馬冬
近年來(lái),政府工作報(bào)告中“脫貧”一詞出現(xiàn)的頻率很高,精準(zhǔn)扶貧無(wú)疑是全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。然而,脫貧已經(jīng)不僅僅是政府單方面的責(zé)任,而是全社會(huì)的共同任務(wù)。
對(duì)于政府來(lái)說(shuō),扶貧是責(zé)任,但是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),扶貧、做公益更是機(jī)會(huì),參與扶貧工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。也正是因?yàn)榈胤降呢毨?,給了企業(yè)成立、發(fā)展的契機(jī),吸引有眼光的企業(yè)入駐,進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
如華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司幫扶深度貧困縣寧夏海原縣,通過(guò)“基礎(chǔ)母牛銀行 + 托管代養(yǎng)”模式開展綜合保障性扶貧;中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司為開展西藏地區(qū)扶貧工作,發(fā)展高原特色種植業(yè)、養(yǎng)殖加工業(yè)、乳制品深加工等產(chǎn)業(yè) ;浙江吉利控股集團(tuán)有限公司投入 166 萬(wàn)元,在四川雅安、南充兩地啟動(dòng)殘疾人居家就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目;內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司實(shí)施“伊利營(yíng)養(yǎng) 2020”項(xiàng)目,通過(guò)營(yíng)養(yǎng)關(guān)愛(ài)、公益助學(xué)、科學(xué)哺育等形式,精準(zhǔn)關(guān)注嬰幼兒、孤殘、老人等特殊群體。
在一個(gè)一個(gè)貧困縣通過(guò)脫貧驗(yàn)收的過(guò)程中,企業(yè)在幫助貧困人口脫貧、助力貧困縣摘帽、推動(dòng)貧困村出列方面做出了積極貢獻(xiàn)。
從企業(yè)角度出發(fā),扶貧工作雖然是一項(xiàng)對(duì)各方都有益的工作,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,也需要從各方資源,優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行多方位思考。
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為貧困地區(qū)提供全方位的產(chǎn)業(yè)扶助。如廣西萬(wàn)壽谷投資集團(tuán)股份有限公司在貧困地區(qū)發(fā)展土雞養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展“育種 + 孵化+ 育雛 + 養(yǎng)殖+ 屠宰初加工+ 熟食(罐頭深加工)+產(chǎn)業(yè)旅游+ 冷鏈物流+ 線上線下銷售平臺(tái)+ 體驗(yàn)銷售”十位一體全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式,建立了產(chǎn)業(yè)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)企業(yè)自身也在扶貧過(guò)程中不斷發(fā)展壯大。
金融類企業(yè)結(jié)合主業(yè),通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金、提供扶貧保險(xiǎn)、期貨保價(jià)服務(wù)、發(fā)放扶貧小額貸款、創(chuàng)新貧困戶信貸方式等途徑,助力脫貧攻堅(jiān)。如方正中期期貨有限公司通過(guò)現(xiàn)貨保價(jià)服務(wù),幫助貧困農(nóng)戶避免受到價(jià)格不利波動(dòng)帶來(lái)的影響,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶收入的沖擊和影響。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司立足保險(xiǎn)主業(yè),建立起“政府+ 保險(xiǎn)+銀行+農(nóng)戶(企業(yè))”的精準(zhǔn)扶貧模式,有效為貧困農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兜底。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立助貧益貧平臺(tái),為貧困地區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)等,提升貧困地區(qū)自身發(fā)展能力。如騰訊為村(北京)科技有限公司搭建集“黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、事務(wù)”五大功能于一體的智慧鄉(xiāng)村平臺(tái),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助力基層黨建、改善農(nóng)村治理、和諧村民關(guān)系、脫貧致富方面的作用。
生態(tài)類企業(yè)通過(guò)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),將“綠起來(lái)”與“富起來(lái)”相結(jié)合。如億利資源集團(tuán)有限公司通過(guò)發(fā)展“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)健康、生態(tài)旅游、生態(tài)光伏、生態(tài)工業(yè)”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)體系,治理庫(kù)布其沙漠6000多平方公里,并帶動(dòng)沙區(qū) 10.5萬(wàn)名群眾脫貧。
旅游類企業(yè)通過(guò)發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與帶動(dòng)作用,推動(dòng)扶貧地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合脫貧作用。如中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司打造扶貧地民族文化和精品旅游線路產(chǎn)品,全面帶動(dòng)扶貧地脫貧致富。
