葉國(guó)良 黃虞 余永華

摘要：當(dāng)前制造業(yè)存在資源環(huán)境壓力增大、產(chǎn)業(yè)鏈條疏見完整、競(jìng)爭(zhēng)格局日益激烈、生產(chǎn)要素成本上升的外部市場(chǎng)環(huán)境，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、研發(fā)水平低、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較低等內(nèi)部癥結(jié)，制造業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、吸引優(yōu)秀人才、建立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力、促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等措施，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)融合;龍頭企業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;創(chuàng)新

一、引言

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)新一輪技術(shù)革命正在興起，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工正在發(fā)生深刻調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，制造業(yè)迎來空前的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。近年來江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國(guó)“第一方陣”，而江西省經(jīng)濟(jì)總量2018年排名卻在中等，不發(fā)達(dá)和不均衡是江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，江西省委、省政府對(duì)制造業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十分重視，2018年5～8月密集出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）》和《江西省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》等政策文件，加快發(fā)展江西省先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各地發(fā)展不平衡不充分的重要抓手及主要途徑，是推動(dòng)江西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。

目前大部分研究都聚焦在國(guó)家層面思考我國(guó)制造業(yè)向智能化接壤，在省級(jí)層面上研究較少;對(duì)江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究較多，但對(duì)江西制造業(yè)的研究不多，通過訪談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)江西省制造業(yè)存在資源環(huán)境壓力增大、競(jìng)爭(zhēng)格局日益激烈、生產(chǎn)要素成本上升的外部市場(chǎng)環(huán)境，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、研發(fā)水平低、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較低等內(nèi)部癥結(jié)，江西制造業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、吸引優(yōu)秀人才、建立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力、促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等措施，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、江西省制造業(yè)總體發(fā)展情況

改革開放之初，江西制造業(yè)有相對(duì)完整的工業(yè)體系，曾制造了全國(guó)第一輛摩托車，生產(chǎn)了新中國(guó)第一架飛機(jī)，第一輛輪式拖拉機(jī);贛新彩電、華意冰箱、鳳凰照相機(jī)、拖拉機(jī)廠、柴油機(jī)廠、棉紡廠等一應(yīng)俱全，由于沒有跟上時(shí)代的步伐，許多曾經(jīng)引以為自豪的企業(yè)沒有做大，甚至消失了，令人扼腕嘆息。如今，江西省制造業(yè)尚在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上具備一定的比較優(yōu)勢(shì)，但屬于技術(shù)和知識(shí)密集型的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)比重低，與橫向比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，江西省制造工業(yè)中存在大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括造紙、機(jī)械、鋼鐵、化學(xué)、建材、紡織、食品制造與加工等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后，信息化程度低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在加工制造業(yè)方面，缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈，深加工水平薄弱，如該省的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)南豐蜜桔和贛南臍橙，其加工制造領(lǐng)域幾乎還是空白，產(chǎn)品價(jià)值難以放大。

江西省作為我國(guó)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，江西省制造業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力相對(duì)較弱，發(fā)展質(zhì)量不高。存在企業(yè)規(guī)模小、體量不大、層次偏低、投入產(chǎn)出效率不高等諸多問題，缺少特大型、在國(guó)內(nèi)外具有較大影響、對(duì)行業(yè)具有龍頭作用的企業(yè)。在2018年度中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)中江西只有11家。江西省制造業(yè)質(zhì)量水平也較低，2017年全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為81.72分，比全國(guó)平均分84.47分低2.75分。

