“群眾的事要‘馬上就辦，要通過(guò)督促檢查落實(shí)‘真抓實(shí)干?！薄跋Ｍ蠹也粌H要弄清楚‘能干什么‘不能干什么，還要弄清楚‘允許干什么‘應(yīng)當(dāng)怎么干”……習(xí)近平的這些話，體現(xiàn)了他站在群眾角度和國(guó)家層面考慮問(wèn)題的大局觀。

從1985年6月到廈門任職，到2002年10月辭去福建省省長(zhǎng)一職調(diào)往浙江，習(xí)近平在福建工作了17年多。其中，1990年4月，習(xí)近平從閩東的寧德地委書記調(diào)任福州的市委書記，在這里工作了整整6年。

近日，記者采訪了福建省委常委、宣傳部部長(zhǎng)梁建勇，他作為親歷者回憶了習(xí)近平主政福州的一些細(xì)節(jié)。

“豆腐塊”文章引出“馬上就辦”“真抓實(shí)干”

1991年1月14日，習(xí)近平在這一天的《福州晚報(bào)》一個(gè)不起眼的位置看到一篇豆腐塊大的報(bào)道，內(nèi)容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報(bào)道引起他的高度重視。他馬上組織研究市民辦事的各種流程和難點(diǎn)，在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫了一份《福州辦事指南》，并且第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息。

接下來(lái)，習(xí)近平召開市委工作會(huì)并作講話，要求機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的訴求給予充分重視，講求工作實(shí)效，少說(shuō)空話、狠抓落實(shí)。這次工作會(huì)議的3天后，習(xí)近平又提出，“要抓住那些群眾急需解決的問(wèn)題”，群眾的事要“馬上就辦”。同時(shí)要抓為群眾辦事落實(shí)效果的督導(dǎo)工作，即使完成了，也要回頭看，通過(guò)督促檢查落實(shí)“真抓實(shí)干”。

此外，他還不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件，著力提高干部為群眾服務(wù)的效率。他提出，把為群眾辦事置于優(yōu)先位置，在辦事效率提高的同時(shí)，公務(wù)人員的勞動(dòng)也需要制度化、規(guī)范化。

比如，想提高一個(gè)地區(qū)的治安水平，解決的辦法不能是讓警察每天加班不休息。今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否則身體受不了，第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時(shí)的問(wèn)題，長(zhǎng)此以往是行不通的。一定要把制度建設(shè)跟上，以制度合理調(diào)配人力資源，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下，福州當(dāng)時(shí)搞了全國(guó)首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”，讓一系列手續(xù)可以在一個(gè)地方高效完成，讓群眾辦事少跑腿。

“軍隊(duì)在忍耐，人民要疼愛！”“部隊(duì)的事，是國(guó)之大事，也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事，那就要特事特辦?！痹诹?xí)近平看來(lái)，鞏固國(guó)防、支持軍隊(duì)建設(shè)，是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)時(shí)在福州軍地也流傳著一句話：“軍隊(duì)在忍耐，人民要疼愛！”這句直白、簡(jiǎn)單而又活潑的語(yǔ)言，說(shuō)出了軍隊(duì)與人民和政府的魚水之情。

上世紀(jì)90年代初期，全國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)物價(jià)普遍上漲的階段，但軍費(fèi)增長(zhǎng)卻相對(duì)滯后，這就造成部隊(duì)伙食水平無(wú)形下降。為了應(yīng)對(duì)這種情況，習(xí)近平要求地方必須給部隊(duì)提供“四個(gè)一”，就是：一個(gè)好食堂、一塊好菜地、一個(gè)好飲水、一個(gè)好豬圈。要求一提出來(lái)，下面就抓緊去落實(shí)，隨后習(xí)近平就下基層去檢查落實(shí)情況。

當(dāng)時(shí)因?yàn)楦＝ū镜夭簧a(chǎn)黃豆，習(xí)近平專門批示要求糧食部門從外地調(diào)一批黃豆來(lái)供應(yīng)部隊(duì)。隨后，習(xí)近平又專門要求調(diào)配一批面粉，并增加部隊(duì)的糧油供應(yīng)。

一次，去駐在沿海高山的部隊(duì)調(diào)研期間，習(xí)近平到官兵們的宿舍視察，伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸，發(fā)現(xiàn)被褥比較潮，覺得戰(zhàn)士們睡起來(lái)會(huì)很不舒服。他立即指示買一批電熱毯送給部隊(duì)。

1992年7月7日，福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。這場(chǎng)洪水把上游大量的雜草沖下來(lái)，堵塞了福州市東南水廠的全部進(jìn)水口，導(dǎo)致供水中斷，危及群眾生活。當(dāng)時(shí)唯一的辦法，是有人潛到幾米深的水下，將水草殘?jiān)謇沓鰜?lái)。但這個(gè)工作對(duì)非專業(yè)人員來(lái)說(shuō)太危險(xiǎn)，必須求助于專業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習(xí)近平讓負(fù)責(zé)同志給海軍某部打電話求援，海軍立即派出十幾名潛水員，拉了幾車的裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)。習(xí)近平還囑咐說(shuō)：“水里太涼，體力消耗太大，你們?nèi)ベI一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃。”

弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”

1992年11月10日，習(xí)近平主持召開了一個(gè)政策咨詢調(diào)研會(huì)。有的同志講了當(dāng)時(shí)流行的“紅燈論”：“遇到紅燈繞道走，遇到黃燈搶著走，遇到綠燈快快走。”這個(gè)論調(diào)大致的意思是只要沒有嚴(yán)重違反原則，就可以大干快上。但是在實(shí)際操作中，往往演變成“黃燈趕快搶，紅燈也可以試著闖一闖”。

對(duì)此，習(xí)近平嚴(yán)肅指出，我們不能搞這種“紅燈論”，我們都希望在改革開放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度，愿望都是好的，但違反中央原則的事情堅(jiān)決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，還要弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”。習(xí)近平這段話，充分體現(xiàn)了他站在國(guó)家層面和戰(zhàn)略高度考慮問(wèn)題的大局觀。

在日常工作中，因?yàn)橛写缶钟^，他就能把握好“張弛有度”的原則。他提倡“今日事今日畢”。當(dāng)?shù)馗刹扛ぷ?，并沒有什么無(wú)休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作，有時(shí)候也會(huì)晚上燈火通明，大家一起加班。但干部們并沒有感受到太大的工作壓力。這是因?yàn)?，?xí)近平有很合理的工作規(guī)劃，整個(gè)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性很好。

（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2019.12.9）