近幾年,慈善和公益事業(yè)中,出現(xiàn)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家的身影,“脫貧榜樣”正在被廣泛復(fù)制。企業(yè)扶貧的意義,不僅體現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域,更體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)在短短數(shù)十年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō),以先富帶動(dòng)后富,以市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,以企業(yè)家精神促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,以企業(yè)之力參與國(guó)家建設(shè),有著極其特殊的意義 :
其一,企業(yè)該如何回饋社會(huì),很多企業(yè)提供了鮮活的樣板。企業(yè)從社會(huì)中來(lái),最終仍要回到社會(huì)中去,不僅是發(fā)展的要求,也是企業(yè)責(zé)任意識(shí)的必須。其實(shí),每一個(gè)企業(yè)的進(jìn)步與成長(zhǎng),都離不開國(guó)家戰(zhàn)略、政策資源與龐大消費(fèi)群體的支撐,回饋社會(huì),本身就蘊(yùn)藏于企業(yè)的內(nèi)核當(dāng)中。
例如恒大許家印說(shuō)過(guò),“沒(méi)有國(guó)家的恢復(fù)高考政策,我還在農(nóng)村;沒(méi)有國(guó)家的14塊的助學(xué)金,我也讀不完大學(xué);沒(méi)有國(guó)家的改革開放政策,恒大也沒(méi)有今天……我們應(yīng)該回報(bào)社會(huì),我們必須回報(bào)社會(huì)。這不是空話,也不是虛話,這是我的心里話。
其二,企業(yè)與政府該有怎樣的邊界,企業(yè)也都在做探索。在商業(yè)領(lǐng)域,讓市場(chǎng)說(shuō)話,是顛撲不破的原則 ;而在社會(huì)領(lǐng)域,企業(yè)則要謀求政企合作。企業(yè)有資金、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)家精神,而政府有組織能力、動(dòng)員能力和魄力決心,雙方合作,重點(diǎn)突破,有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其三,身逢一個(gè)偉大時(shí)代,每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該思考如何鑄就自身的偉大。商業(yè)上的成功、市場(chǎng)領(lǐng)域的開疆拓土、面向世界級(jí)企業(yè)的拓進(jìn)固然都不可少,但能否與國(guó)家的崛起同步、能否推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,同樣至關(guān)重要。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)參與到扶貧工作當(dāng)中是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,我們能夠看到多數(shù)企業(yè)在扶貧工作當(dāng)中做出了成績(jī),但其中也不乏個(gè)別企業(yè)把“精準(zhǔn)扶貧”做成了“粗放扶貧”,而且也有企業(yè)打著扶貧的幌子,套取政策的紅利,左手公益,右手商業(yè)。比如此前水滴籌的“掃樓拉單”行為就飽受詬病。
近年來(lái),諸多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,正逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民致富的抓手。然而,某些企業(yè)打著“新型農(nóng)業(yè)”“合作社”“網(wǎng)絡(luò)共享經(jīng)濟(jì)”等旗號(hào),編造出各種騙局和套路,把手伸向了防范意識(shí)較低的貧困地區(qū)。
不論怎樣,扶貧是社會(huì)大任,不會(huì)被個(gè)別唯利是圖的企業(yè)所阻撓,企業(yè)如何更好、更有效地開展扶貧工作,依舊是關(guān)鍵問(wèn)題。因此有相關(guān)專家提出了建議 :
扶持多形式參與扶貧。政府部門積極主動(dòng)為企業(yè)提供全面具體的基本情況,幫助企業(yè)在知己知彼的前提下開展幫扶,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧等多種方式,把企業(yè)資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)與貧困地區(qū)土地、勞動(dòng)力等特色資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè),增收致富。
重視精神脫貧。精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,因此既要扶貧又要扶志,在調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性的基礎(chǔ)上,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用。要讓貧困戶們認(rèn)識(shí)到 :給錢給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開掘富源 ;要配合企業(yè)保持在扶貧開發(fā)中的生命力,而不僅僅是看企業(yè)直接拿了多少錢,幫助修了多少條路、打了多少個(gè)井,更重要的是企業(yè)能把貧困村和企業(yè)自身發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、企業(yè)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)、互惠共贏”,才能使企業(yè)在扶貧的領(lǐng)域中常做常新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
扶智至關(guān)重要。扶智是貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要政府部門和企業(yè)一起,一方面根據(jù)企業(yè)用工需求,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),并拿出部分資金對(duì)開展扶貧對(duì)象培訓(xùn)的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼 ;另一方面有針對(duì)性地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)力素質(zhì),為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。
最后,企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧,有利于企業(yè)抓住國(guó)家政策機(jī)遇,在發(fā)展戰(zhàn)略上,與國(guó)家政策一致,有利于企業(yè)盈利、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的結(jié)合,有利于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立企業(yè)良好信譽(yù)與形象,獲得無(wú)形資產(chǎn),形成競(jìng)爭(zhēng)力。