周帆

【摘要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，以及社會(huì)變革對(duì)企事業(yè)的影響加深，對(duì)于國(guó)企基層黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，在新時(shí)期的工作中，國(guó)企基層黨建需要夯實(shí)基礎(chǔ)，做好基層工作，從黨委自身的建設(shè)抓起，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，牢固樹(shù)立服務(wù)的理念，從而做好國(guó)企基層黨建工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。本文對(duì)新時(shí)期的環(huán)境變化下對(duì)基層黨建工作中的所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析和探討，并提出幾點(diǎn)建議以供參考。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)??基層黨建??問(wèn)題??對(duì)策

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，國(guó)企基層工作的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了非常大的變化，伴隨著全面深化改革發(fā)展的步伐，國(guó)有企業(yè)將要在新時(shí)期中面對(duì)著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以怎樣的方式來(lái)適應(yīng)形勢(shì)，又如何努力開(kāi)拓黨建工作的新局面都將是當(dāng)前國(guó)企基層亟待思考研究的新課題。

一、重視問(wèn)題的重要性

自從2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的思想。要求牢固豎立起“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)，不斷的強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓好黨建、議事決策的關(guān)鍵作用。但是在黨組織自身建設(shè)的過(guò)程中，雖然取得一些成就，但仍然發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題，比如基層的組織力量不夠，許多建設(shè)工作的推行狀態(tài)不夠理想，甚至還有一些政策對(duì)于基層工作人事選拔的推進(jìn)工作相對(duì)立，這些問(wèn)題都從各方面制約著企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于基層工作的執(zhí)行有一定的影響，想要改進(jìn)和加強(qiáng)基層黨建工作，則必須加大對(duì)這些問(wèn)題的重視度，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念，做好整合區(qū)域工作資源，探索并建立企地對(duì)接的共育共管模式，加強(qiáng)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉等的各項(xiàng)工作建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、新時(shí)期黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）黨建基層組織力量不夠

新時(shí)期對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建組織建設(shè)提出了新方向，隨著改革發(fā)展工作的不斷深入，陸續(xù)出現(xiàn)各種新問(wèn)題，對(duì)于基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了教育覆蓋率低、活動(dòng)難以集中進(jìn)行、建設(shè)難以發(fā)揮作用的問(wèn)題，比如基層組織在面臨著政府收回國(guó)有土地項(xiàng)目實(shí)施、群眾協(xié)調(diào)工作等都加大了基層干部的工作難度，同時(shí)由于許多國(guó)有企業(yè)基層黨員年齡偏大，退休黨員多，基層職位缺乏后備人才、都造成企業(yè)黨建的力量薄弱，黨建工作執(zhí)行難度高、任務(wù)重，缺少創(chuàng)新、實(shí)效慢。

（二）基層黨內(nèi)民主建設(shè)工作推行效果不理想

隨著民主化工作進(jìn)程的加快，黨內(nèi)群眾的參與意識(shí)也在不斷的高漲，也越來(lái)越期待黨內(nèi)民主建設(shè)，但是在工作實(shí)踐中，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于民主開(kāi)放的觀念并不夠強(qiáng)，視野不夠開(kāi)放，思維不夠超前，制度機(jī)制也就自然不夠全面從而導(dǎo)致推行力度也不夠。

（三）部分工作政策不利于工作積極性的調(diào)動(dòng)

對(duì)于新時(shí)期工作要求是需要圍繞激發(fā)干部隊(duì)伍的活動(dòng)，充分滿足干部群眾的工作要求的，也對(duì)科學(xué)提升干部選拔和任用都提出了新的目標(biāo)，然而現(xiàn)行的干部考核評(píng)價(jià)辦法的限制，在一定程度上影響了干部工作積極性的調(diào)動(dòng)，對(duì)于廣納群賢、能上能下的人事選拔自然也有一定的影響。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的思路舉措

（一）項(xiàng)目帶動(dòng)，激發(fā)基層黨建工作

推進(jìn)基層的黨建工作，需要認(rèn)認(rèn)真真的將黨建責(zé)任落實(shí)到位，做好項(xiàng)目推進(jìn)，在運(yùn)行過(guò)程中不斷地增強(qiáng)組織人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，訓(xùn)練各人員努力進(jìn)行工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)工作的拓展，規(guī)范工作并將工作責(zé)任落實(shí)到細(xì)節(jié)，努力促進(jìn)合力形成，提高基層人員工作的待遇保障，提升整體能力建設(shè)好整體隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，突破工作難點(diǎn)，激發(fā)活力，促進(jìn)民主建設(shè)。

在推行國(guó)有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化黨建建設(shè)工作時(shí)要注意做好星級(jí)化的管理制度，并且需要堅(jiān)持合理規(guī)劃，分細(xì)類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)，用評(píng)選星級(jí)黨組織的方式來(lái)解決國(guó)有企業(yè)黨建工作中的難題，以各種方式不斷提升提高黨建工作的整體水平。

在工作中還需要加大力度創(chuàng)建典型，對(duì)于基層中的新做法和新經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行培育和推廣，做好指導(dǎo)工作，多聯(lián)系多溝通，相互促進(jìn)，同時(shí)不斷提升科學(xué)文化水平，全力拓展黨建工作的機(jī)制覆蓋率以保證基層工作的全面升級(jí)。

（二）樹(shù)立工作導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

國(guó)企基層工作考驗(yàn)著各基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和水平，為此，需要堅(jiān)持以“重視實(shí)績(jī)、重視基層、重視民意”為基本導(dǎo)向，強(qiáng)化選拔任用工作，做好培訓(xùn)教育，提高監(jiān)督管理工作，打造出勤政善政、努力奮發(fā)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

（三）搭建平臺(tái)，打造人才高地

基層需要將人才建設(shè)作為發(fā)展推動(dòng)的重要工作，貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃的大綱，拓展人才項(xiàng)目互動(dòng)的對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)建更多企業(yè)人才交流合作的機(jī)會(huì)，提升人才培養(yǎng)管理，加強(qiáng)干部人才班子的整體建設(shè)，有效推對(duì)人才對(duì)接，同時(shí)加強(qiáng)職工自身建設(shè)，積極為區(qū)內(nèi)的人才做好引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才的培育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共贏的局面。

（四）強(qiáng)化措施，深化反腐倡廉建設(shè)

在基層工作中幾起幾落要全面貫徹黨中央黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)工作，落實(shí)推行決策的新機(jī)制，對(duì)于重要工作進(jìn)行黨員投票建議群眾決策的形式來(lái)推行工作的民主管理，同時(shí)需要加強(qiáng)與群眾間的緊密聯(lián)系，做好作風(fēng)建設(shè)工作，做好精神文明建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，在反腐倡廉建設(shè)上需要著重提供工作水平，對(duì)于行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行完善，對(duì)于違紀(jì)違法案件要嚴(yán)歷查處，構(gòu)筑勤廉道德防線，貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)于重要問(wèn)題需要經(jīng)過(guò)集體討論后再作決定，不斷用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)廉政文化。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著新時(shí)期改革發(fā)展工作的不斷深入，基層工作的形勢(shì)也在不斷地發(fā)生變化，企業(yè)基層面臨著新的挑戰(zhàn)，遇到新的問(wèn)題，只有正確看待問(wèn)題，結(jié)合改革精神，積極探索新的方法尋找新的途徑才能夠讓黨建工作充滿重獲生機(jī)和活力，讓各項(xiàng)工作都有滿意的答案。

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