崔婷婷

摘要：生態(tài)文明建設(shè)策略的頒布，大幅度滿足了人們對(duì)綠色生存環(huán)境的需求，在如此的時(shí)代背景方針指導(dǎo)下，開展土地整治的工作是要對(duì)國(guó)內(nèi)的土地資源進(jìn)行保護(hù)，以便維護(hù)糧食充足的戰(zhàn)略，同時(shí)為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：土地整治;生態(tài)文明建設(shè);協(xié)同性

一、土地整治工作的背景

我國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)平方公里，居世界第三位，可以說是幅員遼闊。但由于可利用土地少，加上人口眾多，特別是耕地資源非常短缺，我國(guó)總耕地面積只有19.51億畝，人均耕地只有1.59畝，大部分耕地位于山地、丘陵、高原地區(qū)，有一定的耕種難度并且出產(chǎn)效率并不高，不能將功效全部發(fā)揮出來(lái)。此外，目前應(yīng)用的化學(xué)用品和設(shè)備機(jī)械等越來(lái)越多，會(huì)導(dǎo)致一系列的問題產(chǎn)生，如土壤生物功能退化等。高度的工業(yè)化，工業(yè)污染加重了耕地土壤退化，污染程度出現(xiàn)逐年加深，其中中度污染、重度污染的耕地有300多萬(wàn)畝，使得土地資源的利用以及管理受到了嚴(yán)重限制。在這種緊張的土地資源限制情況下，對(duì)于土地的整治工作勢(shì)在必行。

二、土地整治工作中生態(tài)建設(shè)方面的問題

（一） 土地整治工作觀念要進(jìn)行升級(jí)

目前，就我國(guó)土地整治工作的現(xiàn)象而言，存在技術(shù)方法和系統(tǒng)理論普遍落后于實(shí)際的土地整治工作，其根本原因就是國(guó)家沒有對(duì)缺乏專門的、完整的土地整治工作理論和技術(shù)方法進(jìn)行升級(jí)?，F(xiàn)在進(jìn)行土地整治工作時(shí)采用的理論方法大多數(shù)都是借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家所使用的理念，這就導(dǎo)致我國(guó)土地整治工作使用理論和實(shí)際工作存在不協(xié)調(diào)的問題。列舉實(shí)例分析：在對(duì)土地開展整治工作時(shí)，造成了許多村民居住地荒棄、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景地貌被破壞等問題，這樣就會(huì)進(jìn)一步造成鄉(xiāng)村土地內(nèi)的生態(tài)調(diào)節(jié)能力減弱、環(huán)境問題越發(fā)的嚴(yán)重等難題，這些問題的出現(xiàn)與當(dāng)初開展土地整治工作建設(shè)文明秀麗鄉(xiāng)村的觀念不符，所以必須要對(duì)土地整治工作中的理論方法進(jìn)行升級(jí)和創(chuàng)新，這是開展工作的前提。

（二）? 土地整治工作中新型材料和技術(shù)的普及度不高

現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)村內(nèi)開展土地整治工作是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜繁瑣的大工程，在進(jìn)行整治工作中必須要引進(jìn)新型的材料和技術(shù)，以便形成多目標(biāo)性的綜合方面技術(shù)。傳統(tǒng)的土地整治工作主要是對(duì)鄉(xiāng)村的耕地土地面積進(jìn)行增加，后來(lái)在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略干預(yù)下，土地整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)土地耕地恢復(fù)、開發(fā)、質(zhì)量、周邊的環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行整治。這就需要大量的新材料和新技術(shù)的支持，以便使土地整治工作更加順利，列舉實(shí)例進(jìn)行分析：在對(duì)鄉(xiāng)村的農(nóng)田路面進(jìn)行整治時(shí)，可以采用資源節(jié)約型的砂石;對(duì)農(nóng)業(yè)坡面采用友好型的護(hù)坡材料，對(duì)農(nóng)田灌溉施肥時(shí)要運(yùn)用保水保肥的新型沖劑。這樣就可以大幅多減少對(duì)農(nóng)田路面的破壞和影響，同時(shí)對(duì)已經(jīng)污染的土地可以進(jìn)行優(yōu)化修復(fù)。如果在土地整治工作中充分運(yùn)用新材料、新技術(shù)，不但可以對(duì)農(nóng)田耕地進(jìn)行保護(hù)，而且還能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，這樣既完成了土地的整改工作，且也不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，此外，這些新材料、技術(shù)還具備節(jié)能減排、減低成本等優(yōu)點(diǎn)。但在實(shí)際的土地整治工作中這些新技術(shù)、材料還是非常短缺的，國(guó)內(nèi)很多地區(qū)還在沿用傳統(tǒng)的老材料和老舊建設(shè)技術(shù)，沒有及時(shí)引進(jìn)行業(yè)新技術(shù)，同時(shí)行業(yè)內(nèi)的人員專業(yè)技術(shù)和理論比較薄弱，所以沒有大范圍的普及。

