張 喜 霍 達(dá) 姜 霞
(1 貴州省林業(yè)科學(xué)研究院 貴陽(yáng) 550001; 2 國(guó)家林業(yè)和草原局叢生竹工程技術(shù)中心 昆明 650224)
標(biāo)準(zhǔn)體系[1]是由一定范圍內(nèi)的具有內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)所組成的科學(xué)有機(jī)整體,它由若干標(biāo)準(zhǔn)組成,是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最佳秩序的體現(xiàn)。竹產(chǎn)業(yè)[2-3]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)竹子標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)組成達(dá)到科學(xué)合理化的基礎(chǔ),包括竹子已有、應(yīng)用和預(yù)計(jì)發(fā)展的所有標(biāo)準(zhǔn)的全面藍(lán)圖,并將隨著竹子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷地得到更新和充實(shí)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有竹產(chǎn)業(yè)革命化及現(xiàn)代化,標(biāo)準(zhǔn)化[4]是國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)。得標(biāo)準(zhǔn)者得天下,標(biāo)準(zhǔn)化已成為專利技術(shù)追求的最高體現(xiàn)形式,誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),誰(shuí)就掌握了竹產(chǎn)品市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
2019年2月,貴州省委省政府啟動(dòng)貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命[5],竹產(chǎn)業(yè)作為其中的重要組成部分之一是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口,發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的具體實(shí)踐,是“綠水青山就是金山銀山”的最好詮釋。截至2018年底,由貴州省牽頭制定的竹產(chǎn)業(yè)國(guó)家(行業(yè))及地方標(biāo)準(zhǔn)不到10項(xiàng),同期國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)近100余項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)以百計(jì);貴州省竹產(chǎn)業(yè)總值近60億元,同期全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)總值2 456億元[6]。貴州省竹產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚存許多差距,開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究,對(duì)貴州省竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的科學(xué)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1) 標(biāo)準(zhǔn)收集。通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)[4]、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息查詢[7]、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)[8]、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)[9]、國(guó)家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)[10]和貴州地方標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)[11]網(wǎng)站收集相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程),建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2) 竹產(chǎn)業(yè)科技成果收集。通過(guò)國(guó)家科技成果信息服務(wù)平臺(tái)[12]、國(guó)家林業(yè)科技推廣成果庫(kù)管理信息系統(tǒng)[13]和貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)[14]網(wǎng)站收集相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)科技成果,建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
1.2.1 構(gòu)建目標(biāo)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志,是規(guī)范竹林培育、提高竹筍和竹材產(chǎn)品質(zhì)量、增加竹農(nóng)收入、搭建科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。圍繞貴州省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以毛竹和方竹為主要對(duì)象、兼顧省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)竹種,把竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立“品種培育—種植經(jīng)營(yíng)—生產(chǎn)管理—產(chǎn)品檢測(cè)—倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸”標(biāo)準(zhǔn)體系。竹產(chǎn)業(yè)革命化過(guò)程也是實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和市場(chǎng)化的過(guò)程。
1.2.2 建設(shè)依據(jù)
1) 制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》(GB/T 13016)是當(dāng)前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系制定的理論基礎(chǔ),規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本原則、一般方法和標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)容要求。主要內(nèi)容包括編制標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表,提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表和編制說(shuō)明,是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性和前瞻性工作,也是編制標(biāo)準(zhǔn)、修訂規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)?!稑?biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1)和《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》(GB/T20000)、《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則》(GB/T20001)及《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草》(GB/T20002)共同構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的基礎(chǔ)性系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與編寫(xiě)》(GB/T1.1)[15]為標(biāo)準(zhǔn)體系表中具體標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)定了結(jié)構(gòu)、表述規(guī)則和編排格式,適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編寫(xiě),其他標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行。
