黃瑩

森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以促進(jìn)大眾健康為目的，利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源，與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合，開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動(dòng)。

資源優(yōu)勢

1.森林資源豐富

三明市是福建省重點(diǎn)林區(qū)，全國林改策源地，也是國家森林城市、全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)，享有“中國最綠省份的最綠城市”美譽(yù)。全市林地面積190.1萬公頃、占土地總面積82.8%，森林覆蓋率78.1%，森林蓄積量1.73億立方米，擁有國家森林公園6處、省級森林公園19處，國家濕地公園2處；國家級自然保護(hù)區(qū)5處、省級6處、保護(hù)小區(qū)711處。

2.生態(tài)環(huán)境優(yōu)良

豐富的森林資源為三明良好的生態(tài)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是醉氧。全市森林負(fù)氧離子平均濃度為1500個(gè)/cm3，達(dá)到了世界衛(wèi)生組織規(guī)定的“清新”標(biāo)準(zhǔn)。天寶巖、君子峰、格氏栲等自然保護(hù)區(qū)和森林公園，負(fù)氧離子平均濃度超過5000個(gè)/cm3。三明市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)8年達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，建寧、明溪等7個(gè)縣空氣質(zhì)量排名全省縣級城市前十，將樂、尤溪等6個(gè)縣入選“中國深呼吸小城百佳”榜單。二是水美。三明在全省率先實(shí)現(xiàn)轄區(qū)考核斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，是全省唯一進(jìn)入國家“水環(huán)境質(zhì)量排名前30位”和“水質(zhì)變化情況排名前30位”雙榜單城市，全市河流健康合格率100%。另外，富含二氧化碳、鈣、鎂等元素的重碳酸鈣鎂型礦泉水和富含氡、鋰、偏硅酸、重碳酸鹽等微量元素的溫泉，極大地提升了水資源的使用價(jià)值。

3.旅游消費(fèi)旺盛

三明旅游資源豐富，擁有泰寧世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園和180個(gè)國家級旅游品牌。2019年，三明市接待旅游人數(shù)3917.56萬人次，增長18.3%；旅游總收入416.86億元，增長26.2%。自駕游、動(dòng)車游成為主流出游方式，紅色游、鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游產(chǎn)品受到熱捧，旅游消費(fèi)市場旺盛，旅游經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

4.政策紅利支持

隨著《三明市發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的意見》出臺，三明全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，先后與國家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)、福建省林業(yè)局、中國睡眠研究會(huì)簽署森林康養(yǎng)合作框架協(xié)議，與泰寧縣、尤溪縣被確定為全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)市、縣，爭取到中國睡眠康養(yǎng)示范基地等省級以上森林康養(yǎng)品牌21個(gè)、省級森林康養(yǎng)補(bǔ)助資金430萬元；有4家森林康養(yǎng)和生態(tài)休閑基地成功列入福建省首批職工療休養(yǎng)示范基地。同時(shí)，著力提升招商引資質(zhì)效，簽約森林康養(yǎng)項(xiàng)目19個(gè)，總投資達(dá)63.7億元。

產(chǎn)業(yè)概況

三明圍繞打造“中國綠都·最氧三明”品牌，全力發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，2019年林博會(huì)期間共推介森林康養(yǎng)項(xiàng)目49個(gè)。從國家級層面看，15家單位被授予全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣（市、區(qū)）、全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位、中國森林康養(yǎng)人家；從市級層面看，確定三元格氏栲等7個(gè)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地（見表）。

表 三明市部分森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地

發(fā)展模式

三明市立足資源稟賦，將生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源、文化資源與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為綠色發(fā)展拓展新的空間。

1.“森林環(huán)境+現(xiàn)代醫(yī)學(xué)”的森林醫(yī)院

三明市充分發(fā)揮醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和市、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)推”的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革優(yōu)勢，把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，打響“中國綠都·最氧三明”森林康養(yǎng)品牌，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型森林康養(yǎng)基地。如大田桃源最氧睡眠小鎮(zhèn)森林康養(yǎng)基地引進(jìn)了國際最先進(jìn)的睡眠腦電監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)立了睡眠?？崎T診，配置診療室、藥房和收費(fèi)系統(tǒng)，并開通了醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)；同時(shí)，對接科研院所，堅(jiān)持中醫(yī)藥“治未病”理念，探索開發(fā)有益于睡眠的藥膳套餐菜單11種，促進(jìn)游客森林康養(yǎng)好睡眠。

