孟慶超　王立軍

近年來我國社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度較快，廣大群眾物質(zhì)生活水平質(zhì)量在不斷提升，對各類畜產(chǎn)品需求量較大，對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也具有較高要求。動物檢疫操作是全面維護(hù)動物產(chǎn)品的重要措施，對畜牧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有較大影響。當(dāng)前在地方畜牧獸醫(yī)工作開展中要注重做好各類傳染病預(yù)防和控制，完善動物檢疫工作體系，提高動物產(chǎn)品安全性。

一、畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀分析

1、動物檢疫工作效率較低。基層多個區(qū)域畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃分較為分散，致使后續(xù)動物檢疫活動開展難度較大，對動物檢疫工作質(zhì)量具有較大影響。近年來多個區(qū)域傳統(tǒng)運(yùn)輸檢疫模式開始逐步優(yōu)化，轉(zhuǎn)為辦公室檢疫，促使市場化檢疫活動能穩(wěn)定開展。受到城鄉(xiāng)各類動物產(chǎn)品分布不均勻以及各項(xiàng)要素影響，致使動物檢疫工作難以全面開展。有部分人員在檢疫中未經(jīng)過檢疫中心問詢，有部分檢疫技術(shù)人員直接將檢疫證書提供給供應(yīng)商，導(dǎo)致檢疫質(zhì)量難以得到有效控制，對廣大群眾身體健康具有較大威脅。

2、基層養(yǎng)殖人員對動物檢疫缺乏重要性認(rèn)知。部分基層養(yǎng)殖人員受到自身文化素質(zhì)限制，在動物檢疫中缺乏良好認(rèn)知，致使檢疫活動開展受到限制。畜牧獸醫(yī)檢疫工作開展未能得到諸多養(yǎng)殖人員支持，對檢疫工作進(jìn)程具有較大負(fù)面影響。動物檢疫操作與規(guī)范化要求難以有效對應(yīng)，用于檢疫的應(yīng)用設(shè)備較為落后，加上檢疫程序有待完善。檢疫工作開展僅僅只能通過技術(shù)人員主觀評價來完成，將會導(dǎo)致檢疫效率難以提升?；鶎羽B(yǎng)殖人員對檢疫工作缺乏全面認(rèn)識，在市場化銷售過程中難以判斷，將會對自身身體健康安全構(gòu)成威脅。部分區(qū)域檢疫工作開展進(jìn)度受限，疫病發(fā)生之后，多數(shù)養(yǎng)殖人員隱瞞真實(shí)情況，虛假上報具體情況。為了對自身養(yǎng)殖效益進(jìn)行控制，對病死畜禽進(jìn)行銷售，將會產(chǎn)生嚴(yán)重安全危害。

3、動物檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。動物檢疫工作開展要求多個部門之間相互協(xié)調(diào)配合，但是各個部門均有自身工作任務(wù)，當(dāng)工作過程中缺乏有效溝通，將會導(dǎo)致隔離檢疫等各項(xiàng)活動不能穩(wěn)定開展。對動物健康水平以及工作效率會產(chǎn)生較大負(fù)面影響。所以當(dāng)前在動物檢疫工作開展中，檢疫部門要和各個部門之間強(qiáng)化協(xié)作交流，保障檢疫活動穩(wěn)定開展。對存有疑似問題的動物要及時進(jìn)行隔離，為后續(xù)檢疫工作診斷工作開展奠定基礎(chǔ)。要對畜牧飼料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，堅(jiān)決控制各類非法應(yīng)用藥物進(jìn)入到畜牧飼料當(dāng)中，對多方面展開高效化監(jiān)督監(jiān)管，這樣能提高動物養(yǎng)殖健康，確保各類畜產(chǎn)品進(jìn)入到市場銷售環(huán)境中。

4、產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫效率低。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展中，畜牧養(yǎng)殖技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀發(fā)生了較大變化。在過去傳統(tǒng)化動物檢疫中，主要是選取運(yùn)輸檢疫，此類檢疫模式存有較大局限性。在新型檢疫方式選取中，主要是實(shí)施產(chǎn)地以及市場化檢疫，能確保檢疫效率全面提升。在畜禽養(yǎng)殖過程中，由于實(shí)施分散化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模以及具體養(yǎng)殖管理模式具有較大拆性，導(dǎo)致動物檢疫活動開展中面對的困就更大。對動物檢疫工作效率以及整體質(zhì)量威脅較大。檢疫技術(shù)人員未能全面控制檢疫操作流程，檢疫活動覆蓋面受限，難以提高檢疫成效。