2) 貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目為《貴州省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》[5]及竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),竹產(chǎn)業(yè)主要根據(jù)省內(nèi)竹資源分布、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力及交通條件,著力打造全省“兩山兩水”和“星羅棋布”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快竹產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,助力農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以此為重點(diǎn),著力產(chǎn)業(yè)化諸環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化與系列化,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3) 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織竹藤技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 296)及不同產(chǎn)竹國(guó)家的竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)體系也是構(gòu)建貴州省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要參考依據(jù)。如木材與竹材都是國(guó)家建設(shè)和人民生活中不可缺少的重要物資,同為生物材料,其培育、加工、利用有諸多相近之處。相對(duì)完善的木材標(biāo)準(zhǔn)體系,可為竹材技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定提供參考。
4) 近年來(lái)竹子科學(xué)發(fā)展研究成果。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和具體標(biāo)準(zhǔn)的制定中,充分反映竹產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究的新成果、新技術(shù)和新方法,一方面可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施來(lái)推動(dòng)科技成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,另一方面也可為標(biāo)準(zhǔn)體系的未來(lái)發(fā)展預(yù)留一定的空間。
1.2.3 實(shí)施原則
1) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)重點(diǎn)突出、體系相對(duì)完整,除基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)外,竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)要到全區(qū)域和全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部各標(biāo)準(zhǔn)之間、以及體系內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)之間必須相互協(xié)調(diào),避免術(shù)語(yǔ)和技術(shù)參數(shù)的不統(tǒng)一,以及標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)、交叉、矛盾等不協(xié)調(diào)和不配套現(xiàn)象。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)等不同層次標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一整體,各標(biāo)準(zhǔn)之間相互制約且相互補(bǔ)充。
2) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)先進(jìn),突出貴州特色。通過(guò)廣泛檢索國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制性、限制性和推薦性的法規(guī)規(guī)定,制定出符合國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的、貼近貴州實(shí)際又突出貴州特色的竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖以標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)同一性劃分共性技術(shù)片段、形成共性標(biāo)準(zhǔn)群,置于結(jié)構(gòu)圖類別層,共性標(biāo)準(zhǔn)群數(shù)量得當(dāng),結(jié)構(gòu)圖簡(jiǎn)潔明了。結(jié)構(gòu)圖包括類別層和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容層2個(gè)部分,減少?gòu)?fù)雜性,便于理解。同一標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)同時(shí)列入2個(gè)或2個(gè)以上共性標(biāo)準(zhǔn)群。結(jié)構(gòu)圖類別層及內(nèi)容層的范圍或邊界線明白無(wú)誤。主要應(yīng)按行業(yè)、專業(yè)或門類等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)同一性劃分,而不是按行政機(jī)構(gòu)管轄范圍劃分。結(jié)構(gòu)關(guān)系包括層次關(guān)系和同層內(nèi)一定的邏輯序列關(guān)系。
3) 規(guī)范化生產(chǎn)保障質(zhì)量安全,促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)革命。認(rèn)真調(diào)查研究和分析國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀,在保障質(zhì)量安全基礎(chǔ)上,制定適宜的竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)革命。在竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定過(guò)程中應(yīng)注重:(1)加強(qiáng)測(cè)試方法的標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)竹產(chǎn)品測(cè)試方法體系化。測(cè)試方法是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),ISO、歐洲和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的制定非常詳細(xì)和完善,而我國(guó)在以往的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)重視程度不夠。(2)加強(qiáng)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定,避免國(guó)際貿(mào)易中的竹產(chǎn)品安全環(huán)保壁壘。隨著竹產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,竹產(chǎn)品全球貿(mào)易愈加頻繁,竹產(chǎn)品安全環(huán)保性也越來(lái)越受到重視。(3)加快新產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定,完善竹產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。盡管我國(guó)是竹子大國(guó),但竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展只是近些年的事,加之過(guò)去對(duì)竹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度不夠,許多竹產(chǎn)品缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并形成了眾多盲區(qū)。
2.1.1 構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