三、江西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是在滿足特定的市場(chǎng)條件下由簡(jiǎn)單粗放型向提高質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變。黃群慧、賀俊認(rèn)為《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略的提出，說明國(guó)家認(rèn)識(shí)到提高制造業(yè)生產(chǎn)能力、完善制造業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要性，但是該戰(zhàn)略沒有從根本上解答我國(guó)制造業(yè)“往何處去”和“怎么去”的問題。為全面了解江西省制造企業(yè)在貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面的相關(guān)情況，以及江西制造業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，基于制造業(yè)的質(zhì)量需求視角針對(duì)該問題設(shè)計(jì)了問卷，并實(shí)際走訪了南昌市、贛州市、九江市等地調(diào)研，問卷調(diào)查以制造企業(yè)為主體，主要針對(duì)江西省制造企業(yè)的基本信息、研發(fā)現(xiàn)狀、質(zhì)量品牌、“觸網(wǎng)”情況、人才培養(yǎng)、群集發(fā)展等情況開展調(diào)研，主要目的是了解制造企業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題及提出有關(guān)推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議。調(diào)查問卷結(jié)合江西省制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，具有較強(qiáng)針對(duì)性和系統(tǒng)性，為本論文提供依據(jù)。本調(diào)查一共向制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出300份調(diào)查問卷，回收有效問卷280份，符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的要求。

（一）傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

傳統(tǒng)制造業(yè)通常被定義為以勞動(dòng)力密集或資本規(guī)?；癁橹饕憩F(xiàn)的，以傳統(tǒng)、常用的技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造加工行業(yè)。江西傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)占江西省工業(yè)比重約70%，主要以有色、食品、石化、家具、鋼鐵、建材、紡織、船舶等八個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)而論，有些產(chǎn)業(yè)已停止了快速增長(zhǎng)，甚至跌為負(fù)增長(zhǎng)，如全國(guó)紡織全行業(yè)2018年固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)僅為5.0%，較上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，雖然自動(dòng)化率不斷普及，但行業(yè)黃金年代已行遠(yuǎn)，現(xiàn)在中國(guó)的紡織公司很多在走出去，如江西的企業(yè)“中國(guó)華堅(jiān)集團(tuán)”于2015年啟動(dòng)埃塞-中國(guó)東莞華堅(jiān)國(guó)際輕工業(yè)園的投資建設(shè);2018年江西鋼鐵產(chǎn)量延續(xù)下降態(tài)勢(shì)，同比下降2.2%;船舶工業(yè)繼續(xù)慘淡經(jīng)營(yíng)，江西省造船業(yè)還要不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，通過整合做強(qiáng)是造船業(yè)唯一的出路。

（二）制造業(yè)總體研發(fā)能力弱

在制造業(yè)研發(fā)上，江西省部分高校開展了積極研究，如南昌大學(xué)和南昌航空大學(xué)共同合作設(shè)有機(jī)器人研發(fā)中心，江西理工大學(xué)建立了智能制造裝備與機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室等等。而一些成果目前還是實(shí)驗(yàn)室階段，離應(yīng)用研發(fā)及量化生產(chǎn)較遠(yuǎn)。根據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年江西高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)41.96億元，投入強(qiáng)度（與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）為0.99%，裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)107.7億元，投入強(qiáng)度為1.18%，遠(yuǎn)低于全國(guó)高技術(shù)制造業(yè)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的2%和裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的1.65%。

從調(diào)查問卷分析情況看，有一半以上企業(yè)的研發(fā)人員占員工總數(shù)的比重小于5%，2018年度研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重15%以上的僅占3.82%，尚未獲得任何國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室或工作站的企業(yè)占65.61%;二是擁有的研發(fā)成果較少，有73.25%的企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量小于5件（含0件）;企業(yè)的主要技術(shù)來源為自主開發(fā)和人才引進(jìn)，分別占比53.5%和42.04%，產(chǎn)學(xué)研合作僅為26.11%。

（三）“觸網(wǎng)”融合不深

《中國(guó)制造2025》中提出積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，助推中國(guó)制造業(yè)工業(yè)的跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代，江西制造業(yè)信息化水平低，比較優(yōu)勢(shì)弱， 不利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從調(diào)研情況看，企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合不深不廣，融合形式比較單一，最主要表現(xiàn)為產(chǎn)品銷售渠道網(wǎng)絡(luò)化，占52.23%;在研發(fā)方面有建立雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)的占12.74%;在生產(chǎn)方面實(shí)施了智能化生產(chǎn)的占19.75%;而調(diào)查企業(yè)中沒有“涉網(wǎng)”的企業(yè)達(dá)到24.20%。

