周正浩
摘要:激烈的市場競爭使涉及商業(yè)秘密的侵權(quán)案件增多,保護商業(yè)秘密成為權(quán)利人必須面對的問題。權(quán)利人要建立和完善內(nèi)部保密措施,加強技術(shù)性保護,并在經(jīng)營活動中真正落實各項保密措施,商業(yè)秘密一旦受到侵犯時要果斷拿起法律武器來維護自身的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密;商業(yè)秘密的泄露;商業(yè)秘密的保護
隨著知識經(jīng)濟時代的到來和全球經(jīng)濟一體化進程加快,國家之間經(jīng)濟與貿(mào)易的競爭、企業(yè)之間市場的競爭,已經(jīng)由對物質(zhì)資源的爭搶,轉(zhuǎn)向?qū)θ瞬?、科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的爭奪,隨之而來的是涉及商業(yè)秘密侵權(quán)案件的增多。
根據(jù)Alpha案例庫的統(tǒng)計數(shù)據(jù),上圖顯示是2015.1.1至2020.3.8期間全國“侵害商業(yè)秘密糾紛”和“商業(yè)秘密合同糾紛”案件數(shù)量的年度分布圖,上圖清晰反映了5年多來商業(yè)秘密糾紛案件數(shù)量的增長趨勢。因此,在日常經(jīng)濟活動中做好商業(yè)秘密的保護工作顯得尤為重要。
1 什么是商業(yè)秘密
根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中的概念,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益, 具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。一般而言,現(xiàn)有的商業(yè)秘密可分為技術(shù)信息和經(jīng)營信息兩類。經(jīng)營信息類商業(yè)秘密一般包括經(jīng)營戰(zhàn)略、產(chǎn)品的市場占有情況及市場策略、產(chǎn)品的社會購買力情況、產(chǎn)品發(fā)展方向和趨勢、定價政策、勞動報酬、產(chǎn)銷策略、營銷計劃、流通渠道和機構(gòu)等、管理訣竅、客戶名單、采購資料、進貨渠道、不公開的財物資源等等;技術(shù)信息類商業(yè)秘密一般包括技術(shù)方案、工程設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準、新技術(shù)前景、制造方法、工藝配方等。
2 商業(yè)秘密的泄露
商業(yè)秘密的泄露一般分為正當(dāng)途徑和非法途徑。在商業(yè)秘密泄露的正當(dāng)途徑中最值得關(guān)注的是反向工程,所謂反向工程是指通過破解秘方、剖析結(jié)構(gòu)等, 獲得已知產(chǎn)品中含有的商業(yè)秘密。通過反向工程獲得商業(yè)秘密是與自行研究開發(fā)一樣,是獲得商業(yè)秘密的正當(dāng)方式之一。但現(xiàn)實社會中,商業(yè)秘密大部分情況下是通過非法途徑泄露的。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示商業(yè)秘密非法泄露的最大威脅來自企業(yè)內(nèi)部,占商業(yè)秘密糾紛案件數(shù)量的近80%。因為相對于外部人員,企業(yè)內(nèi)部人員有更便利的條件去接觸和獲取企業(yè)的商業(yè)秘密,特別是企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵人員,這些人員了解和掌握企業(yè)的核心商業(yè)秘密,包括技術(shù)信息、經(jīng)營信息、管理能力和顧客資源等等。
3 商業(yè)秘密的保護
商業(yè)秘密通常會給權(quán)利人帶來一定的甚至是巨大的經(jīng)濟利益,因此加強商業(yè)秘密保護是維護商業(yè)秘密權(quán)利人合法權(quán)益的需要;另外,非法獲取商業(yè)秘密還會破壞正常的市場經(jīng)濟競爭秩序,因此加強商業(yè)秘密保護也是維護正常的市場秩序的需求。目前,世界上很多國家已越來越重視商業(yè)秘密的保護,在日益頻繁的經(jīng)濟活動中,商業(yè)秘密該如何保護已經(jīng)成為我們必須面對的問題。
3.1 筑牢保密管理的“堤壩”是商業(yè)秘密保護的重要手段
“千里之堤潰于蟻穴”,加強內(nèi)部商業(yè)秘密的管理是防止商業(yè)秘密非法泄露最有效的辦法。
(1)設(shè)立專門的管理崗位,并建立和完善保密規(guī)章制度
商業(yè)秘密是科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的產(chǎn)物,其往往分布于技術(shù)、生產(chǎn)和營銷等部門,權(quán)利人需要設(shè)立專門的組織機構(gòu)或人員來實現(xiàn)對商業(yè)秘密的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)控。首先通過選拔和培訓(xùn)等手段,增強保密管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,另外根據(jù)商業(yè)秘密產(chǎn)生、復(fù)制、存儲、傳遞、使用、保管等運行軌跡,制定以有效控制接觸范圍、消除泄密隱患為宗旨的保密制度,至少應(yīng)該包括:企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)定、保密要害部門管理制度、涉密人員管理制度、涉密會議和涉密經(jīng)濟活動管理規(guī)定等內(nèi)容。保密管理人員要加強監(jiān)督管理,確保各項保密規(guī)章制度的真正落實,使其行之有效。
(2)嚴格控制商業(yè)秘密的接觸范圍
保密的實質(zhì)就是控制接觸范圍,保密的基本原則就是把商業(yè)秘密的知悉范圍控制在不影響科研、生產(chǎn)和經(jīng)營正常運行的最低限度。具體做法有:
需要原則,即根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要限定接觸范圍,特別是核心商業(yè)秘密或商業(yè)秘密中的關(guān)鍵部分,必須嚴格控制在最小的知悉范圍內(nèi)。
分割原則,即將涉及商業(yè)秘密的完整事項,根據(jù)不同的崗位、生產(chǎn)流程的不同部分、技術(shù)研究的不同環(huán)節(jié)、工藝設(shè)計的不同層次分割成若干部分,每個涉密人員只知道自己工作所需的部分,而不知道其他各個部分,使涉密人員掌握不了一項商業(yè)秘密的全部信息。在生產(chǎn)經(jīng)營允許的情況下,這種分割越細,商業(yè)秘密信息全部泄露的概率越小。
隔離原則,即把商業(yè)秘密信息有效封閉或隔離起來。把研究、保管或使用商業(yè)秘密的區(qū)域有效隔離開來,使無關(guān)人員沒有機會接觸到商業(yè)秘密,使部分接觸了商業(yè)秘密的人員無法接觸到其他部分的商業(yè)秘密,達到阻斷竊密和泄密渠道的目的,大大降低泄密風(fēng)險。
(3)積極推行契約管理
在保密管理工作中引進和推行契約管理機制是提高商業(yè)秘密保護的必由之路。契約管理的重點是突出合同的完整性和有效性,權(quán)利人應(yīng)該在合理合法、平等自愿的原則基礎(chǔ)上,利用合同條款具有法律效力的特點,充分發(fā)揮合同的約束功效。商業(yè)秘密保護合同至少應(yīng)該包括:商業(yè)秘密所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商業(yè)秘密使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商業(yè)秘密技術(shù)合作合同、商業(yè)秘密委托加工合同、員工保密合同、涉密人員競業(yè)禁止合同等,使保密工作滲透到內(nèi)部管理的角角落落。
3.2 技術(shù)性保護是商業(yè)秘密保護的發(fā)展方向
在高度發(fā)達的信息化時代,運用保密技術(shù)手段降低泄密風(fēng)險是商業(yè)秘密保護的發(fā)展方向。權(quán)利人應(yīng)該根據(jù)實際需要不斷優(yōu)化保密措施組合,提高技術(shù)防范能力。
(1)增加防盜技術(shù)
商業(yè)秘密保存和使用的場所應(yīng)當(dāng)安裝可靠的防盜設(shè)備和報警裝置,防止商業(yè)秘密被直接盜竊;在帶有商業(yè)秘密的產(chǎn)品中, 要附上防拆裝置或防拆保護措施, 產(chǎn)品一旦被他人擅自拆散, 就會失去原有的功能或者無法恢復(fù), 而且核心的技術(shù)秘密也隨之自動消失,這將有效阻止通過反向工程破解商業(yè)秘密而造成的泄密風(fēng)險。
(2)改進性保護
權(quán)利人可以加強技術(shù)研發(fā),通過產(chǎn)品升級,不斷更新原有商業(yè)秘密的技術(shù)層次,提高產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率,讓試圖窺探商業(yè)秘密的人“望塵莫及”,即使千辛萬苦竊取的商業(yè)秘密很快就變得一文不值,使其失去獲利的驅(qū)動力,達到“釜底抽薪”的效果。權(quán)利人還可以不斷增加商業(yè)秘密新的保密內(nèi)容, 從而增加解密的難度, 也是一種積極的保密措施。
(3)加強網(wǎng)絡(luò)安全不容小覷
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,使用互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉及商業(yè)秘密的文件或信息越來越多廣泛,因此加強網(wǎng)絡(luò)安全防止泄密已變得不容小覷。首先要加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,安裝必要的“防火墻”避免病毒和“黑客”攻擊,規(guī)范上網(wǎng)制度,嚴禁點擊不明鏈接;其次要規(guī)范管理涉密電腦的使用,用互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密文件時要采取嚴格的加密措施,從而最大限度地保護涉密文件中的業(yè)秘密不被竊取。
3.3 法律性保護是商業(yè)秘密保護的有力武器
商業(yè)秘密的法律保護在我國主要是以《反不正當(dāng)競爭法》為主,還涉及程序法、合同法、刑法、勞動法、行政法規(guī)、民法等,構(gòu)成了一個相對完整的法律體系。從2010年全國商業(yè)秘密侵權(quán)案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,無論商業(yè)秘密內(nèi)部的非法泄露還是外部的非法竊取都是為了謀取利益,因此權(quán)利人一旦發(fā)現(xiàn)有侵犯商業(yè)秘密的不法行為,要果斷拿起法律武器去阻止自己的合法權(quán)益繼續(xù)受到侵害和最大限度地追回所造成的經(jīng)濟損失,讓行為人付出慘痛的違法成本。
總之,每一項商業(yè)秘密都凝結(jié)著大量人力、物力和財力成本,并經(jīng)過長時間積淀而形成的重要資產(chǎn),對權(quán)利人的經(jīng)營發(fā)展具有很高的經(jīng)濟價值,因此權(quán)利人一定要重視商業(yè)秘密的保護工作,及時建立完善的保密制度、制定詳盡的保密措施,通過實施保密措施和技術(shù)革新等“組合拳”來降低商業(yè)秘密非法泄露的風(fēng)險。
參考文獻:
[1] 郝秋霜.2015-2020“商業(yè)秘密糾紛案件”大數(shù)據(jù)報告[Z].中國律師網(wǎng),2020-03-22.
[2] 盧岳峰.淺談侵犯商業(yè)秘密行為[J].法制與經(jīng)濟(下旬),2013(03).
(作者單位:延邊大學(xué))