2.“森林環(huán)境+傳統(tǒng)文化”的森林書院

文化是森林康養(yǎng)的重要資源，森林康養(yǎng)是文化的重要載體。二者的有機(jī)和深度融合，既是文化和森林康養(yǎng)互動(dòng)共榮的客觀需要，也是文化和森林康養(yǎng)發(fā)展的必然規(guī)律。三明找準(zhǔn)文化和森林康養(yǎng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)，因地制宜地推進(jìn)二者融合。如泰寧縣“耕讀李家”森林康養(yǎng)基地，將當(dāng)?shù)乇Ａ舻膫鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化和深厚的巖穴文化融入森林康養(yǎng)，形成以李家菜園、丹霞風(fēng)光、靜心書院、閩臺美麗鄉(xiāng)村交流中心和鹿趣園等為核心的森林康養(yǎng)基地。

3.“森林環(huán)境+溫泉休閑”的森林溫泉

在森林康養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上注重突出“林深水美，宜居宜養(yǎng)”的特色，做足林與水的文章，打造康養(yǎng)旅居、普惠養(yǎng)老、保健養(yǎng)生、休閑度假和森林體驗(yàn)等多層次、多種類、富有地方特色的精品基地。如清流天芳悅潭森林康養(yǎng)基地，充分運(yùn)用溫泉密集和群山環(huán)抱的優(yōu)勢，在原有溫泉區(qū)、水上樂園和度假酒店的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展森林旅居、開發(fā)森林食品，讓游客實(shí)現(xiàn)自然山水與休閑養(yǎng)生的雙重體驗(yàn)。

4.“森林環(huán)境+森林漫步”的森林操場

森林是都市人群療養(yǎng)身心、釋放壓力、重獲平靜的優(yōu)良選擇。三明森林康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)在拓展產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，更加注重發(fā)揮森林健身益智、修養(yǎng)身心的作用。如永安天斗生態(tài)森林康養(yǎng)基地以“健康”為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，通過建設(shè)牡丹觀賞園、林業(yè)科普棧道、聽濤亭觀景臺、南溪休閑棧道、雙虹橋登山棧道以及西溪岬觀景臺等設(shè)施讓游客行在林中、觀在云端。

5.“森林產(chǎn)品+教育互動(dòng)”的森林研學(xué)

研學(xué)旅行在開拓個(gè)人視野、夯實(shí)知識紋理、增智啟慧、涵養(yǎng)德行等方面發(fā)揮積極作用。作為一種新興的旅行模式，三明在森林康養(yǎng)項(xiàng)目規(guī)劃上充分考慮研學(xué)因素，將當(dāng)?shù)氐募t色資源、傳統(tǒng)村寨等旅游資源融入其中，突出教育互動(dòng)。如三元格氏栲森林康養(yǎng)基地的森林學(xué)社，通過設(shè)置自然教育研學(xué)綜合樓、多功能綜合樓、親子樓、森林主題餐廳、森林文藝沙龍、陽光草坪與水趣樂園等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)在森林教育實(shí)踐中樂享、樂讀、樂學(xué)及樂研。

面臨的問題

1.森林康養(yǎng)認(rèn)知不足

三明市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，對于普通群眾而言仍屬新生事物，多數(shù)人將其簡單地理解為游山玩水、觀景旅游，或?qū)⑵涠x為“度假村”“鄉(xiāng)村旅游”，忽視了森林康養(yǎng)在保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)以及健康養(yǎng)老等方面的作用，在一定程度上存在社會(huì)認(rèn)知不足或存在認(rèn)知偏差的問題。

2.項(xiàng)目體驗(yàn)效果不佳

三明市現(xiàn)有的森林康養(yǎng)項(xiàng)目多是基于原有的森林公園、國有林場、度假村和自然保護(hù)區(qū)等的升級建設(shè)，在一定程度上存在森林康養(yǎng)基地與健康養(yǎng)生配套的設(shè)施簡陋、服務(wù)形式單一、主題特色不夠鮮明以及森林康養(yǎng)體驗(yàn)效果不佳的問題。

