汪妮　李萍

【摘要】黨建工作的著眼點在基層。只有全面提升黨組織活力，才能更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。本文通過結合高職院校的黨建工作實際，對如何強化基層黨組織政治功能、主體功能、服務功能，進而提升基層黨組織活力進行探究。

【關鍵詞】高職院?；鶎狱h組織??黨組織功能??活力

黨的十九大報告強調：“要以提升組織力為重點，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！备呗氃盒Ｊ侨尕瀼攸h的教育方針的主陣地，高職院?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是聯系廣大師生員工的橋梁紐帶，只有增強基層黨組織的活力，才能有效應對新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)。因此，要以強化基層黨組織的政治功能、主體功能、服務功能為重點，不斷提升高職院?；鶎狱h組織的活力，更好地服務廣大師生，開創(chuàng)高職院?？茖W發(fā)展新局面。

一、強化政治功能，在落實管黨治黨中提升基層黨組織活力

提升基層黨組織活力首先要強化政治功能。突出基層黨組織的政治功能，就是要求把黨的政治建設擺在首位，突出政治引領作用，體現到落實管黨治黨的政治責任中去。

一是要以主題教育工作為契機，把好政治方向。按照黨中央和遼寧省委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排，2019年下半年，學校黨委組織開展主題教育并取得扎實成效。領導班子帶頭示范學習，基層黨組織同步跟進;教師黨員將學習成果融入課堂、融入立德樹人全過程;機關黨員將學習成果融入管理與服務。通過主題教育全面深入，把教職工的智慧和力量凝聚到學校建設和發(fā)展的事業(yè)中，探索出一條融合發(fā)展、全面推進開放大學和雙高建設的振興之路。

二是抓好主體責任，促進黨建工作落實?！包h要管黨，從嚴治黨”。校黨委將落實主體責任作為重大政治任務來抓，將黨建工作任務分解到人，責任落實到人?；鶎狱h組織負責人作為黨建工作第一責任人，堅持一崗雙責，把黨建工作與日常工作同部署、同落實、同考核。領導班子以上率下、示范帶動，不斷推進黨建質量提升，引領推動學校高質量發(fā)展。

三是涵養(yǎng)政治生態(tài)，嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活不嚴肅，難以保障基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨性教育擺在突出位置，落實黨委領導下的校長負責制。抓好理論中心組學習，扎實推進領導干部集中輪訓，增強全體黨員學習貫徹黨章的思想自覺和行動自覺，嚴格遵守黨內政治生活制度及流程，積極開展批評與自我批評，嚴格黨的組織生活制度。

二、強化主體功能，在推動學校中心工作中提升基層黨組織活力

強化黨支部建設，最大限度發(fā)揮黨組織主體功能，是提升基層黨組織活力的關鍵和基礎。當前，高職院?；鶎狱h組織建設中存在重活動輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量的問題。因此要大力實施基層黨支部規(guī)范化建設，實現組織健全、制度完備、運行規(guī)范、檔案齊全。使每一個黨支部成為組織力的承接點、集合點，以點帶面，形成整體合力。

一是落實各項制度，加強基層黨組織規(guī)范化建設。校黨委對照《建設指南》，采用自查加自評，督查加督評方式評定支部等級，切實推進基層黨組織規(guī)范化建設。為黨員領導干部建立組織生活指導聯系點，聯系黨支部，聯系青年優(yōu)秀教師。大力推進制度建設，著力提升黨建規(guī)范化水平。

二是選樹先進支部典型，發(fā)揮基層黨組織的組織作用。召開示范黨支部現場經驗交流會，部分先進黨支部進行經驗介紹，展示規(guī)范化建設成果，樹立標桿，打造黨建品牌。通過開展對標聯創(chuàng)，展現帶動效應，形成學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，進一步提升基層黨建水平。

三是加強黨組織帶頭人、黨務工作者和黨員隊伍建設。要科學制定培訓計劃，建立基層黨組織書記任職培訓和年度輪訓制度;二級學院設總支專職書記、副書記兼任副院長，同時配備專職組織員;實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。嚴把發(fā)展黨員質量關，堅持把政治標準放在首位，依托黨校分期分批開展培訓。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的方針，做好監(jiān)督紀實工作，堅持成熟一個發(fā)展一個，全面提升黨員隊伍的素質能力。

三、強化服務功能，在密切聯系群眾中提升基層黨組織活力

服務功能是提升基層黨組織創(chuàng)造力的動力源泉，也是激發(fā)基層黨組織活力的重要支撐。要圍繞增進認同感、增強凝聚力、提高滿意度、提升貢獻率的目標，切實為廣大師生服務，方能激發(fā)基層黨組織活力。

一是開展黨建活動，密切聯系群眾?；鶎狱h組織植根于人民群眾，組織、宣傳、凝聚、服務群眾，是做好群眾工作的基礎。學校持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，隆重舉辦“慶七一，喜迎建黨98周年”“慶祝建國70周年”等系列活動、深入實施“校園先鋒工程”，組織開展“兩優(yōu)一先”“我身邊的好書記”等評選表彰，充分調動廣大黨員積極性，使黨員真正在學懂弄通做實上下功夫。

二是創(chuàng)新工作載體，服務學校中心工作。圍繞中心、服務大局是提升基層黨組織活力的出發(fā)點和落腳點。嘗試利用新媒體創(chuàng)新黨建工作，探索“互聯網+黨建”的新工作模式。創(chuàng)建“兩學一做”專題網絡專欄和“遼寧電大裝備學院黨建”微信公眾號，各支部積極推進“黨建+”工作模式，使黨建與學校的中心工作緊密結合起來。通過運用多媒體、開展專題講座、知識競賽等各種形式的活動，豐富教育形式，增強支部的凝聚力和向心力。

三是持續(xù)加強基礎保障，增強服務能力。學校認真落實黨費收繳使用制度，規(guī)范化建設經費得到有效保障。每年通過列入學校經費預算、按比例從黨費中劃撥的方式，列支專項經費用于黨員活動室及支部規(guī)范化建設。持續(xù)解決基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事問題，為基層黨組織建設提供基本場所和經費保障。

新時代開啟新征程，新使命展現新作為。唯有全面提升基層黨組織的活力，把學校黨建與中心工作更緊密地結合，才能真正實現人才供給側結構性改革，才能切實推進開放大學建設和“雙高”建設，為遼寧構建終身教育體系攻堅克難，為東北全面振興保駕護航，為國家“鍛造大國工匠、奠基中國制造”凝聚磅礴力量。

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基金項目：課題來源：遼寧裝備制造職業(yè)技術學院科研課題2019年度重點課題“習近平新時代黨建思想引領下提升基層黨組織活力的實踐研究”（課題編號2019XB-08）。

作者簡介：汪妮（1990-），遼寧裝備制造職業(yè)技術學院黨委組織部，女，漢族，遼寧沈陽人，碩士研究生學歷，講師，研究方向：思想政治教育、黨建研究;李萍（1978-），遼寧裝備制造職業(yè)技術學院黨委組織部，女，漢族，遼寧鐵嶺人，大學本科學歷，講師，研究方向：黨建研究。