何映宇

4月11日上午，云南楚雄市公安局民警李俊工作時突然暈倒，經搶救無效因公殉職，年僅49歲。李俊同事稱，在這次防疫中李俊堅守崗位，工作連軸轉成為日常。云南的抗疫壓力可見一斑。

隨著新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，外防輸入已成為我國目前疫情防控的重點之一。除了落實好對入境人員進行核酸檢測、集中隔離等措施外，我國一些沿邊沿海地區(qū)也在防止非法入境上未雨綢繆、嚴堵漏洞。

云南擁有4060公里邊境線，與其相連的多個國家也都出現了確診病例。云南已對19個陸路口岸、14個通道暫?？瓦\功能，僅保留貨運通行功能，其余通道暫時關閉。廣西邊境與國外僅隔一條河、一座山，3月22日，13名外籍人員沿山脈攀爬非法越境進入廣西百色市百南鄉(xiāng)，立即被邊境管理部門依法遣返。

疫情可能出現的新風險不可不防。

金平縣金水河鎮(zhèn)隔界村村民防疫巡邏隊。

隔界村村民守護的中越邊境線上的第62號界碑。

民警在邊境線上巡邏。

緬北戰(zhàn)事升級，難民問題棘手

與緬甸相鄰的景哈鄉(xiāng)邊境線長為34.905公里，景哈鄉(xiāng)通過設立的三道防線，織密織牢輸入防控網，實現點、線、面整體管控。景哈鄉(xiāng)黨委書記孫玉勤說：“景哈鄉(xiāng)在邊境線的4個出入境通道卡點上設置了4個固定查緝點，作為邊境疫情防控的第一道防線，每天投入防控力量77人，將邊境線劃分為5個巡防責任段，實行‘段長負責制，明確一、二、三級段長責任，細化各段職責任務，科學劃分巡防區(qū)域，不間斷加強24小時巡邏。同時又在主要交通要道上設置了17個防控執(zhí)勤點作為第二道防線，每天投入112名防控人員晝夜執(zhí)勤。隨后又將各抵邊村網格點作為第三道防線，建立‘片長責任制，各抵邊村全面封控的同時，實行網格化管理，以每10戶作為一個小網格，共劃分305個小網格，每個小網格指定一名負責人，切實加強戶與戶、村民與村民之間相互監(jiān)督、互相督促，實現群防群治群控。”

云南防控疫情最大的壓力，就在于難民涌入。歷史上，經由云南和廣西邊境進入中國，這條“大逃中”的難民路線早已有之。現在，最大的風險來自于與云南邊境相連的，是緬甸撣邦果敢自治區(qū)（果敢），這里的戰(zhàn)火還沒有停息。

就在4月15日，緬軍東北軍區(qū)291營在勐瑤以南“邦替后山”對駐地果敢同盟軍進行襲擊，同盟軍211旅加強連對緬軍進行打擊，204營3連官兵在戰(zhàn)斗中及時支援加強連，抵抗進攻部隊。在戰(zhàn)斗中，211旅204營3連楊副連長在與敵激烈交火中陣亡。211旅203營小分隊在“邦郭后山”對來犯的緬軍第10野戰(zhàn)旅364、365營進行阻擊，緬軍進攻部隊受阻后撤退，雙方傷亡情況不詳。

近一段時間，緬軍99師、88師、第10野戰(zhàn)旅和東北軍區(qū)一部，不斷在同盟軍一戰(zhàn)區(qū)制造軍事摩擦，對區(qū)域內的同盟軍圍追堵截、窮追不舍。

4月16日，果敢同盟軍發(fā)表了關于強烈譴責緬軍空襲和炮襲導致無辜平民16死20傷的聲明，稱2020年4月7日中午1點30分，緬軍的空襲導致百力佤鎮(zhèn)、南橋村的村民7人死亡、8人受傷、7間房屋被燒毀。4月12日晚上9點15分，緬軍的炮擊導致昂鎮(zhèn)、達萊橋鄉(xiāng)、阿列均村的村民1人死亡、3人受重傷、一些房屋被燒毀、一些養(yǎng)殖動物受傷和死亡。4月13日上午8點30分，在沒有任何戰(zhàn)事的情況下，緬軍駐邦納均鎮(zhèn)的550營的炮擊導致邦納鎮(zhèn)、較賽村的村民8人死亡、13人受重傷。

