道德是法治的基礎(chǔ)，法治是對(duì)基本道德的保護(hù)，二者之間既有深層聯(lián)系，又是相互支持的。基于兒童成長(zhǎng)與社會(huì)化發(fā)展需要，義務(wù)教育階段的法治教育必須與道德教育相結(jié)合，否則就容易變成單一的知識(shí)教育。

相較于其他版本的教材，《道德與法治》教材有兩個(gè)突出的變化，一是法治教育成為教材的重點(diǎn)內(nèi)容之一，二是教材更加強(qiáng)調(diào)貼近學(xué)生的實(shí)際生活，引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)的情境中學(xué)習(xí)。然而在實(shí)際的教學(xué)中，很多一線教師由于對(duì)課程和教材的理念把握不準(zhǔn)，存在“穿新鞋走老路”現(xiàn)象。針對(duì)當(dāng)前小學(xué)道德與法治教學(xué)存在的一些突出問題，筆者認(rèn)為，教師應(yīng)在以下幾方面做好“止”與“轉(zhuǎn)”，回應(yīng)課程轉(zhuǎn)型，落實(shí)部編版《道德與法治》教材理念，真正上好道德與法治課。

一、防止機(jī)械生硬的法律知識(shí)教育，轉(zhuǎn)向小公民的法治素養(yǎng)教育

課程更名以后，一線教師在道德與法治教學(xué)中落實(shí)法治教育的意識(shí)明顯增強(qiáng)，但因缺乏對(duì)統(tǒng)編教材的深入理解，很多教師還是對(duì)著教材照本宣科，學(xué)生的學(xué)習(xí)只停留在對(duì)著教材范例看圖說話、背誦記憶。然而，學(xué)生并不能將死記硬背的法律概念和條文遷移到具體生活場(chǎng)景中，無(wú)法形成法律意識(shí)和依法解決問題的態(tài)度、能力。中小學(xué)法治教育不是專業(yè)的法律知識(shí)教育，而應(yīng)著眼于公民素養(yǎng)教育，旨在提升公民法律素養(yǎng)，因此法律觀念與法律態(tài)度的培養(yǎng)應(yīng)放在首位。

法治意識(shí)的核心就是規(guī)則意識(shí)，規(guī)則意識(shí)是法治精神的基礎(chǔ)。根據(jù)兒童年齡特征，在低齡段學(xué)生還不能理解法律概念之前，可以先圍繞家庭、學(xué)校、社區(qū)等不同的生活場(chǎng)域，對(duì)其進(jìn)行紀(jì)律、規(guī)則等方面的“前法律教育”。通過向?qū)W生展示家庭、學(xué)校等不同場(chǎng)景中的規(guī)則，讓學(xué)生意識(shí)到規(guī)則在日常的生活中無(wú)處不在，在學(xué)生對(duì)規(guī)則有初步感知的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其從身邊的規(guī)則現(xiàn)象出發(fā)，探尋規(guī)則的作用與意義，明白沒有規(guī)則或不遵守規(guī)則，我們共同的生活秩序?qū)㈦y以形成，公平正義將受到損害。以“大家排好隊(duì)”一課為例，二年級(jí)學(xué)生大多知道公共場(chǎng)合需要排隊(duì)，但對(duì)為什么要排隊(duì)未必理解。教師可通過排隊(duì)體驗(yàn)活動(dòng)，幫助學(xué)生理解排隊(duì)的重要性，知道排隊(duì)的方法以及如何解決排隊(duì)中出現(xiàn)的問題，從中獲得規(guī)則與禮讓兼顧的生活智慧。由此，學(xué)生可將遵守規(guī)則從外在的約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺。規(guī)則意識(shí)教育的落實(shí)，能夠?yàn)榻窈蠓ㄖ尉竦呐囵B(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

