理人員的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)成本管理水平的有效提高。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、綜合性的系統(tǒng)工作。高質(zhì)量的施工成本管理離不開高素質(zhì)專業(yè)人才的支持。首先，通過對(duì)管理部門的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高具有理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的價(jià)格管理人員，提高成本人員的專業(yè)素質(zhì)，為項(xiàng)目成本管理的順利開展奠定基礎(chǔ)。其次，要定期開展職業(yè)道德教育，提高個(gè)人職業(yè)道德水平，減少職業(yè)道德缺失帶來的風(fēng)險(xiǎn)，保證工程造價(jià)管理的科學(xué)、公正、公正、合理。

嚴(yán)格控制變更，保持建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算在預(yù)算內(nèi)。施工項(xiàng)目變更的原因很多，如設(shè)計(jì)水平低、施工問題嚴(yán)重等，會(huì)導(dǎo)致施工過程的變更，以滿足工程施工的需要。因此，在工程造價(jià)管理過程中，有必要對(duì)變更進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁隨意變更施工方案。如需變更施工方案，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行有效溝通，以滿足工程施工需要，避免超出預(yù)算。

現(xiàn)在，隨著管理部門的監(jiān)督越來越完善，這一成本管理相關(guān)政策得到了有效的實(shí)施。然而，監(jiān)理工作也存在一定的局限性。為了改善這種情況，在大規(guī)模建設(shè)中，政府應(yīng)該讓成本管理部門全面控制成本，把所有的成本工作交給資源市場(chǎng)，從而完善項(xiàng)目成本管理市場(chǎng)體系。有形市場(chǎng)形成后，項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)由市場(chǎng)完成，擴(kuò)大對(duì)政府的監(jiān)管。如發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)，政府應(yīng)依法處罰，合理控制工程造價(jià)，使監(jiān)督更加公正。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著施工項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加，如何在施工階段有效地控制工程造價(jià)管理。它是整個(gè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。施工企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工程造價(jià)管理水平，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的，以保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。施工單位對(duì)工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要貫穿于工程的全過程。中國建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前需要對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格審查，促進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的提高，特別是對(duì)于政府投資項(xiàng)目，特別重要的控制項(xiàng)目成本，不僅要確保高質(zhì)量要求的建設(shè)項(xiàng)目，還采取嚴(yán)格有效的措施合理控制工程造價(jià)。

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作者簡介：

詹海濤（1998—），男，漢族，湖南常德，本科，研究方向：工程造價(jià)。