緬北戰(zhàn)事升級，難民問題也成為棘手難題。2018年，緬甸難民曾大量涌入中國云南境內，當時光安置難民的飲食，就花了300萬美元，難民總數有2萬人。但今年情況特殊，疫情期間不能不做好防疫工作，其中非常重要的就是嚴防疫情輸入。

近段時間，云南勐康出入境邊防檢查站持續(xù)開展打擊跨境違法犯罪專項整治活動，組建“無人機中隊”“警犬中隊”采取固定執(zhí)勤和巡邏固防的模式，依托“國門黨建一體化”機制，與駐地黨委、政府及相關部門強化疫情聯動處置機制，嚴厲打擊走私、販毒、非法出入境、跨境賭博等違法犯罪，嚴防疫情輸入境內。

筑起防疫禁毒的銅墻鐵壁

守好國門第一關。

云南省邊境線長達4000余公里，有25個口岸、65條便民通道，口岸通道眾多，出入境人流量大，云南省部分邊境州市已經面臨極大的疫情跨境輸入風險。

面對嚴峻復雜的境外疫情輸入形勢，云南在發(fā)布12號、13號、14號通告的基礎上，3月31日及時發(fā)布了《關于嚴防境外疫情經陸路水路輸入的通告》，要求：嚴格控制邊境地區(qū)非必要人員往來。全省各邊境縣市、邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、抵邊村（社區(qū)）實施封閉式網格化管理，嚴控外來人員進入;陸路口岸禁止第三國人員通行。暫停簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證件。暫停口岸旅行通行;暫不允許中國公民（含邊民）從陸路水路口岸和邊民通道出境。對援外項目、對外投資、技術支援、緊急醫(yī)療救助等人員，由派出機構或企業(yè)提前向出境口岸當地聯防聯控機制（指揮部）出具書面申請和出境人員名單，報經審批后集體出境;暫不允許中國公民（含邊民）從陸路水路口岸和邊民通道出境;勸阻毗鄰國家人員（含邊民）從陸路水路口岸和邊民通道入境。對從毗鄰國家進入人員，按照屬地管理原則，一律實施集中隔離14天并進行核酸檢測，費用自理;具備條件的，經自愿自費進行2次核酸檢測呈陰性及1次血清抗體檢測呈陰性的入境人員，可以在集中隔離7天后，再居家隔離7天。

在疫情防控時期，云南省1035名外事界務員全部奮戰(zhàn)在云南4000多公里的邊界線上，完成日常巡界護界和界樁維護工作的同時，在沿邊村寨的疫情防控中，外事界務員挨家挨戶教唱漢、傣、佤、緬等多語言《新冠肺炎防護歌》，印發(fā)多語種疫情防控宣傳頁，在防疫卡點24小時值守，協助所在村寨分發(fā)物資、排查疫情、開展消毒和衛(wèi)生環(huán)境整治工作。

云南省委書記陳豪在西雙版納傣族自治州景洪市主持召開沿邊有關州（市）防控境外疫情輸入座談會，安排部署有關工作，要求“要壓實各方責任，迅速形成全省統(tǒng)一指揮、邊境一體聯動的防控格局，各級各部門分兵把守、協同作戰(zhàn)，堅決打贏邊境地區(qū)防輸入、防擴散阻擊戰(zhàn)”。云南省委副書記、省長阮成發(fā)在騰沖市主持召開全省邊境新冠肺炎疫情防控專題會議時也強調全力以赴嚴防死守，堅決防止境外疫情輸入。

和云南一樣，廣西壯族自治區(qū)近期的防疫重點也是嚴防輸入。

在嚴防死守的前提下，中國與東南亞“好鄰居”的抗疫合作也在有序展開。中方提供的防疫物資陸續(xù)運抵柬埔寨、老撾、菲律賓，由中國專家組成的醫(yī)療隊也陸續(xù)抵達。

為了防止境外疫情經友誼關公路口岸輸入，廣西采取“點對點”一站式運輸方式，精準做好入境人員轉運環(huán)節(jié)疫情防控和運輸保障。友誼關口岸是國家一類口岸，也是中國通往越南及東盟各國最大的陸路口岸。為了嚴防境外疫情輸入，憑祥市交通運輸部門統(tǒng)籌安排車輛，減低病毒傳播的風險。從2月起，憑祥方面就組織運力接運入境人員，共組織16輛客車，接運入境人員2539人。同時，為這些入境人員提供“點對點”的就地隔離轉運服務，其中包括把入境人員接到定點酒店隔離接受醫(yī)學觀察。