課題共收集到各類竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng),其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)、貴州省地方團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)??紤]到貴州省的區(qū)域性和實(shí)用性,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定以我國(guó)現(xiàn)行的竹產(chǎn)業(yè)國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)及貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)系統(tǒng)構(gòu)建。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》[1]統(tǒng)計(jì)了竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)和竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)數(shù)量(圖1和圖2),統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,各子體系標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)和竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系間存在不同,同一體系內(nèi)各子體系間的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也不同,竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)各子體系標(biāo)準(zhǔn)特征描述如下。
1) 通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(JS1)。包括2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《竹子名詞術(shù)語(yǔ)》(GB/T32770)、《中國(guó)主要竹種通用名稱》(LY/T2495)、《竹產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)》(LY/T2483)和《竹產(chǎn)品分類》(LY/T2608)等。
2) 種質(zhì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(JS2)。包括1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。主要有《主要商品竹苗質(zhì)量分級(jí)》(GB/T35242)、《盆栽觀賞竹質(zhì)量分級(jí)》(LY/T1790)、《城市主要綠化竹種苗木等級(jí)》(LY/T2345)和《毛竹實(shí)生苗質(zhì)量》(DB52/T506)等。
圖1 竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)和竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)數(shù)量統(tǒng)計(jì)
圖2 竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)(左)和竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)(右)體系標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)分類圖
3) 生產(chǎn)產(chǎn)品及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(JS3)。包括18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、46項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)及2項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《竹集成材地板》(GB/T20240)、《重組竹地板》(GB/T30364)、《主要竹筍質(zhì)量分級(jí)》(GB/T30762)、《竹醋液》(GB/T31734)、《竹炭滌綸短纖維》(GB/T30125)、《竹炭滌綸低彈絲》(GB/T30124)、《結(jié)構(gòu)用竹木復(fù)合板》(GB/T21128)、《竹木復(fù)合層積地板》(GB/T27649)和《漂白硫酸鹽竹漿》(GB/T24322)等。
4) 種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JS4)。包括1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。主要有《毛竹林豐產(chǎn)技術(shù)》(GB/T20391)、《苦竹筍用林培育技術(shù)規(guī)程》(LY/T1769)、《早竹筍用林豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》(LY/T1834)、《硬頭黃竹紙漿林培育技術(shù)規(guī)程》(LY/T1904)、《麻竹栽培技術(shù)規(guī)程》(LY/T2338)和《中國(guó)森林認(rèn)證 竹林經(jīng)營(yíng)》(LY/T2275)等。
5) 產(chǎn)品加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JS5)。包括2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《竹木玩具通用技術(shù)條件》(GB/T28495)、《竹制家具通用技術(shù)條件》(GB/T32444)、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 竹制品》(HJ2548)、《竹炭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(LY/T2221)、《無(wú)公害食品 竹筍干生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(NY/T5233)和《木(竹)質(zhì)容器通用技術(shù)要求》(LY/T2152)等。
6) 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(JS6)。包括1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《黃脊竹蝗防治技術(shù)規(guī)程》(GB/T27645)和《竹稈銹病診斷及防治技術(shù)規(guī)程》(LY/T 2346)等。
7) 檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(JS7)。包括4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。主要有《竹木復(fù)合地板生產(chǎn)線驗(yàn)收通則》(GB/T26912)、《水質(zhì)凈化用竹炭基本性能試驗(yàn)方法》(GB/T31744)、《竹制品檢疫處理技術(shù)規(guī)程》(GB/T36773)、《出口鮮竹筍檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T1352)、《進(jìn)出境竹制品檢疫規(guī)程》(SN/T1815)、《紡織纖維的系列鑒別方法》(SN/T1901)、《紡織用竹纖維鑒別試驗(yàn)方法》(LY/T2226)和《竹筷生產(chǎn)線驗(yàn)收通則》(LY/T1996)等。
8) 設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)(JS8)。包括6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《多軸竹條銑床》(LY/T1994)、《原竹劈條機(jī)》(LY/T1998)、《竹片剖切機(jī)》(LY/T3080)、《C型竹筷加工機(jī)》(LY/T3083)和《刀輥切竹機(jī)》(QB/T2418)等。
9) 安全限量標(biāo)準(zhǔn)(JS9)。包括4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有《竹材膠合板生產(chǎn)綜合能耗》(LY/T2074)、《竹材刨花板生產(chǎn)綜合能耗》(LY/T2395)、《竹木復(fù)合板生產(chǎn)綜合能耗》(LY/T2396)和《竹地板生產(chǎn)綜合能耗》(LY/T 2551)等。
2.1.2 建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)[2-3, 5-6]和貴州省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需補(bǔ)齊短板,提升質(zhì)量。