三、 生態(tài)文明建設(shè)中的土地整治方式

（一） 農(nóng)業(yè)用地多樣用途的土地整治方式

該種土地整合模式主要是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地的多樣用途改造，在進(jìn)行土地整治的過程中，要了解具體的農(nóng)村用地情況，就要關(guān)注農(nóng)業(yè)用地的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行農(nóng)村土地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以及農(nóng)村用地的景觀建設(shè)工作。從當(dāng)前來(lái)看，這一土地整治方式主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行應(yīng)用。這一類型的農(nóng)村用地整治方式主要由以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。（2）做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，要對(duì)水力、電力、太陽(yáng)能進(jìn)行合理資源利用。進(jìn)行田壟結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮各方面的影響因素，進(jìn)行合理布局，提高農(nóng)業(yè)用地的利用率。同時(shí)要避免破壞原有的農(nóng)業(yè)環(huán)境，要科學(xué)解決濕地問題，避免破壞生態(tài)環(huán)境。（3）建設(shè)一定的旅游休閑設(shè)施。要注重田地的生態(tài)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境美觀性能，可以讓農(nóng)田在滿足生產(chǎn)需要的同時(shí)，提供給人美的感受，發(fā)展其旅游價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收益提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二） 農(nóng)村宅基地的土地整治方式

這種針對(duì)鄉(xiāng)村用地的土地整合方式首先要得到國(guó)家相關(guān)政策支持，以促進(jìn)鄉(xiāng)村整體發(fā)展。主要操作辦法是將宅基地進(jìn)行整合管理，對(duì)農(nóng)舍進(jìn)行整體規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村農(nóng)舍情況，進(jìn)行農(nóng)村用地土地整治之后，農(nóng)村用地的實(shí)際權(quán)益和農(nóng)民的實(shí)際權(quán)益不發(fā)生改變，村民的基本生活條件得到提高。整治工作的核心重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）將規(guī)模較小的農(nóng)舍聚集地拆除后再次進(jìn)行農(nóng)業(yè)征用。（2）將農(nóng)村行政用地歸納整合，進(jìn)行調(diào)置并且建設(shè)必要措施。（3）進(jìn)行村民安置區(qū)的建設(shè)工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村配置。

（三） 循序漸進(jìn)的土地整治方式

該類型土地整治方式是為了縮小建筑用地的面積，對(duì)施工場(chǎng)地的外部環(huán)境中不符合工程規(guī)定的建筑進(jìn)行拆除，對(duì)沒有利用價(jià)值的工業(yè)用地進(jìn)行整治。利用循序漸進(jìn)的土地整治方式，可以更好地完成廢棄用地的規(guī)劃工作，可以對(duì)較小規(guī)模的廢棄用地進(jìn)行針對(duì)性整治。對(duì)現(xiàn)有布局進(jìn)行合理化調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)用地的結(jié)構(gòu)合理化。

（四） 加快研發(fā)土地整治工作的新型理論和方法

想要切實(shí)提升土地整治工作的質(zhì)量，就必需要加強(qiáng)對(duì)整治工作所需的新材料生產(chǎn)和利用，同時(shí)還要加快對(duì)新技術(shù)的研發(fā)，進(jìn)行這方面的工作時(shí)，可以結(jié)合國(guó)外的研究理論和方法。然后在其基礎(chǔ)上進(jìn)行“取其精華，去其糟粕”，做好相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新工作。從而真正生產(chǎn)研發(fā)出適用于我國(guó)土地類型的新理論、新技術(shù)，以便切實(shí)提升土地整治工作的效率。

四、 結(jié)語(yǔ)

總之，土地整治是非常系統(tǒng)的一項(xiàng)工作，與很多方面的內(nèi)容息息相關(guān)，需要對(duì)每一項(xiàng)整治管理技術(shù)以及方法進(jìn)行靈活以及合理的應(yīng)用。其中針對(duì)土地整治當(dāng)中存在的問題，要給予高度的重視，以便保障生態(tài)發(fā)展。

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