肖滿紅
【摘要】我國進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展階段,在新時(shí)代發(fā)展中致力于解決三農(nóng)問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興中著重思考村莊規(guī)劃,因?yàn)榇迩f規(guī)劃可以按照鄉(xiāng)村的實(shí)際情況設(shè)計(jì)振興策略,進(jìn)而完成鄉(xiāng)村振興的工作,所以,本文主要探討鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃的幾點(diǎn)內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村;振興;村莊規(guī)劃
我國鄉(xiāng)村的振興工作非常繁重,強(qiáng)化鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃有助于振興鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)事業(yè),從整體上提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平。鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該全面落實(shí)村莊規(guī)劃,完成鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型及升級,確保鄉(xiāng)村能夠創(chuàng)造更大的價(jià)值。村莊規(guī)劃穩(wěn)定了鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),提升農(nóng)村建設(shè)的水平。
1、村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中的重要性
村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中有著一定的重要性,村莊規(guī)劃提高了鄉(xiāng)村振興的建設(shè)效果,使鄉(xiāng)村振興的建設(shè)效果比預(yù)計(jì)的還要好。村莊規(guī)劃可以優(yōu)化鄉(xiāng)村振興中的土地資源,協(xié)調(diào)土地資源與經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,完成鄉(xiāng)村振興中人與自然和諧相處的工作[1]。村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中的重要性是不能忽視的,村莊規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù),既不會破壞鄉(xiāng)村的生態(tài),也能做到空間的合理規(guī)劃。村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中著重發(fā)展空間特色,科學(xué)的制定出發(fā)展戰(zhàn)略,以便構(gòu)建適合鄉(xiāng)村振興的村莊規(guī)劃方法,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,表明村莊規(guī)劃的重要性。
2、鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中的幾點(diǎn)思考
鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中思考了幾點(diǎn)重要的工作,目的是發(fā)揮村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中的作用,針對鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃提出幾點(diǎn)思考內(nèi)容,如下:
2.1思考如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村布局合理化
鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該思考如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村布局的合理化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間無秩序,房屋錯落分布,很多鄉(xiāng)村都沒有完善的交通體系,按照國土標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村布局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村之間的合理銜接[2]。鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中思考布局的合理化,細(xì)化鄉(xiāng)村空間布局,根據(jù)鄉(xiāng)村內(nèi)土地的功能進(jìn)行空間劃分,既可以明確鄉(xiāng)村空間布局,又可以優(yōu)化鄉(xiāng)村的資源配置,還可以在國家政策下完成村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃思考中,關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)合理布局的探討中,最先要規(guī)劃出鄉(xiāng)村的主導(dǎo)功能區(qū)域,確定出主導(dǎo)功能區(qū)的職能,在此基礎(chǔ)上按照鄉(xiāng)村類型及功能規(guī)劃空間布局。比如鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃布局時(shí),如果為居住功能的鄉(xiāng)村空間,此時(shí)就要注重生活配置,區(qū)分生活區(qū)中的一級功能和二級功能,促使居住空間能夠和振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)之間相互連接,完善鄉(xiāng)村空間布局。
2.2思考如何做到區(qū)域功能優(yōu)質(zhì)化
鄉(xiāng)村振興離不開功能配置,思考鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃功能中如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化時(shí),就要注重鄉(xiāng)村的功能劃分,運(yùn)用開發(fā)、保護(hù)的方法完善區(qū)域的功能,彰顯鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃在振興中的作用。鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中,不同的區(qū)域有著不同的功能,鄉(xiāng)村中的旅游功能、生態(tài)功能等實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的村莊規(guī)劃,才能保障鄉(xiāng)村環(huán)境的適宜性。鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中區(qū)域功能的優(yōu)質(zhì)性是長期建設(shè)的工程內(nèi)容,村莊規(guī)劃中為了保障區(qū)域功能的優(yōu)質(zhì)化,就要積極開發(fā)振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),同時(shí)構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施,滿足鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,比如鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中的旅游區(qū)域功能中,為了刺激鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā),村莊規(guī)劃時(shí)就要規(guī)劃出旅游區(qū)域、適用于全國各地游客的旅游路線,保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的相輔相成,優(yōu)化空間區(qū)域功能中的各項(xiàng)資源配置。