隨著學(xué)生年齡的增長(zhǎng)，參與社會(huì)公共活動(dòng)的時(shí)空得到擴(kuò)充，兒童權(quán)利意識(shí)逐步覺醒，這時(shí)便可逐漸安排法律知識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生從生活中的法律入手，以憲法精神為主線，讓學(xué)生感知到法律就在我們的身邊，實(shí)實(shí)在在地感受到法律對(duì)未成年人生活的保護(hù)。教師可在教學(xué)中圍繞公民與法、國(guó)家與法、社會(huì)與法這三個(gè)維度，帶領(lǐng)學(xué)生感受法律、認(rèn)知規(guī)范，將現(xiàn)實(shí)生活與國(guó)家的法律體系對(duì)接，逐漸引入諸如我們生活在怎樣的國(guó)家里、我們的國(guó)家如何運(yùn)行、公民如何在憲法所打造的法律秩序中生活等問題，使學(xué)生牢固樹立“憲法至上”的法治理念，認(rèn)同法治讓生活更美好，形成法律神圣不可侵犯的態(tài)度。比如，在“法律保護(hù)我們健康成長(zhǎng)”一課中，不能再讓學(xué)生的學(xué)習(xí)停留在記憶什么是家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的層面，而應(yīng)將家庭、學(xué)校、社會(huì)等不同場(chǎng)域可能存在的各種危險(xiǎn)呈現(xiàn)出來(lái)，指導(dǎo)學(xué)生采取行動(dòng)保護(hù)自身的合法權(quán)益，讓學(xué)生在具體的生活事件與情境中培養(yǎng)自我保護(hù)的能力，同時(shí)種下守規(guī)則、講程序、負(fù)責(zé)任的法治基因種子，提升小公民依法守法、依法維權(quán)的法治素養(yǎng)。

二、防止脫離學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活，轉(zhuǎn)向兒童生活經(jīng)驗(yàn)的激活、表達(dá)與重構(gòu)

走進(jìn)小學(xué)道德與法治課堂，不免會(huì)發(fā)現(xiàn)仍有教師受原來(lái)德育教材教法的影響，講述的法治故事，尤其是提供的案例，大多是違法犯罪的極端事件、血淋淋的慘痛人生教訓(xùn)。這種威懾教育將法治教育片面地理解為預(yù)防未成年人犯罪的教育，因此“提出法條—呈現(xiàn)案例—對(duì)照法條討論案例”的傳統(tǒng)三段式教學(xué)模式仍然主宰著課堂。面對(duì)這些脫離學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的人與事，學(xué)生在課堂上經(jīng)常無(wú)話可說，即便說也只能說些假大空的話，說出理所當(dāng)然的正確答案。

研讀統(tǒng)編教材可以發(fā)現(xiàn)，教材會(huì)通過精挑細(xì)選的生活事件呈現(xiàn)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，教材中的主人公與教室里的兒童年齡相仿，事件中娓娓道來(lái)的故事是兒童學(xué)習(xí)的“經(jīng)驗(yàn)酵素”，來(lái)源于兒童日常的生活，讓兒童有似曾相識(shí)的熟悉感與親近感，使兒童仿佛身臨其境，引發(fā)“我也有這樣的經(jīng)歷”“我也有這樣的想法”“我也有這樣的困惑”的共鳴，教材中的兒童作為同齡人走進(jìn)教室中兒童的生活，走進(jìn)“我們”的生活事件中的具體情境，當(dāng)教室里的兒童躬身入局，去再現(xiàn)、回味在成長(zhǎng)中體會(huì)到的美好與遭遇到的困惑，兒童的經(jīng)驗(yàn)便被激活、被喚醒，基于兒童生活經(jīng)驗(yàn)的話匣子一下就被打開了。

教師應(yīng)鼓勵(lì)兒童結(jié)合具體生活場(chǎng)景表達(dá)自己的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)學(xué)生要表達(dá)某個(gè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就要從頭腦中雜亂零散的經(jīng)驗(yàn)流中將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)凸顯出來(lái)，通過梳理與加工，把它描述成一個(gè)有頭有尾的、自己能講清、同伴能聽懂的經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)還可以輔之以動(dòng)作，以便同學(xué)與老師理解。學(xué)生在表達(dá)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，老師和同伴則要認(rèn)真傾聽，聽完后進(jìn)行評(píng)價(jià)與補(bǔ)充，有時(shí)甚至是展開辯論，表達(dá)對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)的理解。學(xué)生在與文本、與同伴、與教師的多元對(duì)話中表達(dá)自己的經(jīng)驗(yàn)，最大限度將自身經(jīng)驗(yàn)與他人經(jīng)驗(yàn)相連接，不僅從自身經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，還從他人經(jīng)驗(yàn)中借鑒，更重要的是得到同齡人的理解與回應(yīng)、共鳴與確認(rèn)，從而生成共生共享的同齡人經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兒童自身經(jīng)驗(yàn)的生長(zhǎng)，使兒童獲得生活的智慧。