（四）質(zhì)量管理和品牌建設(shè)不盡人意

目前，江西省制造企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的本土制造品牌不多，國(guó)內(nèi)知名品牌少之又少，截止2018年上半年，江西省共有中國(guó)馳名商標(biāo)163件，相比浙江400多件相差甚遠(yuǎn)，質(zhì)量管理及品牌建設(shè)方面有待加強(qiáng)。問卷顯示，有40.13%企業(yè)沒有任何生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法;在質(zhì)量控制措施方面具有質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)與在線控制的企業(yè)都在20%以下;產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不到17%，大部分企業(yè)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)47.13%。在商標(biāo)數(shù)量方面，沒有省級(jí)以上著名商標(biāo)的企業(yè)占比為52.23%，而企業(yè)2018年度自主品牌產(chǎn)品收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過50%以上的有42.68%，說明企業(yè)擁有的省級(jí)以上著名商標(biāo)數(shù)量嚴(yán)重不足，但自主品牌帶來的利益比重大，可以看出企業(yè)急需加強(qiáng)品牌建設(shè)。

（五）人才不足短板突出

“中國(guó)制造2025”、“工業(yè)4.0”核心工程都要求有人才支撐。對(duì)于江西省而言，首先缺少985等重點(diǎn)高校以及國(guó)家直屬的院所，省內(nèi)院校自身培養(yǎng)制造業(yè)高端人才的能力缺乏，有些制造企業(yè)已經(jīng)采用技術(shù)“5.0”版，可江西很多大中專學(xué)校還圍著“1.0”版教育方案轉(zhuǎn)圈圈。其次，與中部六省相比，2018年江西省的生產(chǎn)總值名列僅第五位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，間接導(dǎo)致省內(nèi)人才流失嚴(yán)重，外省人才吸引動(dòng)力又不足，從而導(dǎo)致制造行業(yè)高尖人才及復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，企業(yè)向智能化邁進(jìn)舉步維艱。第三，制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺的現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。初級(jí)工招工容易、高級(jí)工一員難求，傳統(tǒng)型技工數(shù)量多、現(xiàn)代型技工數(shù)量少，單一型技工偏多、復(fù)合型技工偏少。第四，那些沒選擇留在江西省發(fā)展的制造業(yè)專業(yè)性人才普遍反映，江西省人才環(huán)境缺乏足夠數(shù)量和高質(zhì)量的專業(yè)的行業(yè) “人才生態(tài)圈”。

（六）制造企業(yè)尚未集群發(fā)展

在新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，制造業(yè)集群對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義大致為一是制造業(yè)集群的成長(zhǎng)壯大將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)制造資源的不斷優(yōu)化配置，提高區(qū)域內(nèi)制造資源的開發(fā)利用效率;二是制造業(yè)集群的成長(zhǎng)將有助于市場(chǎng)形成多樣化的區(qū)域創(chuàng)新鏈，提升區(qū)域的整體創(chuàng)新研發(fā)能力;三是制造業(yè)集群的擴(kuò)張將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高整體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)能力。江西省制造業(yè)區(qū)域空間分布分散，各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)均低于0.55，都處于相對(duì)分散或高度分散的狀態(tài)，表現(xiàn)出非常顯著的空間分散特征。江西省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)寥寥無幾，企業(yè)間共享技術(shù)和品牌承接能力弱。根據(jù)問卷反映，在支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)特別是中小企業(yè)采取的主要措施方面，采取推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的企業(yè)僅為11.46%，開放企業(yè)技術(shù)平臺(tái)的企業(yè)為24.84%，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)為23.57%。

