主持人：新冠肺炎疫情考驗著我國的應(yīng)急管理和社會治理能力，對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長提出了新的挑戰(zhàn)。與2003年的SARS疫情相比而言，此次疫情期間最大的一個變化，可能就是數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟在疫情防控與經(jīng)濟回穩(wěn)方面所發(fā)揮的獨特作用，同時也提供了一個觀察數(shù)字經(jīng)濟、反思數(shù)字技術(shù)的機會。

于澤（中國人民大學經(jīng)濟學院教授）：疫情是一種極端的沖擊，給我們提供了一種在邊界上的思考。此次疫情會使得哪些數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)爆發(fā)？我認為，這次不是對消費端產(chǎn)業(yè)大利好，而是對企業(yè)端的數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字技術(shù)的利好，可以說這次疫情會促成數(shù)字管理元年。

彭麗紅（中國人民大學經(jīng)濟學院教授）：數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展在疫情防控中呈現(xiàn)出了新亮點——平臺企業(yè)發(fā)揮了特殊的社會組織功能、數(shù)字技術(shù)促進服務(wù)疫情新需求、“宅”生活體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟價值和韌性。疫情防控中暴露出來的一些問題，反映出數(shù)字技術(shù)在社會治理中的應(yīng)用亟須深化，特別是應(yīng)對突發(fā)疫情的整體協(xié)同性有待加強。

喬雪（中國人民大學經(jīng)濟學院副教授）：政府的應(yīng)急治理機制在組織設(shè)計和決策機制上要有所調(diào)整。突發(fā)公共衛(wèi)生管理需要解決不確定情形下的管理者決策難題。要解決這個問題，把決策的后果和個人聲譽脫鉤可能是一個解決辦法，也就是說，可以用小組集體決策替代個人決策，這在一定程度上能夠避免單個管理者過度保守延誤早期防控的問題。

主持人：此次疫情暴發(fā)也是對中國數(shù)字化進程的一次大考，從中暴露哪些問題需要進一步改進？突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，數(shù)字技術(shù)如何與社會治理更好地契合？

喬雪：SARS之后，國家重金建立了中國傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息系統(tǒng)（簡稱“網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)”），公共衛(wèi)生系統(tǒng)在數(shù)據(jù)和信息分享上有了很大改進。但是即使有數(shù)字技術(shù)，它還是需要人來做決策，需要合適的組織設(shè)計來匹配。一般來講，突發(fā)公共衛(wèi)生事件有兩個特點：第一，應(yīng)對要快;第二，有很大的不確定性。圍繞著這兩個特點，政府的應(yīng)急治理機制在組織設(shè)計和決策機制上要有所調(diào)整。

于澤：利用數(shù)字經(jīng)濟進行防控的過程中，需要進行信息采集。在這個過程中，信息采集的邊界非常模糊，很多地區(qū)難免會有過度收集行為，而這些信息往往又涉及大量的個人隱私問題。這里面就涉及數(shù)字經(jīng)濟很多深層次的問題，例如數(shù)字信息的產(chǎn)權(quán)問題、個人與公共的邊界，等等。疫情是一種極端的沖擊，給我們提供了一種在邊界上的思考，可以幫助我們在正常時期更好地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用。

彭麗紅：疫情防控中暴露出來的一些問題，反映出數(shù)字技術(shù)在社會治理中的運用還不夠深入，應(yīng)對過程中的整體協(xié)同性有待加強。國家在法律上對疫情信息發(fā)布、事權(quán)分工、部門協(xié)調(diào)、物資保障、應(yīng)急預案等有非常清晰的規(guī)定，從疫情暴發(fā)初期的被動應(yīng)戰(zhàn)來看，應(yīng)急預案的作用沒有完全體現(xiàn)出來。

疫情中出現(xiàn)的物資短缺，暴露出應(yīng)急物資保障體系準備不足，防護物資戰(zhàn)略儲備不足，精準解決急需關(guān)鍵物資的能力不足。長期的區(qū)域、城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展，使得城市之間、城鄉(xiāng)之間醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施差距較大，小城市、農(nóng)村基本公共服務(wù)能力成為明顯的短板。在這些方面，未來數(shù)字技術(shù)都應(yīng)該發(fā)揮更大的作用……

（文章來源：騰訊研究院）