2.3思考如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展
鄉(xiāng)村振興時(shí)要與城市接軌,共同促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的過程中利用村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,也可利用城市經(jīng)濟(jì)帶動并推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考中,需整合城鄉(xiāng)空間,例如:某城市的新華街道辦事處,起初僅包含城市的幾個(gè)小區(qū),后期經(jīng)過村莊規(guī)劃后,把周圍8個(gè)自然村規(guī)劃到新華辦事處的管轄范圍內(nèi),進(jìn)而政府出資拆遷農(nóng)村房屋,修建樓房讓居民居住,截止到2019年1月,已經(jīng)完成3萬人口的安置工作,而且政府給出資金支持城鄉(xiāng)修路,修建鄉(xiāng)村公路主路5條、輔路9條,其中有3條公路主路直接貫穿拆除的村落,方便人們出行,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的村莊規(guī)劃平衡了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),這樣很大程度上推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),該城市管轄范圍內(nèi)的自然村,除了完整、大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,其余零散的自然村都規(guī)劃到周圍辦事處內(nèi),完善了鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃,輔助振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)過空間規(guī)整后,鄉(xiāng)村振興中做到了居民有房可住,出行有路,政府把城市中的產(chǎn)業(yè)搬遷到鄉(xiāng)村中,該案例中城市中設(shè)立農(nóng)業(yè)科技園辦事處,直接在村莊規(guī)劃中修建了農(nóng)業(yè)科技園,支持農(nóng)業(yè)研究,同時(shí)也解決了周圍鄉(xiāng)村的就業(yè)問題。
3、分析鄉(xiāng)村振興中村莊規(guī)劃的價(jià)值
鄉(xiāng)村振興中村莊規(guī)劃的價(jià)值很高,村莊規(guī)劃為鄉(xiāng)村振興及發(fā)展提供了很大的支持,分析鄉(xiāng)村振興中村莊規(guī)劃表現(xiàn)出來的價(jià)值,如下:
3.1明確鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)
村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo),村莊規(guī)劃會根據(jù)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢組織布局,帶動鄉(xiāng)村振興及發(fā)展。村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興的價(jià)值分析中可以發(fā)現(xiàn),村莊規(guī)劃的帶動性很強(qiáng),引導(dǎo)性很強(qiáng),其可把鄉(xiāng)村振興作為村莊規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在振興鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上規(guī)劃鄉(xiāng)村的空間。
3.2確定鄉(xiāng)村規(guī)劃的方向
村莊規(guī)劃能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供規(guī)劃的方向,我國在鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中利用國土村莊規(guī)劃技術(shù)確定出未來鄉(xiāng)村規(guī)劃的方向,設(shè)計(jì)村莊規(guī)劃的圖紙,理清鄉(xiāng)村規(guī)劃的路線和方向,在保證地方經(jīng)濟(jì)與生態(tài)安全的前提下落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃,村莊規(guī)劃中也可以按照鄉(xiāng)村振興的需求適當(dāng)?shù)男薷?,目的是保障村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用價(jià)值。
3.3突顯鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)
鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中應(yīng)突顯重點(diǎn),鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃要條理清晰、布局明確,均勻的規(guī)劃鄉(xiāng)村振興的空間,促使村莊規(guī)劃與分布的均勻性。村莊規(guī)劃突顯鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)的過程中可以采用信息技術(shù)匯總鄉(xiāng)村建設(shè)的信息,分析建設(shè)信息中的價(jià)值信息,以此為基礎(chǔ)突出鄉(xiāng)村振興的建設(shè)重點(diǎn),為村莊規(guī)劃提供參考。
3.4規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展的項(xiàng)目
村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值更加注重突顯鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目,比如生態(tài)事業(yè)、旅游事業(yè)等。鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中,提前要了解鄉(xiāng)村中潛在的產(chǎn)業(yè)資源,以產(chǎn)業(yè)資源為鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目,利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃鄉(xiāng)村區(qū)域,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中,旅游與生態(tài)是重要的建設(shè)項(xiàng)目,有助于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
3.5規(guī)劃鄉(xiāng)村的空間管制
鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃中要深化空間管制工作,體現(xiàn)空間管制的價(jià)值,優(yōu)化鄉(xiāng)村資源及社會資源的配置??臻g管制屬于鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃的價(jià)值工作,應(yīng)該以鄉(xiāng)村原有的自然資源為準(zhǔn),把自然資源規(guī)劃到對應(yīng)的空間中,落實(shí)空間管制工作,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃工作的實(shí)施。
結(jié)語:
村莊規(guī)劃推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的事業(yè),合理規(guī)劃土地資源并落實(shí)管理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃的平衡性。鄉(xiāng)村振興時(shí)要注意到村莊規(guī)劃的重要性,利用村莊規(guī)劃完成鄉(xiāng)村振興的工作,提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,確保農(nóng)村發(fā)展中能夠?yàn)閲覄?chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
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