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        俄美“顏色革命”之較量

        2020-05-14 13:35:21蔣莉
        海外文摘 2020年5期

        蔣莉

        | 目標(biāo)普京:多層面、多渠道策動(dòng)“顏色革命”|

        在西方眼中,普京是個(gè)“獨(dú)裁者”和試圖“恢復(fù)蘇聯(lián)”的野心家,因而他們想盡辦法要把普京趕下臺(tái),而在俄搞“顏色革命”是其首選。

        (一)從資金、技術(shù)和道義上全力培植俄反對派。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì),多達(dá)600多家西方非政府組織(NGO)在俄境內(nèi)積極滲透,最具代表性的有歐亞基金會(huì)、美國國家民主基金會(huì)、索羅斯基金會(huì)等,它們暗中培植俄反對派,伺機(jī)催生“革命”;此外,至少有650多家俄本土NGO依靠外國資金生存運(yùn)轉(zhuǎn)。西方對俄反對派的資金支持不遺余力,從2013年的370億盧布增至2015年的700多億盧布。這些資金主要用于資助這些“民主斗士”,培訓(xùn)和提高他們與政府抗?fàn)幍哪芰Α?/p>

        (二)對俄境內(nèi)反政府活動(dòng)煽風(fēng)點(diǎn)火、推波助瀾。俄國內(nèi)稍有風(fēng)吹草動(dòng),西方媒體和政要都會(huì)第一時(shí)間跳出來大做文章。2011年底俄議會(huì)選舉,反對派掀起罕見的大規(guī)??棺h,美國《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、英國《衛(wèi)報(bào)》等主流媒體大肆加以報(bào)道并尖刻嘲諷“普京的末日已經(jīng)來臨”。時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓公開指責(zé)杜馬選舉“既不公平、也不公正”,要求俄政府徹查所謂的“選舉舞弊”問題。當(dāng)時(shí)美新任駐俄大使邁克爾·麥克福爾剛赴任便會(huì)見反對派代表,為“倒普”運(yùn)動(dòng)打氣。西媒和政要公開為俄反對派搖旗吶喊,顯然是在為“顏色革命”制造輿論環(huán)境。時(shí)任俄杜馬主席格雷茲洛夫稱:“已經(jīng)聞到在俄發(fā)動(dòng)顏色革命的味道?!?/p>

        (三)發(fā)動(dòng)“宣傳戰(zhàn)”,詆毀普京形象。西媒利用手中的話語權(quán)全力丑化普京,特別是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,西媒集體出動(dòng),鋪天蓋地圍攻普京,將其妖魔化為“現(xiàn)代沙皇”“惡魔”和“劊子手”。2013年6月,英國作家本·朱達(dá)出版《脆弱帝國:俄羅斯怎樣愛上和拋棄普京》一書,書中充滿了丑化、抹黑普京的內(nèi)容,被美歐媒體爭相報(bào)道。顯然,西方對俄發(fā)動(dòng)宣傳戰(zhàn),目的就是要破壞普京的國際聲譽(yù),在國際社會(huì)進(jìn)一步孤立俄羅斯,進(jìn)而達(dá)到間接在俄煽動(dòng)“顏色革命”之目的。

        (四)多輪制裁,催生“革命”。俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴能源出口,美西方很清楚俄的這個(gè)“軟肋”,制裁不斷升級(jí),直指其能源、金融等命脈。對此,俄外長拉夫羅夫明確指出,西方的制裁是要“摧毀俄經(jīng)濟(jì),造成公眾抗議”,令俄“改朝換代”。俄前總理普里馬科夫也指出,西方制裁旨在削弱俄羅斯,試圖發(fā)動(dòng)一場“顏色革命”。