3.行業(yè)制度規(guī)范不明

森林康養(yǎng)是新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，三明市目前僅出臺了《三明市發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的意見》，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的制定相對滯后；加之森林康養(yǎng)涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療和衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，存在監(jiān)管主體不明確，多頭管理、相互踢球的情況。

4.專業(yè)人才培養(yǎng)不足

目前，多數(shù)的森林康養(yǎng)項(xiàng)目仍停留在滿足游客感官體驗(yàn)為主的初級階段，尚未形成完整的市場運(yùn)作模式。現(xiàn)有的森林康養(yǎng)從業(yè)人員多源自旅游行業(yè)，缺乏醫(yī)療、康復(fù)等專業(yè)知識，一定程度上導(dǎo)致森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“虛有其表”，“康養(yǎng)”成效大打折扣。

發(fā)展建議

1.增強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大品牌影響

一是借助宣傳冊、微博、微信、政府部門官網(wǎng)以及主流媒體等平臺，強(qiáng)化自然教育，推廣森林康養(yǎng)文化，向公眾科普康養(yǎng)知識，倡導(dǎo)健康生活理念，提高公眾對森林康養(yǎng)功能的全面認(rèn)識。二是組建全市森林康養(yǎng)基地聯(lián)盟，通過博覽會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等形式抱團(tuán)推進(jìn)，及時(shí)發(fā)布多種森林健康和娛樂體驗(yàn)活動(dòng)，開拓消費(fèi)市場。三是進(jìn)一步打響“中國綠都·最氧三明”品牌，設(shè)計(jì)三明森林康養(yǎng)標(biāo)志，爭取北京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行品牌論證；爭取與中國林學(xué)會(huì)森林療養(yǎng)分會(huì)合作，開展森林康養(yǎng)（療養(yǎng)）基地認(rèn)證和實(shí)證研究，提升品牌美譽(yù)度。

2.強(qiáng)化科技支撐，滿足多元需求

一是鼓勵(lì)森林康養(yǎng)基地與科研機(jī)構(gòu)合作，積極開展森林康養(yǎng)安全性、健康性等研究，發(fā)展科學(xué)的森林健康技術(shù)，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋森林康養(yǎng)”發(fā)展模式，打造森林康養(yǎng)大數(shù)據(jù)平臺，利用大數(shù)據(jù)分析探究不同層次康養(yǎng)人群的消費(fèi)需求，優(yōu)化森林康養(yǎng)產(chǎn)品配置，滿足多元化的森林康養(yǎng)旅游市場需求，實(shí)現(xiàn)智慧森林康養(yǎng)。

3.完善規(guī)章制度，構(gòu)建評價(jià)體系

一是創(chuàng)新和完善相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確相關(guān)部門在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的責(zé)任和森林康養(yǎng)的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，有效維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是構(gòu)建森林康養(yǎng)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系，探索細(xì)化不同類型森林康養(yǎng)基地的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)篩選出合格的森林康養(yǎng)基地。三是開展森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)發(fā)布生態(tài)及服務(wù)數(shù)據(jù)，確保森林康養(yǎng)服務(wù)的透明性和有效性。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)品質(zhì)

一是加強(qiáng)森林康養(yǎng)專業(yè)人才技能培訓(xùn)，依托當(dāng)?shù)馗咝ｉ_設(shè)森林康養(yǎng)相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，定向培養(yǎng)高水平、專業(yè)化、實(shí)用型、技能型的人才隊(duì)伍。二是引進(jìn)專業(yè)化的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的經(jīng)營理念，探索運(yùn)用連鎖式、職業(yè)經(jīng)理制等現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，提升森林康養(yǎng)管理人員運(yùn)營能力和管理水平。三是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督管理，開展森林康養(yǎng)從業(yè)人員能力水平評價(jià)工作，促進(jìn)康養(yǎng)技術(shù)人員服務(wù)意識和職業(yè)操守的提升。