四、推動(dòng)江西省制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的策略

（一）制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最為活躍高效的領(lǐng)域，將互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)進(jìn)行深度融合，為江西制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供新動(dòng)能。一個(gè)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，個(gè)性化、智能化、定制化的時(shí)代已經(jīng)到來，江西傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展還處于“需求遵從供給”的單向方式發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)的不同在于可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的交互對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化。因此江西制造業(yè)應(yīng)吸納互聯(lián)網(wǎng)思維，把終端消費(fèi)者與設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)緊密連接，賦予終端消費(fèi)者參與個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造的能力。通過大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的研產(chǎn)銷互動(dòng)機(jī)制持續(xù)完善、精準(zhǔn)定量生產(chǎn)和“低庫(kù)存經(jīng)濟(jì)”是推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)改革的一個(gè)絕佳入口，沒有一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)省是一蹶而就的，當(dāng)前江西省制造業(yè)正處在“少而未強(qiáng)”之際，最需要通過與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，通過二者相互交融借力、良性互動(dòng)，達(dá)到合生共榮，這恐怕才是江西制造業(yè)彎道超車的變革創(chuàng)新之道。

（二）把優(yōu)秀人才吸引到制造業(yè)

江西省制造業(yè)發(fā)展能力不足，根本仍緣于人才不強(qiáng)。首先要從源頭上提升制造業(yè)人才的素養(yǎng)，高等教育人才培養(yǎng)工作必須要與制造業(yè)發(fā)展需求更加契合，才能為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效人才支撐。要重新審視相關(guān)培養(yǎng)方案是否與時(shí)俱進(jìn)，要按照教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部共同印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，有針對(duì)性的改進(jìn)教學(xué)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，焊接上院校培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的鴻溝。其次是完善政府主導(dǎo)技術(shù)人才引進(jìn)和轉(zhuǎn)移機(jī)制，從政策層面，注重招才引智，把引進(jìn)人才和引進(jìn)項(xiàng)目、成果、資金結(jié)合起來，要特別重視吸引贛籍人才回歸，做細(xì)做實(shí)江西“三請(qǐng)三回”政策文章，培養(yǎng)壯大中部地區(qū)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。第三是加大制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)家精神和創(chuàng)新思維;大力推廣職業(yè)技術(shù)類人員繼續(xù)教育，通過繼續(xù)教育保障企業(yè)原有的職業(yè)技術(shù)性人才保持持續(xù)的技能水平。

（三）建立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟

通過建立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和優(yōu)秀解決方案，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)江西省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟不僅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，它涉及制造業(yè)的全生命周期，包括從設(shè)計(jì)、制造、管理、銷售、服務(wù)、報(bào)廢處理等過程，涉及多產(chǎn)業(yè)參與，建立以項(xiàng)目、行業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新或服務(wù)為核心的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。一是要大力發(fā)揮政府招商引資功能，在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈的短板上下功夫，通過產(chǎn)業(yè)鏈助推企業(yè)價(jià)值鏈的升值。二是要鼓勵(lì)省內(nèi)現(xiàn)有龍頭企業(yè)對(duì)同行業(yè)兼并重組，并在條件成熟的情況下推動(dòng)業(yè)內(nèi)分散的制造企業(yè)組建“聯(lián)邦制”。三是要重視發(fā)揮工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)作用，行業(yè)商會(huì)內(nèi)企業(yè)共享技術(shù)、生產(chǎn)能力和品牌實(shí)力承接行業(yè)大客戶大型訂單，形成合作為先、兼顧競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合生產(chǎn)模式，達(dá)到經(jīng)濟(jì)寒冬下江西制造業(yè)“抱團(tuán)取暖”的目的。

（四）加強(qiáng)培育和發(fā)展龍頭企業(yè)

要推動(dòng)江西制造業(yè)走向高端，必須支持省內(nèi)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，發(fā)展龍頭企業(yè)，打造區(qū)域品牌是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的必然趨勢(shì)。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)的積極帶頭的作用，每個(gè)制造行業(yè)的龍頭企業(yè)要發(fā)揮標(biāo)桿作用，引領(lǐng)同行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)一起改造技術(shù)和優(yōu)化模式，提升質(zhì)量。二是政府有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)江西省制造業(yè)運(yùn)行監(jiān)管，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向積極培育，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，培育地區(qū)標(biāo)志性龍頭企業(yè)。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)“創(chuàng)品牌”、“做品牌”，提高企業(yè)的品牌意識(shí)，充分理解品牌的重要性，并朝著這個(gè)目標(biāo)努力;同時(shí)要推進(jìn)商標(biāo)資產(chǎn)運(yùn)作，幫助有實(shí)力、有潛力的制造企業(yè)走出本省甚至走出中國(guó)。四是發(fā)揮政策效用，落實(shí)好江西《加快獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)展十二條措施》政策，培育獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)展壯大;要緊密按照江西省人民政府2018年4月出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干措施》文件，實(shí)施制造企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)。

