杜連華

承德縣隸屬于承德地級市管轄，位于河北省的東北地區(qū)，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，在一直以來的傳統(tǒng)農(nóng)村中獲取能源的方式是焚燒當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的莖稈，這樣不僅能源轉(zhuǎn)化率非常低、熱量消耗高，而且對于周圍的環(huán)境影響非常大，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，也對生態(tài)環(huán)境有著重要的消極作用。隨著我國對于綠色理念認(rèn)識的不斷提升，加之農(nóng)村居民的生活水平也在不斷攀升，清潔能源在農(nóng)村地區(qū)有著廣泛的應(yīng)用市場。

一、農(nóng)村地區(qū)能源沼氣池建設(shè)過程中的癥結(jié)

眾所周知，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近些年突飛猛進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況也有了重要的改觀，但是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目卻沒能跟得上當(dāng)前社會的發(fā)展，部分地區(qū)更是采取了“一刀切”的管理模式，違背的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在實(shí)踐過程中四處碰壁。另外沼氣技術(shù)雖然已經(jīng)非常成熟，也適合于當(dāng)前農(nóng)村地域發(fā)展的需求，但是實(shí)際推廣工作較為緩慢，而且很多農(nóng)民對于沼氣池的建設(shè)也缺少主動性，大部分都是以政府為主導(dǎo)的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒能有效的構(gòu)架起來。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開農(nóng)村勞動力涌入城市的功勞，但是這也是農(nóng)村地區(qū)能源設(shè)備維護(hù)看管較為困難的現(xiàn)狀，很多時(shí)候農(nóng)村人口不足因此供氣量也不足，沼氣池的使用頻率逐漸降低，還有部分地區(qū)對于能源沼氣池的建設(shè)僅看重?cái)?shù)量而忽略了質(zhì)量，讓大部分沼氣池閑置或者報(bào)廢，這些都是阻礙農(nóng)村能源發(fā)展的重要難題。

二、承德縣農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)中存在的問題及原因

1、農(nóng)戶自身的局限性

可以注意到承德縣的農(nóng)戶很多青壯年勞動力都走向了城市中，家中留守的一般都是老人或者小孩，而這樣的用戶群體更加傾向于用電這樣方便的能源，因此也就使得沼氣池建設(shè)動力不足。農(nóng)村留守人口中大部分的老人對于沼氣池了解不多，兒童更是不知道如何使用，但是同時(shí)這也跟農(nóng)村受教育的程度有很大關(guān)系，根據(jù)數(shù)據(jù)表明，受教育程度越高使用沼氣池的可能性也就越大。另外沼氣池的運(yùn)行需要大量的原料供給，人口不足和牲畜養(yǎng)殖數(shù)量減少都是導(dǎo)致沼氣池?zé)o法運(yùn)行的原因。

2、經(jīng)濟(jì)原因

長久以來農(nóng)村的種植物都會留下秸稈、雜草等，這些也是農(nóng)村重要的熱源材料，也養(yǎng)成了農(nóng)戶們的使用習(xí)慣，無需任何投資和經(jīng)濟(jì)花銷，而且農(nóng)村能源沼氣池的建設(shè)需要在前期投入一筆不小的開銷，農(nóng)民不愿以自己單獨(dú)出這筆費(fèi)用，所以很多農(nóng)戶是要看國家政策補(bǔ)貼的數(shù)量才會決定是不是要建設(shè)沼氣池。由于國家是以宏觀層面考慮能源設(shè)施建設(shè)的問題，建設(shè)沼氣池主要是要改善農(nóng)村自然環(huán)境、減少污染源、提高空氣質(zhì)量，但是財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)量要和多方位因素結(jié)合考慮，而補(bǔ)貼力度一旦下降，農(nóng)戶的建設(shè)熱情也會跟著下降。

