汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。受新冠肺炎疫情影響，今年以來我國汽車產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，消費不旺的問題較為突出。

近日，北京、山西、海南、河北、遼寧、廣州、深圳和南昌等地陸續(xù)出臺政策，擴大汽車消費。有觀點認為，通過各方共同努力，當前汽車產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)已有效展開，經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化后，中國的汽車市場將逐步恢復，并在較長一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定。

政策刺激

新冠肺炎疫情加劇汽車消費下滑壓力，數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月，我國汽車銷量同比下降42%。持續(xù)的疫情之下，部分消費者的購車需求被壓抑，不乏推遲購車計劃的消費者。

天津的邱先生在2019年年底就有購車意向，受疫情影響，他的購車計劃推遲了，“本來想著三四月份買車的，因為疫情一直宅在家里遠程辦公，基本上很少出門，買車這事兒也就沒太著急，等等再說吧！” 邱先生說。

與邱先生有同樣想法，沈陽的陸女士春節(jié)前就有購車計劃，受疫情影響，她目前選擇觀望，“我看好多地方的購車補貼出來了，會有一些優(yōu)惠的政策，先觀望一下吧……我現(xiàn)在的情況是不著急買?！?陸女士說。

北京某二手車交易市場，已準備好迎接“八方來客”。圖/于海軍

事實上，如何調(diào)動起購車人的積極性，成了整個行業(yè)思考的命題?！睹裆芸酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，最近各地結(jié)合自身汽車保有量及汽車市場特點，因地制宜、各有側(cè)重，推出了一些政策。

以北京市為例，當?shù)爻雠_政策鼓勵國三排放標準汽油車淘汰，單車最高補貼達2.2萬元。據(jù)了解，北京現(xiàn)存23.3萬輛國三排放標準汽車，報廢補貼政策或?qū)⒋碳じ啻媪科嚀Q購需求。北京市出臺相關(guān)政策，既是為了降低機動車污染物排放，也是為了應對當前汽車消費市場低迷。

除北京外，一些地方直接實施購買新車補貼。山西省近期發(fā)布促進汽車消費通知，選擇發(fā)放購車補貼的方式刺激當?shù)仄囅M市場。廣州市工信局也出臺《廣州市促進汽車生產(chǎn)消費若干措施》，給予購買新能源車的個人消費者1萬元綜合補貼。

據(jù)了解，各地汽車銷售行業(yè)都已復工。太原某汽車4S店負責人楊子姍表示，目前來店內(nèi)看車的顧客不少，客流量和銷量都有所復蘇，“現(xiàn)在銷量能達到正常時期的70%左右，隨著刺激消費政策不斷加碼，情況會慢慢好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在效果還不是很明顯。” 楊子姍在電話里告訴《民生周刊》記者。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，車市正在緩慢回暖。今年2月份最后一周零售同比下降61%，3月份第一周同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%，但最后一周加速回暖，顯現(xiàn)車市零售已在平穩(wěn)改善。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹近日表示，一些省市陸續(xù)出臺了汽車更新補貼、新車購置、增加限購號牌指標、開展汽車促銷活動等措施，車市走勢有所改善，但并未受到政策明顯拉動。盡管政府擬出臺車市刺激政策，但政策啟動初期效果一般不是很突出。

趨勢向好

我國產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)之間首尾相連，互為供需，如果汽車產(chǎn)銷量持續(xù)下滑，不僅影響其自身，也會影響到其他行業(yè)的復工復產(chǎn)，甚至會影響整個經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

事實上，黨中央、國務院高度重視汽車等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求有關(guān)部門把產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合在一起，抓緊研究制定拉動消費、擴大有效內(nèi)需的政策措施。為此，國家發(fā)改委會同財政部、商務部、生態(tài)環(huán)境部等部門，提出穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議，經(jīng)國務院常務會審議通過后已對外公布。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華近日在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會上表示，這些政策實施落地后，將進一步鞏固我國新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易，有效應對疫情的影響，穩(wěn)定和擴大汽車消費。

中國是世界上最大的汽車及新能源車生產(chǎn)和消費國，也是全球重要的汽車零部件原材料生產(chǎn)貿(mào)易大國。近年來隨著我國汽車消費規(guī)模不斷壯大，汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位，商務部消費促進司負責人王斌表示，2020年末我國汽車保有量將有望超越美國。

當前，車市購買力受經(jīng)濟環(huán)境等多種因素影響相對低迷，車市促進消費政策空間尚需進一步挖掘。

王斌認為，經(jīng)過多年高速增長后，我國汽車行業(yè)逐漸進入階段性調(diào)整的平臺期。但這并不意味著汽車銷售會持續(xù)走低，我國汽車消費尚未達到發(fā)展的“天花板”。未來10年，我國汽車消費還有非常大的發(fā)展空間。

不僅如此，工業(yè)和信息化部消息稱，為引導我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)順利度過“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）將盡快發(fā)布實施。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在近日舉行的《規(guī)劃》咨詢委員會會議上表示，《規(guī)劃》編制堅持開門、開放原則，廣泛征求各方面意見，經(jīng)反復修改完善，目前主要內(nèi)容已達成共識。將完善支持政策，積極穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費，堅定不移推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

崔東樹認為，雖然部分城市已經(jīng)鼓勵恢復正常秩序，但由于消費者購車信心在3月底尚未回歸正常，加之學生尚未開學，購車需求短期內(nèi)難以爆發(fā)。當前，車市購買力受經(jīng)濟環(huán)境等多種因素影響相對低迷，車市促進消費政策空間尚需進一步挖掘。

4月9日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華在國新辦新聞發(fā)布會上表示，綜合來看，雖然疫情在短時間內(nèi)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了較大沖擊和下行壓力，但影響是暫時的，不會影響我國汽車產(chǎn)業(yè)長期向好趨勢。