        西媒利用手中的話語權(quán)全力丑化普京,將其妖魔化為“現(xiàn)代沙皇”“惡魔”和“劊子手”。圖中是一些有代表性的西方刊物封面。

        當(dāng)然,美西方對俄策動(dòng)“顏色革命”的貫用手法還有很多,比如:散布?xì)v史虛無主義,否定蘇俄歷史,混淆視聽,試圖從思想上策動(dòng)“革命”;幫助俄反對派利用自媒體散布反政府言論、策劃顛覆活動(dòng),等等。

        | 普京:全力防范、雷霆反擊、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧 |

        普京指出,所謂“顏色革命”,實(shí)際上是受西方煽動(dòng)和資助的政變,是破壞當(dāng)今國際秩序的行為,是不可接受的;他表示將采取一切必要措施防止發(fā)生“革命”,并為此打出一系列“組合拳”。

        普京十分注重通過媒體與公眾交流。

        (一)嚴(yán)控內(nèi)外NGO。首先,筑起法律防波堤。2005年以來,俄先后推出《非政府組織法》《不受歡迎組織法》《外國代理人法》等一系列法律,要求所有NGO重新登記,其活動(dòng)和宗旨不得違背俄憲法和國家利益,資金來源和運(yùn)作須受到嚴(yán)管,規(guī)定從國外獲得資金并參與俄政治活動(dòng)的本土NGO以“外國代理人”身份登記,履行特別注冊手續(xù),每半年提交一次資金來源和使用報(bào)告。近年,俄又出臺(tái)新的《集會(huì)法》《誹謗罪修正案》等配套法規(guī),旨在防范示威游行演變成大規(guī)模騷亂。其次,反制其顛覆活動(dòng)。2008年以來,俄先后強(qiáng)行關(guān)閉了英國文化委員會(huì)、美國國際開發(fā)署、美國之音、CNN等駐俄機(jī)構(gòu),2015年將12家外國NGO列入黑名單,其中7家來自美國。2017年又將9家美媒定性為“外國代理人”加以嚴(yán)管。由于從事顛覆活動(dòng)的西方NGO都肩負(fù)刺探目標(biāo)國各種情報(bào)的任務(wù),俄就將它們與間諜活動(dòng)掛鉤,必要時(shí)挖出、嚴(yán)打。第三,“以非制非”,組建親政府NGO。普京授意組建的青年NGO“納什”,目前人數(shù)超20萬,是鐵桿“普粉”。西方國家稍有反俄言行,“納什”就立即組織抗議示威予以反擊。烏克蘭“橙色革命”期間,“納什”動(dòng)員30萬人走上莫斯科街頭反對“顏色革命”。

        (二)軟硬兼施,遏制反對派坐大。一是打壓反對派領(lǐng)袖,限制其參選。2018年總統(tǒng)選舉前夕,對普京最具挑戰(zhàn)的反對派領(lǐng)袖納瓦利內(nèi)宣布參選,揚(yáng)言“一定會(huì)戰(zhàn)勝普京”。俄聯(lián)邦最高法院以有犯罪記錄(多次因組織非法集會(huì)被捕)為由取消其參選資格。2019年地方選舉之際,政府以同樣理由取消了30多名反對派候選人的參選資格。二是策略應(yīng)對抗議游行,克制使用武力。2019年7月,警方拘捕上千名示威者,但盡量避免傷亡,不給西方口實(shí)。同時(shí),政府允許反對派在城市遠(yuǎn)郊合法集會(huì),并進(jìn)行警戒和疏導(dǎo),確保秩序。三是降低政黨組建和參政門檻,軟化反對派政治立場。截至2017年5月,在俄司法部登記的合法政黨增至63個(gè),16個(gè)在野黨進(jìn)入各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)參政議政,一些反對派把主要精力放在黨際權(quán)力競爭和提高自身影響力上。這樣既推進(jìn)了政黨體制民主化進(jìn)程,又維護(hù)了政局穩(wěn)定。