1) 補(bǔ)充竹筍和竹材產(chǎn)品貯藏及流通標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)竹筍和竹材制品的特異性,采收及包裝運(yùn)輸、貯藏及流通領(lǐng)域需增加標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量。
2) 增加山地竹林經(jīng)營(yíng)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械行業(yè)針對(duì)山地竹林經(jīng)營(yíng)、竹筍和竹材原料采收及筍竹制品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)增加輕量化和便利性竹業(yè)機(jī)械立項(xiàng)數(shù)量。
3) 擴(kuò)容竹筍和竹材制品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)有竹筍和竹材制品12大系列萬(wàn)余品種、貴州省有6大系列400余品種,而產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)子體系中現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)量?jī)H有18項(xiàng)、46項(xiàng)、4項(xiàng)和4項(xiàng),竹筍和竹材制品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有較大擴(kuò)容空間。
4) 提升現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別。我國(guó)竹筍和竹材加工技術(shù)及制品質(zhì)量國(guó)際領(lǐng)先,貴州省內(nèi)部分制品及加工技術(shù)也處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。貴州現(xiàn)有許多竹筍和竹材制品及加工技術(shù)尚處于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系也不完備,相關(guān)企業(yè)需領(lǐng)銜或參與相應(yīng)竹筍和竹材制品的國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,增加竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的“貴州元素”。
1) 國(guó)內(nèi)不同行業(yè)涉及竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。竹筍及竹筍制品、竹材及竹材制品涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境、紡織、建筑、輕工、商檢和鐵道等不同行業(yè)(圖3)。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是不同行業(yè)涉及竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成部分的總和,受不同行業(yè)特異性的約束,竹產(chǎn)業(yè)從品種選育—種植經(jīng)營(yíng)—竹筍和竹材產(chǎn)品加工—產(chǎn)品質(zhì)量—市場(chǎng)營(yíng)銷諸環(huán)節(jié)自成一體,構(gòu)成了完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
圖3 貴州省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系
2) 國(guó)內(nèi)不同階別及層次竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系范圍[7-9]涵蓋跨行業(yè)的全國(guó)通用綜合性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)范圍的通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)范圍的通用標(biāo)準(zhǔn),以及產(chǎn)品、服務(wù)、過(guò)程和管理標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[10]是由行業(yè)主管部門規(guī)劃、建設(shè)并維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋本行業(yè)范圍通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及產(chǎn)品、服務(wù)、過(guò)程和管理標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市場(chǎng)化機(jī)制由社會(huì)團(tuán)體發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),可能包括全國(guó)及區(qū)域、行業(yè)及專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn),以及產(chǎn)品、服務(wù)、過(guò)程和管理標(biāo)準(zhǔn)。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu)的權(quán)威性代表不同階別,根據(jù)適用的領(lǐng)域和范圍代表不同層次(圖4)。
圖4 竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的階別和層次
3) 國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系按適應(yīng)領(lǐng)域及范圍劃分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[4](ISO)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[7-9](GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[10]和地方標(biāo)準(zhǔn)[11](DB),以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Q)(圖5)。前者主要是按地域或行業(yè)確立的,后者是市場(chǎng)自主制定由社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)(集團(tuán))頒布的標(biāo)準(zhǔn)。其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用,有利于國(guó)際貿(mào)易。我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方針是認(rèn)真研究、積極采用和區(qū)別對(duì)待,旨在有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和完善中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系。
圖5 國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)
4) 國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指與竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)聯(lián)的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是支撐竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。(1)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)、《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)、《中國(guó)西南林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)》(LY/T1877)、《自然資源(森林)資產(chǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(LY/T2735)、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776)和《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607)等。(2)與竹筍制品相關(guān)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機(jī)食品的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如與《綠色食品 筍及筍制品》(NY/T1048)相關(guān)聯(lián)的《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》(NY/T391)、《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》(GB/T33761)、《農(nóng)副產(chǎn)品 綠色批發(fā)市場(chǎng)》(GB/T19220)和《農(nóng)副產(chǎn)品 綠色零售市場(chǎng)》(GB/T19221)等。(3)森林認(rèn)證、森林防火和林區(qū)道路建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如森林防火中的《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》(LY/T1679)、《森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2085)、《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2245)、《生物防火林帶經(jīng)營(yíng)管護(hù)技術(shù)規(guī)程》(LY/T2616)和《林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T5007)等。