另一方面，為進一步降低國際運輸駕駛員出入境風險，自4月3日起，友誼關口岸實施出入境車輛均由中越雙方固定駕駛員提供代駕服務。在友誼關口岸、接駁貨場、定點酒店每天都會為700人次的轉運駕駛員提供服務，均由當地交通運輸部門提供運輸保障服務。

目前云南、廣西邊境管控工作取得明顯成效，在保證貨物暢通的前提下，邊境地區(qū)人流量大幅減少，降低了疫情輸入風險。

中國-東南亞攜手抗疫

在嚴防死守的前提下，中國與東南亞“好鄰居”的抗疫合作也在有序展開。

中國與東南亞山水相連，人文相通，跨境合作也不斷深化，如今新冠肺炎疫情呈蔓延之勢，東南亞各國疫情防控形勢也不斷升級。共克時艱，攜手抗疫，連日來，由中國政府、中資機構、社會組織等提供的防疫物資陸續(xù)運抵柬埔寨、老撾、菲律賓，由中國專家組成的醫(yī)療隊也陸續(xù)抵達上述國家，受到當地政府和民眾的歡迎。

2020年4月8日，正準備裝機的防疫物資。

2020年4月8日，中國援助緬甸醫(yī)療隊隊員與前來送行的人揮手告別。

云南省按照國家衛(wèi)健委要求：“中緬攜手齊抗疫，共建命運共同體”，派出醫(yī)療專家組前往緬甸，并帶去了大批抗疫物資。3月29日，由中國國家衛(wèi)生健康委組建、云南省選派的抗疫醫(yī)療專家組抵達老撾，協助當地開展疫情防控工作。云南捐贈的全自動核酸提取儀，使老撾全國每日檢測量由500人提升至1000人左右。西雙版納州勐海縣與緬甸撣邦東部第四特區(qū)會晤，通過分享社區(qū)村組防控經驗、深入緬甸具體指導、提供防控物資等方式，與緬方開展疫情聯防聯控。

3月23日，7名來自中國廣西的醫(yī)療專家和一批防疫醫(yī)療物資降落在柬埔寨首都金邊國際機場。這是中國政府在疫情期間首次向東南亞國家派出醫(yī)療專家組。中國政府還向柬方援助了8.1噸的醫(yī)用口罩、N95口罩、防護服、護目鏡等物資。這些物資包裝紙箱上印著中柬兩國國旗，以及用中柬兩國文字標明的“守望相助、中柬同心”。

中國援老抗疫醫(yī)療專家組3月29日抵達老撾，并隨行攜帶醫(yī)療救治、防護物資及中西藥品。在占巴塞省省會巴色，專家組在省醫(yī)院對來自老撾南部六省的醫(yī)務人員開展現場培訓及操作演示，并針對診療、防護、感控等問題進行答疑;在省醫(yī)院實驗室，對六省檢測人員開展標準操作程序及標本采樣的培訓。在北部城市瑯勃拉邦，專家組參加老撾北部八省防疫研討會，并對老方與會專家進行新冠肺炎診療方案培訓和答疑;對北部各實驗室檢測人員進行防護服現場穿脫等方面的培訓;與老撾衛(wèi)生部相關司局和北部八省衛(wèi)生廳有關代表召開座談會。

在中國防疫最困難的時候，菲律賓對中國伸出了援手，如今，菲律賓國內的防疫形勢緊張，中國醫(yī)療專家組以實實在在的行動支援菲律賓抗擊疫情。應菲律賓政府請求，中國政府派遣抗疫醫(yī)療專家組4月5日抵達馬尼拉，協助菲方應對疫情。這是中國政府向東盟國家派出的第三支抗疫專家隊伍。中國醫(yī)療專家組深入一線實地走訪菲熱帶醫(yī)學研究所、圣托羅薩醫(yī)院、肺病中心、中華崇仁總醫(yī)院等多家醫(yī)療機構，提供中國國家衛(wèi)健委修訂的第七版新冠肺炎診療方案，并把在湖北武漢、福建抗疫期間積累的豐富臨床經驗和診療方法毫無保留地同菲方分享。中國醫(yī)療組的努力得到菲律賓方面的充分肯定。

面對疫情，中國與東南亞作為人類命運共同體，攜手共贏，一定會戰(zhàn)勝病魔，共創(chuàng)美好的未來。