（五）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

放眼世界，如今新一輪技術(shù)革命方興未艾，機(jī)不可失。2019年江西政府工作報(bào)告提出要“強(qiáng)化創(chuàng)新支撐引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建具有江西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重塑江西制造輝煌?！币灰獜?qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)江西省大中型工業(yè)企業(yè)和上規(guī)模高新技術(shù)企業(yè)廣泛建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新投入，清除有研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”研發(fā)活動(dòng)的現(xiàn)象，提高專利、科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)品等產(chǎn)出。二要按照資源基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，注重引進(jìn)市場(chǎng)已有技術(shù)，并不斷提高對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，通過模仿創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。三要鼓勵(lì)企業(yè)充分發(fā)揮工匠精神，打造高質(zhì)量精細(xì)化產(chǎn)品，大型企業(yè)要主導(dǎo)構(gòu)建江西產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與上下游和橫向行業(yè)企業(yè)以“協(xié)同創(chuàng)新體模式”合作進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，并將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（六）進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要精準(zhǔn)于機(jī)制設(shè)計(jì)和長(zhǎng)效于機(jī)制運(yùn)行。一是從江西區(qū)域企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和有效需求出發(fā)，有針對(duì)性地修訂地區(qū)、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化制造產(chǎn)業(yè)布局，避免出現(xiàn)發(fā)展雷同和無序競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移的能力水平。二是依托現(xiàn)有的制造業(yè)體系，為新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)提供技術(shù)、裝備、人才、品牌和市場(chǎng)等沃土。三是培育多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)制造業(yè)集群和省級(jí)新興制造業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)對(duì)接，繼續(xù)深化光伏、新能源、電子信息、紡織等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。四是全面推進(jìn)《江西省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，打造一批在周邊省份乃至全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的萬、千億級(jí)集群和產(chǎn)業(yè)品牌。

江西的最大劣勢(shì)也是最大的優(yōu)勢(shì)，就是制造業(yè)總量和基數(shù)低，基礎(chǔ)薄弱。這種情況下只要看清機(jī)會(huì)，戰(zhàn)略得當(dāng)，就足夠呈現(xiàn)出好的效果。江西自身人口、生態(tài)和交通區(qū)位的條件實(shí)屬中上，江西制造業(yè)雖不大可能短期內(nèi)追平或超越幾個(gè)沿海的經(jīng)濟(jì)大省，但是很可能在中部幾個(gè)省脫穎而出，這需要江西在研究上下足功夫，在戰(zhàn)略上足夠清晰。江西應(yīng)該透徹研究上海、江蘇、浙江、廣東等省市的制造業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，尤其是研究透徹制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的局限和困境。江西不能被動(dòng)地做這些省份傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，應(yīng)該主動(dòng)去對(duì)接優(yōu)質(zhì)制造業(yè)，做好這些制造業(yè)的研發(fā)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、后臺(tái)支持等部分的落地配套支持。制造業(yè)研究要深刻，支持政策和配套要精準(zhǔn)到位，僅僅這些做好了可能還不夠，決定性的因素可能是“工夫在詩(shī)外”，比如，江西應(yīng)有針對(duì)性地做好高質(zhì)量的職業(yè)教育，江西有針對(duì)性地解決落戶產(chǎn)業(yè)的人才子女就學(xué)問題等，多找這些優(yōu)質(zhì)制造業(yè)鏈條的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，用心研究解決方案，堅(jiān)決抓好執(zhí)行，江西實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展指日可待。

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（作者單位：葉國(guó)良、黃虞，江西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心;余永華，江西省社會(huì)科學(xué)院）