初保壘　辛麗娟

農(nóng)村財務問題一直以來都是農(nóng)民及當?shù)卣P注的焦點問題，同時也是基層需要面臨重點和難點。隨著時代的發(fā)展，社會主義新農(nóng)村的建設也提上了社會主義建設的日程，各級政府出臺了一系列加快農(nóng)村經(jīng)濟建設的政府，各級基層干部也為此做出了大量的努力。新形勢下，如何提高農(nóng)村財經(jīng)發(fā)展速度也成為了建設新農(nóng)村過程中重要的議題。

所謂的農(nóng)村財務管理工作直接對象就是在產(chǎn)權上歸屬于農(nóng)民集體所有，并且能夠支配的各項資產(chǎn)，管理的主要內(nèi)容是通過對這些資產(chǎn)的分配、使用進行規(guī)劃，從而達到對集體資產(chǎn)的控制與核算。要想是農(nóng)村集體資產(chǎn)保值或者增值，農(nóng)村財務管理就是一道不可避過的門檻。農(nóng)村財務管理是決定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，對社會主義新農(nóng)村的建設有著至關重要的作用，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的源頭。結(jié)合當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中還有許多需要面對的問題，這些需要我們不斷地嘗試和摸索，并且在實際的經(jīng)驗探索中找出規(guī)律和有效的改善措施，下文將對這些措施進行簡要地介紹。

一、提高財務相關人員的綜合素質(zhì)

隨著社會的不斷進步發(fā)展，市場的競爭日益激烈，傳統(tǒng)的產(chǎn)品競爭逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競爭，在新時代農(nóng)村財務管理工作中，要想做好財務管理工作，首先就需要加強財務人員的人才隊伍建設，這樣不僅有利于提高農(nóng)村財務管理的水平還能夠幫助基層工作中的其他崗位積蓄人才。具體來說，首先需要通過各種形式的宣傳來提高財務人員的規(guī)范管理意識，例如可以通過廣播、電視、報紙等新聞媒體形式，加強財務人員對財務管理等方面具體內(nèi)容的認識，還可以通過開展主題會議、聘請專家講座等方式強化財務人員的業(yè)務水平，為財務人員的學習發(fā)展提供更多的路徑，從而全方面地提高財務人員的綜合素質(zhì)。其次，要建立完善的評價考核制度，并將財務人員的薪資待遇與考評結(jié)果掛鉤，考察的方面要全面，主要包括但不限于業(yè)務能力、工作態(tài)度、道德操守等。其次，要加強對人才的吸收，主要的方式可以有對外招聘，還可以對內(nèi)部的員工進行培訓，提高其業(yè)務水平和自身的綜合素質(zhì)，對人才要有一個具備成長性的工作規(guī)劃和制度。

二、建立健全相關的財務管理制度

制度是財務管理能夠規(guī)范展開的基本保障，因此要想提高當下財務管理水平就必須要建立健全財務管理制度，對當前的財務管理制度進行創(chuàng)新和改革。首先，需要對現(xiàn)有的會計制度進行完善，工作的重點是對會計工作中的資產(chǎn)臺賬、開支審批、干部離任審計等制度進行完善，從而確保為其他各項工作的展開奠定基礎。其次，財務管理工作需要嚴格按照流程進行，因此在財務管理制度的完善中需要制定一個科學、嚴謹?shù)呢攧展芾砹鞒?，加強對財務管理的監(jiān)督，確保財務工作的展開是嚴格遵守流程的，對于在財務管理工作不符合流程的工作財務操作要予以及時嚴厲地制止。然后，要加強對監(jiān)督制度的完善和建設，具體來說就是要加強黨風廉政的建設，并對信訪制度進行責任落實到人的規(guī)范制約，對于其他各部門的職責要進行清晰明確地劃分。最后，要加強對集體經(jīng)濟制度的管理與審核，要對集體資產(chǎn)進行排查，掌握集體資產(chǎn)的具體情況，充分利用集體資產(chǎn)的優(yōu)勢，做好經(jīng)營管理工作，是集體資產(chǎn)發(fā)揮出更大的價值。

三、提高村級財務的透明度

提高農(nóng)村財務工作的透明度有利于為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎，并且對于群眾參與基層事務有著顯著的鼓勵作用，同時也加強了群眾對于基層財務管理事務的支持與理解。因此在財務工作中，直接涉及到群眾切身利益的財務事項要對群眾進行公開和展示，例如涉及到土地征用、集體資產(chǎn)管理、大金額資金的管理和使用時要做到對群眾公開與透明，確保群眾能夠掌握集體資產(chǎn)的運作動向。除此之外，基層組織還要對理財所和村民理財小組等進行完善和補充，對現(xiàn)有的村民理財制度進行創(chuàng)新和改革，同時加強對村民議會制度、村務公開等制度的補充完善。在集體經(jīng)濟事務涉及到與村民切身利益相關的方面要，例如宅基地的分配補償、扶貧資金名額分配和使用以及相關工程的招標等都要做到完全向村民公開，讓這些事務在群眾的監(jiān)督下進行。在公開財務的過程中，任何村民都有權利對集體財務賬目提出質(zhì)疑，相關的財務管理負責人要對村民進行及時地解釋，消除村民對集體資產(chǎn)運營的疑惑。

四、加強對村級財務審計監(jiān)察力度

結(jié)合農(nóng)村財務管理的實際情況來看，當前農(nóng)村財務管理在審計監(jiān)督工作上已經(jīng)取得了長遠的發(fā)展，但是在新形勢的要求下還需要不斷的完善和強化，尤其是要提高審計監(jiān)督制度的系統(tǒng)化程度。首先，上級領導組織要對農(nóng)村財務管理及審計監(jiān)督作出明確的要求，為農(nóng)村基層的財務審計提供一個可以遵循的制度范本，使審計工作本身更加具有權威性并且更易于操作，從而使審計工作踏上科學、正規(guī)的軌道。然后是要落實農(nóng)村財務管理中的專項審計制度，凡是被劃分為集體資產(chǎn)的管理都要接受審計的監(jiān)督和審核，并且加大對審計結(jié)果的公開程度，讓村民對財務審計有一個充分清晰的認識。最后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府部門需要及時的建立農(nóng)村集體財務管理的官方審計組織，并且要對該組織進行專門的配員，通過定期或者不定期的方式對農(nóng)村集體專項資金的流動和使用進行審查，并將審計結(jié)果公之于眾，確保村民對審計工作的信服。

綜上，在新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，財務管理方面取得了一定的進步，但是隨著市場的發(fā)展和社會主義建設的最新要求，農(nóng)村財務管理還需要不斷的完善，尤其是對農(nóng)村財務管理中審計制度要加強和完善，保證財務對村民的公開，讓集體資產(chǎn)的運營和操作在陽光下執(zhí)行。

（作者單位：266205 山東省青島市即墨區(qū)龍山街道辦事處）