        自2004年起,俄每年舉辦“瓦爾代國際論壇”,邀請各國著名俄羅斯問題專家參會(huì),與普京等領(lǐng)導(dǎo)人直接交流,增進(jìn)了解。

        (三)提升軟實(shí)力,掌握話語權(quán)。一是俄政府將寡頭控制的電視臺(tái)和報(bào)紙收歸國有,重新成為傳媒業(yè)的最大股東;通過相關(guān)法律約束報(bào)道內(nèi)容,禁止危害國家安全。二是領(lǐng)導(dǎo)人十分注重通過媒體與公眾交流。自2001年起,普京每年都通過電視和互聯(lián)網(wǎng)與民眾直接對話,闡述內(nèi)外政策和民眾關(guān)心的住房、就業(yè)、教育等社會(huì)問題,深受歡迎。三是加強(qiáng)外宣,重塑俄國際形象。自2004年起,俄每年舉辦“瓦爾代國際論壇”,邀請各國著名俄羅斯問題專家參會(huì),與普京等領(lǐng)導(dǎo)人直接交流,增進(jìn)了解。2005年以來,俄斥巨資先后組建“今日俄羅斯”英語電視臺(tái)、“衛(wèi)星”通訊社、“推廣俄語和俄羅斯文化基金會(huì)”等外宣平臺(tái),面向全球受眾正面塑造國家形象,反擊西媒的歪曲性報(bào)道和“侵略性宣傳”。

        (四)筑牢虛擬空間“防火墻”。俄新版《國家安全戰(zhàn)略》已將“顏色革命”列為重要國家安全威脅。新版《信息安全學(xué)說》明確指出,俄面臨10個(gè)方面的信息威脅,其中多數(shù)是由“個(gè)別國家”的霸權(quán)行徑造成的。鑒此,俄將“提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)能力和運(yùn)作的穩(wěn)定性與安全性”作為重要戰(zhàn)略目標(biāo),組建信息戰(zhàn)部隊(duì),主責(zé)“顏色革命”相關(guān)的信息戰(zhàn)。2012年以來,俄先后推出《網(wǎng)絡(luò)黑名單法》《封閉極端主義網(wǎng)站法》《知名博主管理法》《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》等法案,有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間,對抵御“顏色革命”起到了重要作用。

        (五)改善民生,促進(jìn)和諧。普京執(zhí)政前兩個(gè)任期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,他把大部分預(yù)算用于民生,使民眾分享到巨大實(shí)惠。在經(jīng)濟(jì)低迷的背景下,政府又出臺(tái)反危機(jī)計(jì)劃,嚴(yán)控物價(jià)、增加就業(yè)、力保民生。在涉及民生的敏感問題時(shí),普京能夠謹(jǐn)慎處置,進(jìn)退有據(jù),有效緩解了社會(huì)情緒。對于民生問題的重視,成為俄抵御“顏色革命”的堅(jiān)強(qiáng)基石。

        (六)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)決反腐,消除隱患。政權(quán)軟弱渙散是引發(fā)“顏色革命”的重要因素,俄政府為強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),主要抓了三個(gè)方面。一是整肅政權(quán),恢復(fù)中央權(quán)威。普京執(zhí)政后鐵腕治國,出兵車臣、嚴(yán)懲寡頭、削藩弱鎮(zhèn)、鞏固中央,結(jié)束了俄政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、寡頭干政、國家分裂等嚴(yán)峻局面,使西方“顏色革命”圖謀難以實(shí)現(xiàn)。二是重拳反腐,提高政府公信力。2010年以來,俄相繼出臺(tái)《國家反腐敗戰(zhàn)略》《反腐敗法》和《禁止官員擁有海外賬戶及財(cái)產(chǎn)法》等法律及一系列懲治措施,并組建反腐敗“國家委員會(huì)”。上千名官員因腐敗落馬,包括一些高級(jí)官員。三是有效發(fā)揮強(qiáng)力部門作用。關(guān)鍵時(shí)刻強(qiáng)力部門保持“中立”甚至“倒戈”,是歷次“顏色革命”的慘痛教訓(xùn)。普京以此為戒,不斷加大對強(qiáng)力部門的投入和控制,重用聯(lián)邦安全局并擴(kuò)大其職權(quán)范圍,賦予其國內(nèi)維穩(wěn)職能,責(zé)成聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫親自負(fù)責(zé)“顏色革命”防范工作。此外,普京下令在內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)基礎(chǔ)上建立30多萬人的“國民近衛(wèi)軍”并直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé),使其在應(yīng)對“顏色革命”、維護(hù)國家穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

        編輯:周丹丹

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