5、缺乏完善的設(shè)備養(yǎng)殖技術(shù)。多數(shù)先進(jìn)區(qū)域養(yǎng)殖技術(shù)全面發(fā)展，在養(yǎng)殖過程中逐步實(shí)現(xiàn)自動化養(yǎng)殖，在飲水、喂養(yǎng)、清糞、溫控等過程中開始全面應(yīng)用自動化設(shè)備。從現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖場發(fā)展現(xiàn)狀中能得出，在養(yǎng)殖過程中多數(shù)基層區(qū)域還是選取傳統(tǒng)化人工養(yǎng)殖模式，消耗的時間成本以及人力資源較大。加上各個區(qū)域養(yǎng)殖場實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模差異性較大，養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用集中度不足，導(dǎo)致動物出欄時間不統(tǒng)一。檢疫效率以及檢疫工程成本難以得到有效控制。

二、畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫措施探析

1、加強(qiáng)動物檢疫工作宣傳，推動檢疫活動全面開展?，F(xiàn)階段要想提升動物檢疫工作成效，管理部門要從多個渠道全面宣傳動物檢疫活動開展的重要作用。全面強(qiáng)化基層養(yǎng)殖人員對動物檢疫工作重要性的認(rèn)識，促使檢疫活動能全面開展。要發(fā)揮出現(xiàn)代化宣傳媒介作用，基于各類社交平臺、互聯(lián)網(wǎng)站等渠道進(jìn)行宣傳，在畜牧養(yǎng)殖集中區(qū)域張貼宣傳公告。大范圍宣傳動物檢疫相關(guān)知識，對各項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳。促使大多數(shù)基層養(yǎng)殖人員、市場銷售人員、相關(guān)加工部門能認(rèn)識到動物檢疫工作開展重要作用。積極整合多方力量配合檢疫活動實(shí)施，在政府部門補(bǔ)貼等方式基礎(chǔ)上，引導(dǎo)更多檢疫人員之間積極配合，宣傳檢疫工作，普及動物檢疫，提高檢疫工作成效來保障區(qū)域群眾健康安全。

2、提高產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫整體效率。在動物檢疫中，畜牧獸醫(yī)要進(jìn)一步做好產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫。動物進(jìn)入市場的各個環(huán)節(jié)要嚴(yán)控，不能漏檢。針對各類動物疫情高發(fā)區(qū)域，要做好屠宰后嚴(yán)格處理，對各類病死動物實(shí)施無害化處理，避免病死動物進(jìn)入到市場銷售環(huán)節(jié)中。要全面強(qiáng)化稅務(wù)、運(yùn)輸、工商、衛(wèi)生等部門之間的密切協(xié)作，做好多領(lǐng)域監(jiān)管。 嚴(yán)格控制產(chǎn)地以及屠宰檢疫的檢疫率，實(shí)現(xiàn)檢疫活動的全面覆蓋。針對各項(xiàng)檢疫不合格問題，要全面落實(shí)檢疫相關(guān)法律法規(guī)，做好規(guī)范化處理。對問題發(fā)生根源進(jìn)行追溯，找尋問題源頭，從源頭進(jìn)行控制，避免疫情問題不斷擴(kuò)大。

3、強(qiáng)化動物檢疫工作監(jiān)督管控措施應(yīng)用。管理部門要全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，監(jiān)管部門各項(xiàng)管理職責(zé)要全面落實(shí)。做好年度、季度評估報告，檢疫工作人員各項(xiàng)操作要能滿足國家以及行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)管理部門要建立完善動物監(jiān)管控制制度，對檢疫流程進(jìn)行優(yōu)化，促使檢疫活動有具體法律可以參照。還要具體落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)，確保職責(zé)分明，建立完善的檢疫預(yù)警體系以及信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)各個部門之間各項(xiàng)信息能有效傳遞，為動物檢疫操作建立更為公正透明的監(jiān)管體系。針對檢疫活動中存有對各項(xiàng)違法行為，要注重加強(qiáng)各個部門之間的相互配合。注重嚴(yán)格執(zhí)法，對各類執(zhí)法行為嚴(yán)格控制，確保動物檢疫活動穩(wěn)定開展。

4、更新檢疫技術(shù)與設(shè)備，擴(kuò)大財政投入。動物檢疫工作開展中要諸多硬件設(shè)備以及軟件技術(shù)支持，針對各類規(guī)模較大的疫情，當(dāng)前要選取更為先進(jìn)的檢驗(yàn)手段，提高檢驗(yàn)效率。隨著檢疫技術(shù)全面發(fā)展，要注重引入更多現(xiàn)代化檢疫設(shè)備，提高技術(shù)人員專業(yè)能力。通過整合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用提升檢疫活動效率，與相關(guān)管理部門密切配合，保障檢疫工作全面開展。還要注重對傳統(tǒng)化的檢疫措施進(jìn)行升級，相關(guān)管理部門要投入充足技術(shù)與資金。強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才培育，建立綜合素質(zhì)較高的專業(yè)化檢疫隊(duì)伍。

綜合上述，現(xiàn)階段要全面做好動物檢疫工作，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，能保障各類畜產(chǎn)品安全。采取針對性措施對各類疫病進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：110500遼寧省康平縣農(nóng)業(yè)服務(wù)與行政執(zhí)法中心（康平縣扶貧中心））