3、技術(shù)管理不到位

農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)中只有少數(shù)人具有其專業(yè)性的知識儲備，加上后期管理也需要有專業(yè)性的人才進(jìn)行維護(hù)才能確保其更好的運(yùn)轉(zhuǎn)，但是農(nóng)村地區(qū)由于青壯年勞動力大量外流，而留下的老人和兒童根本無法掌握這樣的技術(shù)與知識，因此在建設(shè)和后期維護(hù)上農(nóng)村中缺少專業(yè)型人才是制約沼氣池建設(shè)的重要因素。加上科技的不斷發(fā)展，沼氣池的知識范圍更加寬泛、建設(shè)和維護(hù)知識也愈加專業(yè)，農(nóng)民自身受到文化程度的限制很難掌握其技術(shù)以及管理也難到位，這也是沼氣池建設(shè)推廣的重要阻礙之一。

三、承德縣農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)的策略

1、健全推廣機(jī)制，完善管理體制

建立農(nóng)村能源沼氣池需要先從建設(shè)機(jī)制入手，首先要調(diào)動農(nóng)戶的積極性和主動性，增加經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼政策，并對技術(shù)層面進(jìn)行免費(fèi)指導(dǎo)，以此調(diào)動農(nóng)戶的主觀能動性。由于農(nóng)村勞動力不足，所以一旦沼氣池出現(xiàn)問題的時(shí)候需要有專業(yè)性的認(rèn)識幫助解決，建議成立專門的鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)，或者培養(yǎng)更多的本地居民成為兼職技術(shù)服務(wù)人員，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐恼託饨ㄔO(shè)與服務(wù)體系，注重產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的發(fā)展方向，讓更多農(nóng)戶認(rèn)識到焚燒秸稈的壞處，以及使用沼氣的優(yōu)點(diǎn)。

2、加大投入資金，促進(jìn)長期發(fā)展

沼氣的建設(shè)依然要依托于當(dāng)?shù)氐恼鳛橹鲗?dǎo)對象，可以以政府與民間資本相結(jié)合的方式進(jìn)行共同管理和推廣，政府在政策和稅收上進(jìn)行讓利或優(yōu)惠，吸引社會資金對于農(nóng)村地區(qū)的設(shè)備與建設(shè)投入，鼓勵(lì)民間資本在更多的角度對農(nóng)村能源沼氣池進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍，政府還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行沼氣池的建設(shè)，杜絕“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的過往發(fā)展模式，引進(jìn)資金的同時(shí)還要引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，要讓沼氣池在今后的運(yùn)行過程中提高使用效率。

3、注重監(jiān)管與維護(hù)，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)

沼氣池的建設(shè)固然重要，但是后期的發(fā)展中更重要的是監(jiān)管與維護(hù)，沼氣本身具有一定危險(xiǎn)性，需要有專業(yè)性的人才進(jìn)行管理，同時(shí)我們也要注重沼氣池的日常監(jiān)管措施，保證其運(yùn)行的安全性和可靠性，建議利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行24小時(shí)的監(jiān)管，免去了人工巡邏的繁瑣性，同時(shí)也對一些破壞行為可以更好的留存證據(jù)。引進(jìn)或培養(yǎng)沼氣工程建設(shè)的專業(yè)型人才，對于服務(wù)和管理人員要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)，特別是安全管理方面的意識要時(shí)刻警醒，不能有絲毫懈怠，每年可聘請知名實(shí)踐性專家現(xiàn)場進(jìn)行知識講解，不斷提高技術(shù)人員的知識水平，同時(shí)也要對相關(guān)工作人員定期做好考核和業(yè)務(wù)跟蹤工作，確保知識的扎實(shí)性，也是為農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)提供重要的保障。

綜上所述，承德縣農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)是一件利國利民的重要項(xiàng)目，不僅能有效降低由于燃燒農(nóng)作物根莖帶來的空氣污染，針對于農(nóng)村地區(qū)的能源緊張性問題也能有效的進(jìn)行緩解，同時(shí)沼氣屬于清潔型能源不會對當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)和畜牧業(yè)造成任何影響，反而可以有效利用當(dāng)?shù)氐慕斩挕游锛S便作為原料進(jìn)行生產(chǎn)能源，在某種程度上帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝向可持續(xù)性發(fā)展的重要舉措，但是目前沼氣建設(shè)過程中還存在一定的問題，所以我們要針對問題進(jìn)行深入分析并制定策略，為承德縣能源建設(shè)提供更多的思考角度。

（作者單位：067400河北省承德市承德縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）