李秀娟

摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程為我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程在施工的過(guò)程中，由于受到周圍環(huán)境、參與單位較多以及施工工序較為復(fù)雜等因素的影響，所以需要對(duì)各個(gè)施工單位和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，從而增加了管理工作的難度。因此，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本篇文章主要分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理中存在的問(wèn)題，并提出了有效地解決措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程;工程管理;問(wèn)題;解決對(duì)策

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程來(lái)說(shuō)，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠有效地改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，能夠促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是就目前情況來(lái)看，由于受到多種因素的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理還存在很多的問(wèn)題，正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這種情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究，具有非常重要的意義。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理存在的問(wèn)題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)缺少科學(xué)性。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程來(lái)說(shuō)，建設(shè)的位置往往都會(huì)靠近水源，在這一方面都得到了完全的統(tǒng)一，但是在工程實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，水利工程最終的建設(shè)會(huì)根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)存在差異性，這種差異不會(huì)對(duì)水資源的利用產(chǎn)生影響。但是在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，缺少科學(xué)性，導(dǎo)致水資源的利用與水源的供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至還有可能會(huì)造成水資源的污染。水利工程建設(shè)的不標(biāo)準(zhǔn)以及配套設(shè)施老化的問(wèn)題，使得水利工程建設(shè)不能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常生活所需。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理較為落后。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)，對(duì)于水資源的利用缺少正確的認(rèn)知，從而影響到了水資源的正常開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民仍然保持“水渠灌溉”的思想，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程相關(guān)的管理人員管理意識(shí)不強(qiáng)，管理方式也較為落后，普遍存在損壞、沒(méi)有及時(shí)清理的情況，甚至存在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)不能夠及時(shí)搶修的問(wèn)題，這一問(wèn)題在一定程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用壽命，阻礙了水資源的開(kāi)發(fā)利用以及可持續(xù)發(fā)展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)資金投入不足。就目前情況來(lái)看，盡管國(guó)家開(kāi)始重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)，但是所需要的資金主要是由上級(jí)單位進(jìn)行撥款，又由于一些縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，最終對(duì)于水利工程建設(shè)投入的成本也滿足不了建設(shè)的需求，導(dǎo)致水利工程建設(shè)不能夠順利的開(kāi)展。面對(duì)這種情況，一些地區(qū)開(kāi)始采取“民辦公助”的方法。這種方法盡管能夠有效解決水利工程建設(shè)時(shí)的資金問(wèn)題，但是卻無(wú)法保障施工的質(zhì)量，后期的維護(hù)與治理也得不到保障，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程管理的效率和經(jīng)濟(jì)效益水平的提升。

二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理效率的措施

1.選擇適合的位置進(jìn)行水利工程建設(shè)。在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程之前，一定要由專業(yè)的工程人員進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，從而能夠?yàn)樗こ套罱K的建設(shè)提供理論依據(jù)。施工單位要根據(jù)勘測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的施工方案，然后全程按照施工方案進(jìn)行施工。在施工的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程在建設(shè)階段、運(yùn)行階段以及管理階段存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取有效地措施，從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程能夠高效的完成。不僅如此，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程，要建立并完善相關(guān)的法律與制度，要從農(nóng)民利益角度出發(fā)思考問(wèn)題，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的相關(guān)的報(bào)告、維護(hù)以及保護(hù)制度等，這樣有助于推動(dòng)農(nóng)田水利工程管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.創(chuàng)新工程管理機(jī)制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的正常運(yùn)行。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的實(shí)際情況，及時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)并制定有效地管理制度，配備更加專業(yè)的高素質(zhì)人才，同時(shí)加強(qiáng)工程設(shè)備的管理維護(hù)。在對(duì)水利工程進(jìn)行運(yùn)用的過(guò)程中，需要始終堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，確保水利功能能夠良好的運(yùn)行。農(nóng)民作為水利工程的主要建設(shè)人員和最大的受益者，要提高維護(hù)水利工程的意識(shí)，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理的形式，有助于提升管理的效率和管理的質(zhì)量。

3.引入社會(huì)資本，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程資金的投入。由于一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致一些水利工程建設(shè)嚴(yán)重缺少資金，阻礙了水利工程的建設(shè)發(fā)展，面對(duì)這種情況，可以引入社會(huì)資本完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)，要對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保證資金的專項(xiàng)專用，避免出現(xiàn)資金挪用的情況。政府部門也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理，要提倡實(shí)行“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各界共同參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)的事業(yè)上。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)直接影響到農(nóng)民的收入，所以，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的監(jiān)管，要學(xué)會(huì)因地制宜，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)與管理的水平，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)能夠得到更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鵬成.水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技展望，2015，25（08）：99.

[2]郭其林.水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（27）：197.

[3]孟敏.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（19）：45.