依據(jù)貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀[7-11](圖1、圖2),建議優(yōu)選主攻方向,國(guó)家、行業(yè)、貴州省地方及協(xié)會(huì)(團(tuán)體)分層次編制國(guó)家、行業(yè)、地方及團(tuán)體竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以形成標(biāo)準(zhǔn)體系合力,并給予財(cái)政支持。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破,逐步完善貴州省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及提升該標(biāo)準(zhǔn)體系質(zhì)量[1]。
1) 完善毛竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。毛竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較為豐富,對(duì)貴州省毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。貴州省毛竹特有竹筍和竹材制品生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較少,部分產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,生產(chǎn)企業(yè)也有一些專利保護(hù),但缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)?;a(chǎn)困難,市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)小,需進(jìn)一步完善毛竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2) 建立方竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前已有的方竹標(biāo)準(zhǔn)包括《金佛山方竹栽培技術(shù)規(guī)程》(LY/T1906)、《保鮮方竹筍及干制方竹筍干》(DB52/T1028)和《地理標(biāo)志產(chǎn)品 桐梓方竹筍》(DB52/T1228)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),均是以金佛山方竹(Chimonobambusautilis)為對(duì)象。貴州省內(nèi)大范圍分布的狹葉方竹(Ch.angustifolia)和赤水等地區(qū)域性分布的合江方竹(Ch.hejiangensis)等均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)頒布。方竹除竹筍外,竹材也是家具制造和纖維利用的好原料,有必要建立系列化的方竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3) 建立竹林林下種植和養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前公開(kāi)發(fā)布的竹林林下經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)較少,僅有《毛竹林下多花黃精復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》(LY/T2762)等。貴州省內(nèi)竹林林下種植和養(yǎng)殖范例較多,特別是林下種植在貴州山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有廣泛的推廣價(jià)值,宜積極歸納與建立竹林林下種植和養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
4) 建立貴州竹類非物質(zhì)文化產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)工藝、特種竹林培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。貴州省少數(shù)民族聚居,竹類實(shí)物類(工具、實(shí)物、工藝品)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多。國(guó)家級(jí)的如玉屏簫笛制作技藝(國(guó)家級(jí)第一批,2006),苗族蘆笙舞(國(guó)家級(jí)第一批,2006),蘆笙音樂(lè)(國(guó)家級(jí)第二批,2008)和苗族蘆笙制作技藝(國(guó)家級(jí)第二批擴(kuò)展項(xiàng)目,2011)等;省、州(市)及縣(區(qū))級(jí)竹類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品種更多,僅赤水市就有油紙傘制作技藝、竹雕工藝、竹扇和竹編技藝等非遺產(chǎn)品。保存與推廣這些竹類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),需從竹(品)種選擇、資源培育、產(chǎn)品加工技藝和產(chǎn)品質(zhì)量等諸環(huán)節(jié)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)竹遺文化添彩貴州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5) 建立巖溶山地主要經(jīng)濟(jì)竹種培育與生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。貴州省巖溶地貌出露面積達(dá)73%,在《國(guó)家石漠化綜合治理大綱》7個(gè)分區(qū)中有5個(gè)在貴州省境內(nèi)有分布。巖溶峽谷、斷陷盆地、巖溶高原、峰叢洼地和巖溶槽谷區(qū)經(jīng)濟(jì)竹種眾多,資源整體量少,是喀斯特石漠化治理的重要樹(shù)種,如黔竹(Dendrocalamustsiangii)、麻竹(D.latiflorus)、荔波吊竹(D.liboensis)、中華大節(jié)竹(Indosasasinica)和篌竹(Phyllostachysnidularia)等。有必要建立主要治理區(qū)經(jīng)濟(jì)竹種品種選育、栽培經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系,推動(dòng)石漠化生態(tài)治理及竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6) 建立竹筍和竹材制品質(zhì)量檢測(cè)和主要產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命要求及竹產(chǎn)業(yè)特色,依靠質(zhì)量監(jiān)測(cè)與流通行業(yè)領(lǐng)域建立主要竹筍和竹材制品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)和市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn)體系。
7) 推進(jìn)竹業(yè)科技成果研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組建由省內(nèi)外頂尖專家組成的專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)竹品種研發(fā)、技術(shù)集成創(chuàng)新等技術(shù)攻關(guān),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)短板。同時(shí),將現(xiàn)有成熟的科技成果和實(shí)用技術(shù)[12-14],總結(jié)規(guī)范成標(biāo)準(zhǔn),便于推廣復(fù)制。