比如在預(yù)防校園欺凌的法治教育中，教師可以讓兒童演繹班級(jí)中同伴的矛盾沖突場(chǎng)景，讓兒童躬身入局體驗(yàn)角色，思考如下問題：面對(duì)同學(xué)之間的沖突，我們平時(shí)會(huì)采用哪些方式解決呢？是告訴老師、家長(zhǎng)，請(qǐng)求幫助，還是自己去找人“以暴制暴”，或者通過平等對(duì)話處理矛盾，甚至面對(duì)暴力忍受著吃虧算了……通過思考，引導(dǎo)學(xué)生在爭(zhēng)鋒與辯論中分清角色，拒絕校園暴力，遠(yuǎn)離暴力危害，找到維護(hù)同學(xué)友誼的方法。學(xué)生可在經(jīng)驗(yàn)的分享與重構(gòu)中探究與生成價(jià)值意義：明確施暴行為是違法犯罪行為，將受到法律嚴(yán)懲，堅(jiān)決不做施暴者;遇事找法，要學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己，避免成為受害者;見義巧為，學(xué)會(huì)做個(gè)保護(hù)者。這些意義與方法被學(xué)生在體驗(yàn)性探究活動(dòng)中總結(jié)提煉出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)道德認(rèn)知、個(gè)人情感的升華。

三、防止德與法的割裂，轉(zhuǎn)向道德與法治在生活實(shí)踐中的融合

相較于其他版本的教材，部編版《道德與法治》在內(nèi)容上有重大變化，小學(xué)法治教育包括以規(guī)則規(guī)范教育為主的前法律教育、融合式法律教育以及直接的法律教育，在小學(xué)六年級(jí)與初中八年級(jí)分別設(shè)立了法治教育專冊(cè)。隨著法治教育內(nèi)容的增加，有不少人自然地從課程名稱出發(fā)，理解為道德教育與法治教育“平分秋色”，而有些人則擔(dān)心德育課程會(huì)法律化，指導(dǎo)學(xué)生品行的就是一堆條條框框，評(píng)判的準(zhǔn)則就是是否違規(guī)與違法，或者在教學(xué)中將二者割裂，忽視道德與法治之間的關(guān)系，認(rèn)為道德與法治之間有一條界線，錦上添花追求卓越是道德教育，確保底線不違規(guī)不違法是法律的要求，而鑒于小學(xué)生年紀(jì)還小，也難于理解法律，只要聽話不違法就行。其實(shí)，道德是法治的基礎(chǔ)，法治是對(duì)基本道德的保護(hù)，二者之間既有深層聯(lián)系，又是相互支持的?；趦和砷L(zhǎng)與社會(huì)化發(fā)展需要，義務(wù)教育階段的法治教育必須與道德教育相結(jié)合，否則就容易變成單一的知識(shí)教育。

一方面，道德與法治在兒童生活中是并存的，它幫助我們更好地生活。比如一年級(jí)上冊(cè)“上學(xué)路上”一課，既涉及交通規(guī)則教育，也涉及人文情感教育。教學(xué)中既要講上學(xué)路上的交通標(biāo)識(shí)與法規(guī)要求，讓學(xué)生理解交通安全法規(guī)有哪些規(guī)定，知道怎樣安全地過馬路，幫助學(xué)生防止交通意外的發(fā)生，又要引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)這一路上家人的呵護(hù)、十字路口交警指揮交通的敬業(yè)、同學(xué)結(jié)伴而行的快樂等生活細(xì)節(jié)，感受上學(xué)路上的溫情。另一方面，法治教育要做到以理服人，重視法治教育背后道德精神的滲透。比如講授“我們受特殊保護(hù)”時(shí)，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律對(duì)兒童的保護(hù)有哪些，同時(shí)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，并樹立起“法律紅線不可碰”的守法意識(shí)。同時(shí)，讓學(xué)生理解法律既是對(duì)個(gè)人的保護(hù)，也是對(duì)個(gè)人的必要約束。在講授“買東西的學(xué)問”時(shí)，教師可以在帶領(lǐng)學(xué)生了解《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，在教學(xué)中也涉及購(gòu)物中的文明禮儀問題，讓學(xué)生知道在消費(fèi)生活中應(yīng)該選擇哪些文明的購(gòu)物方式，知道我們的消費(fèi)生活受到法律的保護(hù)與限制，體會(huì)到法律所規(guī)定的底線。只有把法律的文明價(jià)值、法治理性說清楚，才能使學(xué)生心悅誠(chéng)服，理解與認(rèn)同法治背后的精神，也更好地體會(huì)到道德是我們每個(gè)人內(nèi)心的法律，而法律是成文的道德，從而實(shí)現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化。

【李芳，湖南省湘潭市熙春路逸夫小學(xué)校長(zhǎng)，高級(jí)教師】

責(zé)任編輯︱何 蕊

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*本文系湖南省2019年度“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“小學(xué)體驗(yàn)式法治教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)及其實(shí)施策略研究”（XJK19CDY020）研究成果。