在縣委，縣委書記是班長，該請示的問題就請示，該匯報的工作就匯報?？h長要知道，在開展工作時，有了書記的支持，工作才推進得快、做得好?？h長工作千頭萬緒，在沒有規(guī)定的事情上，需要與縣委書記及時溝通，和諧相處。

近日，國家行政學院出版社出版了貴州省黔南州政協(xié)副主席、曾長期擔任縣長的張加春所著《縣長這個官》一書。在書中，張加春講述了縣長如何決策，如何把握政策，如何處理好各種關(guān)系，尤其是與縣委書記的關(guān)系。

要將想法付諸實踐，就要善于與縣委書記溝通

領(lǐng)導干部到一地上任之初，通常會到基層走訪調(diào)研，聽聽退休領(lǐng)導對本地發(fā)展的意見建議，了解當?shù)氐娘L土人情，結(jié)合當前形勢提出發(fā)展思路。

新任縣委書記和新任縣長的區(qū)別在于，縣委書記可根據(jù)自己的想法，主持召開縣委常委會或者借助縣里召開的會議，談當?shù)氐陌l(fā)展定位和發(fā)展思路。但縣長不能，要把自己的思路和想法變成現(xiàn)實，需要與縣委書記溝通，得到縣委班子的認同。這是需要工作智慧和技巧的。

要捕捉與縣委書記溝通的時機。可從會談中，貫徹上級會議、文件、上級領(lǐng)導講話精神中去尋找。平時，縣委書記、縣長經(jīng)常碰面，自然會談到工作，作為縣長不妨借助某個話題引出自己的思路和想法，在潛移默化中與縣委書記溝通。比如，上級一份重要文件提到的工作正好與自己的想法不謀而合，可以順勢把自己的思路想法和這項工作結(jié)合起來，會收到意想不到的效果。

要制定好規(guī)劃。一年一度的《政府工作報告》，是把縣長的思路和想法變成現(xiàn)實的最好途徑之一。縣長在起草報告時可以把自己的思路和想法寫進去，然后征求意見、修改完善，再到縣委常委會研究，最后提交縣人大表決通過。其他工作規(guī)劃也如此。不過，隨著事物的發(fā)展，規(guī)劃可能出現(xiàn)變化。這時，縣長要善于與縣委書記溝通新想法，避免產(chǎn)生沖突。

善于“戰(zhàn)斗”，沉著應對突發(fā)事件

任何一個地方，總會遇到一些突發(fā)事件?？h長要勇于擔當、善于處置，不到萬不得已不要讓縣委書記出面。

例如，建設(shè)某高速公路的時候，征地拆遷補償標準，分為正線補償和便道補償。正線補償全線沒有什么區(qū)別，少部分人的訴求主要是便道補償。省里認為便道是臨時占建，高速公路修通后，便道可以當村組公路使用，規(guī)定便道作為通村通組公路來執(zhí)行。也就是說，省里只補助修便道的路，占用村民田地山林由縣鄉(xiāng)村自行協(xié)調(diào)解決，修建通組公路由群眾自行協(xié)調(diào)解決?？h里向上級爭取，得到了一定的補償。但在征地拆遷中，少數(shù)村民不愿意配合政府，聯(lián)合一些沒有律師證的民間人士，多次到縣里反映。

突然一天，100多名被征地村民到縣政府上訪，要求按照他們的意見補償。這些村民想通過向政府施壓，獲得最大的利益。

我（張加春）得到消息后，立馬和分管副縣長以及政法委書記，在會議室與10多名村民代表交流，做思想工作。這樣的事，一般總是有幾個領(lǐng)頭的。公安機關(guān)經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有人有刑事案件在身，于是依法抓捕了這個人，并查清了多個與該案相關(guān)的人的底細，形成了威懾。整個過程經(jīng)過一個星期的努力，最終沖突歸于平靜。

作為縣長，面對突發(fā)事件，分管部門能處理的，縣長就不要出面;下級不能處置的，縣長就一定要親臨現(xiàn)場處置?？h長在處置大型突發(fā)事件時必須擔起責任，不到萬不得已不要讓縣委書記出面，只要他支持你就足夠了。至于警力不要輕易使用。因為警力一旦出現(xiàn)，代表事情已到了一個沸點，稍有不慎不但不能控制事態(tài)，往往還會激化矛盾。處理這種事件要及時準確，還要以人為本、依法依規(guī)。

將心比心是理解，更是關(guān)愛

縣長要面對各種各樣的關(guān)系，上級領(lǐng)導、上級部門、四大班子領(lǐng)導，還有同事、客商、下屬、群眾等。在這些關(guān)系中，和縣委書記的關(guān)系最為重要。作為縣長，任何工作都離不開縣委書記的支持?？h級領(lǐng)導班子如果缺乏合力，往往是縣委書記和縣長兩個人之間關(guān)系不和諧造成的。

那么，縣長怎樣處理好與縣委書記之間的關(guān)系？

首先要公正無私、胸襟開闊。大事講原則，小事講風格?？h長一旦考慮個人因素，一旦偏了心或有了私心雜念，就會想方設(shè)法公權(quán)私用?？h委書記知道了就會制止，或者當面不說背后說。若制止不聽，久而久之兩人的矛盾就出現(xiàn)了。

其次是彼此包容、換位思考。不管是說話做事還是研究問題，有看法有建議都很正常，要將心比心、理解至上。這既是一種理解，更是一種關(guān)愛。不要遇事動不動就沖突、埋怨、指責。

最后要相互尊重、經(jīng)常溝通。尊重是前提，在縣委，縣委書記是班長，該請示的問題就請示，該匯報的工作就匯報?？h長要知道，在開展工作時，有了書記的支持，工作才推進得快、做得好。

縣長工作千頭萬緒，有明確規(guī)定的事就按程序去做，而容易出現(xiàn)矛盾的往往是在沒有規(guī)定的事情上，來得突然讓你沒有時間按程序研究決定，這就需要與縣委書記及時溝通，和諧相處。

（《四川日報》2019.12.9）